天津新聞網(wǎng)訊：日前，中央宣傳部、文化和旅游部、國家稅務總局、國家廣播電視總局、國家電影局等聯(lián)合印發(fā)《通知》，要求加強對影視行業(yè)天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等問題的治理，控制不合理片酬，推進依法納稅，促進影視業(yè)健康發(fā)展。為此本報邀請了法律理論界的專家學者，就法律有關“陰陽合同”的規(guī)定進行解讀。
訂立合同雙方都要擔責
天津財經(jīng)大學法學院 潘曉濱
演藝人員通過與影視公司訂立“陰陽合同”，可以達到少繳個人所得稅的目的。依照《稅收征收管理法》第六十三條的規(guī)定，“陰陽合同”屬于典型的故意偽造納稅申報資料、隱匿應稅收入的違法行為。一經(jīng)查實，涉案演員不僅要被追繳應納稅款和滯納金，而且要被處以欠繳稅款百分之五十以上至五倍以下的罰款，情節(jié)嚴重甚至要被追究刑事責任。
值得注意的是，訂立“陰陽合同”的影視公司也不能置身事外。依照《個人所得稅法》第八條，個人所得稅以所得人為納稅義務人，并以支付所得的單位或個人為扣繳義務人。該法《實施條例》第三十五條進一步規(guī)定，扣繳義務人在向個人支付應稅款項時，應當依照稅法規(guī)定代扣稅款。據(jù)此，影視公司應當履行代扣代繳個人所得稅的法定義務。“陰陽合同”是影視公司和演員雙方共同簽訂的，那么根據(jù)《稅收征收管理法》第六十九條的規(guī)定，影視公司作為扣繳義務人，也要承擔相應法律責任，由稅務機關對其應扣未扣的稅款處以百分之五十以上至三倍以下的罰款，情節(jié)嚴重的同樣要被追究刑事責任。
“陰陽合同”處理規(guī)則明確
天津師范大學副教授 郭明龍
所謂“陰陽合同”，是指當事人出于規(guī)避法律或謀取利益的目的而對同一宗交易簽訂的兩份內(nèi)容不一致的合同，其中一份提交有關部門但并不實際履行（“陽合同”）；而另一份僅為合同當事人所掌握并約定照此履行交易（“陰合同”）。
針對“陰陽合同”的民事責任，《民法總則》第一百四十六條規(guī)定：“行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力，依照有關法律規(guī)定處理。”第一百五十四條規(guī)定：“行為人與相對人惡意串通，損害他人合法權益的民事法律行為無效。”根據(jù)以上規(guī)定，“陰陽合同”中的“陽合同”屬于行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為，應為無效；但根據(jù)第二款規(guī)定，雙方“陽合同”之外反映其真實意思表示的“陰合同”，符合法律規(guī)定的要件，應當按照“陰合同”履行。
“陰陽合同”也會產(chǎn)生行政責任甚至刑事責任。如果簽訂“陰陽合同”用于逃稅，可能需要承擔罰款的行政處罰。根據(jù)《稅收征收管理法》第六十四條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務人編造虛假計稅依據(jù)的，由稅務機關責令限期改正，并處五萬元以下的罰款。”如果構成逃稅罪，則根據(jù)《刑法》第二百零一條規(guī)定：“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”（津云新聞編輯劉穎）

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