聚力筑通途|為區域發展賦能 當好高質量發展領跑者”系列報道之二
八月的無錫，驕陽似火。與天氣一樣火熱的，還有蘇錫常南部高速公路建設現場。昨天，位于南泉的項目工地上，頭戴安全帽的工人們各自忙碌，打樁機“哐哐哐”發出的轟鳴聲此起彼伏，湖中第一倉正在進行鋼圍堰鉆孔樁施工，待480根樁深深扎入湖底后，就可以開始湖底隧道混凝土底板的澆筑，太湖隧道水下主體結構施工正式進入攻堅期!
三年奮進，無錫城市建設迎來高光時刻。
三條地鐵新線、三條高速公路同時在建，蠡湖大道、江海西路快速化改造全線竣工通車在即，蘇南沿江高鐵下月啟動先導段建設，錫澄城際軌道s1線明年開工建設……去年，全市交通基礎設施投資總額超過100億元，為“十二五”以來最多的一年，“十三五”期間基礎設施投資將比“十二五”翻一番多。
回眸這三年，與實施產業強市主導戰略同步，我市加快啟動對無錫發展具有戰略性全局性意義的重大交通基礎設施建設，停滯多年的城市建設按下“快進鍵”并全面提速，成為開啟無錫高質量發展的一把鑰匙。以蘇錫常南部高速公路為標志的一批引領性項目，在市委市政府的果斷決策和全市上下的合力推動下取得突破性進展，為區域加快發展賦能。
發力“十三五”后半程，搶抓融入長三角一體化發展“窗口期”機遇，我市接續布局、補齊短板的一批重大基礎設施建設項目已經排定，宜馬快速通道、鹽泰錫常宜鐵路、錫太高速、江陰第三過江通道、錫宜高速和沿江高速拓寬改建等項目前期工作扎實推進。尤其值得期待的是，我市將以做大做強蘇南碩放國際機場為重要抓手，著力建設全國性綜合交通樞紐城市，加快打造長三角區域中心城市，助推萬億后的無錫躍上新層級。
果斷決策，補齊短板，無錫城建按下“快進鍵”
“時隔多年，無錫重啟地鐵建設，這樣振奮人心的建設場面，久違了!”也許是巧合，2016年3月30日，恰逢省委常委、市委書記李小敏主政無錫一周年，地鐵3號線一期、1號線南延線全面啟動建設，在3號線金海里站工地上，出席兩條新線開工建設現場會的廣大干群喜氣洋洋，為無錫城建按下“快進鍵”喝彩。
無錫的城市建設曾經歷“十二五”的徘徊期，一段時間內，重大基礎設施建設的滯緩已成為嚴重影響城市發展的突出短板。2015年4月20日，第118次市委常委會(擴大)會議研究部署經濟工作，李小敏在會上首次提出要盡快研究啟動一批可以增強發展后勁的重大基礎設施項目。半個月后召開的第119次市委常委會更是明確：地鐵建設是重要的民生工程，啟動無錫市新一輪地鐵建設，對于進一步完善城市基礎設施、改善人民群眾的生活環境具有重要意義，同時要求2016年全面啟動地鐵3號線一期建設，力爭2017年啟動地鐵4號線一期建設。
對于當時的決策情形，代市長黃欽記憶猶新。上周五，他在接受采訪時直言，地鐵建設是國家對大中城市特有的支持項目，1、2號線竣工通車后，后續線網遲遲未開工，不利于發揮地鐵網絡效應。市委常委會果斷拍板定下調子，要把握發展機遇，以只爭朝夕之態，加快啟動地鐵等重大基礎設施項目建設。
定了干，馬上辦，辦到底，決斷力與執行力的疊加效應，提振起全市各級擼袖實干、事不避難的精氣神。地鐵集團黨委書記徐政對此頗為感慨，他說，3年多來，揮別彷徨期的無錫地鐵人干勁十足，“以往審批一個地鐵項目要兩三年，而地鐵3、4號線只用一年就依法依規完成了審批手續。為何如此之快?這是條塊聯動、各司其職、齊心協力的結果。”
繼兩條地鐵線后，地鐵4號線一期、蘇錫常南部高速公路、宜長高速公路、常宜高速公路以及以蠡湖大道、江海西路、鳳翔路快速化改造為引領的兩批城市重點道橋項目相繼開工建設，無錫城市建設步入“快車道”。其中，作為我市迄今為止單體投資規模最大的公路基礎設施建設項目，蘇錫常南部高速建成后，將把蘇州、無錫和常州的繞城高速公路串連起來，實現無錫高速公路外環的完美閉合，構筑一條蘇錫常都市圈與上海聯系的重要城際通道。
市域一體，協同發展，提升城市首位度向心力
歷經600多天的持續奮戰，全長4.9公里的江海西路快速化改造工程洛社新開河至錢皋路段高架近日率先通車，改造拓寬為雙向6車道的錢威路立交同步開放交通，讓市民提前感受“暢行利好”。
“作為錫澄錫宜重大交通基礎設施中的一條重要通道，江海西路快速化改造完成后，將通過與錫宜高速的快速溝通，進一步增強無錫市區與宜興的交通聯系，通過與342省道的快速溝通，縮短市區與江陰的時空距離。”市公建中心人士介紹，目前約有上千名工人頂著烈日，奮戰在剩余3.9公里長的改造現場，力爭四季度全線完工。在另一頭，與江海西路垂直相交，向北直通江陰、向南通過蠡湖大道直抵環太湖高速的鳳翔路快速化改造工程也在加快推進。
爭分奪秒的干勁和強烈的使命擔當來自于一份共識：加快推進錫澄錫宜一體化，促進錫澄宜協同抱團發展，時不我待。
此前有專家分析，無錫是江蘇空間矛盾最突出的城市：經濟總量和常住人口規模位居全省前列，但市域面積全省倒數第三，市區面積全省倒數第一，人均可使用土地面積全省最少，國土開發強度全省最高。再看發展腹地，規劃人士同樣道出擔憂：無錫周邊城市分布密集，留給無錫的發展腹地非常有限，特別是在東西兩翼受到擠壓的情況下，如何提高無錫的市域輻射和帶動力，成為擺在面前的緊要課題。
等不得、慢不得，無錫必須在提高城市首位度、向心力上有所作為。去年全市城市現代化與城鄉發展一體化工作會議的召開，進一步統一了思想，凝聚了共識，即必須深刻認識到錫澄宜是發展的命運共同體，要加快疏通阻礙一體化發展的堵點痛點，實現協同發展、共同進步，整體提高無錫的城市能級。
堅持問題導向、補短補差，推動基礎設施互聯互通成為“突破口”。去年，我市排定“十三五”期間擬開工建設的25個錫澄錫宜重大基礎設施項目，其中不少工程已進入實質性啟動階段。預計今年四季度開工建設的宜馬快速通道(341省道無錫馬山至宜興周鐵段)項目建成后，從宜興到無錫市區不用再走錫宜高速繞行，可直接經周鐵、竺山湖隧道、馬山開到十八灣環太湖公路，比原來節省近十公里路。
“錫澄城際軌道s1線計劃明年開建。”相關部門透露，根據分期實施的原則，計劃先行啟動s1線一期工程，即自江陰外灘站至地鐵1號線堰橋站，全長約29.4公里。待s1線通車后，加上1號線南延線，無錫將從南至北形成一條全長約64公里的軌道交通線路，無錫南泉直通江陰外灘，一條軌交線挽起太湖和長江，實現通江達湖。
市域一體化的藍圖徐徐展開。規劃人士介紹，結合新一輪總規編制，我市正加快研究確定錫澄、錫宜兩個協同發展區規劃，鼓勵和引導重大產業項目加快向江陰南部、宜興東北部等重點協作區轉移落地，形成錫澄宜城市群相互依托、優勢互補、協同發展、合力競爭的格局，提升無錫的整體競爭力。
搶抓“窗口期”，發展樞紐經濟，加快建設區域中心城市
未來的競爭是城市群的競爭。加快建設區域中心城市，全面融入長三角一體化發展，無錫迎來“窗口期”。
“今年年初實施的上海新一輪城市總體規劃提出，要推動上海與周邊城市協同發展，構建上海大都市圈，打造具有全球影響力的世界級城市群。不同于蘇州、南通、寧波、嘉興、舟山，無錫是唯一一個空間上不與上海接壤，卻又被納入大都市圈范圍的城市，這為無錫發展帶來極大機遇。”市規劃局有關專家分析。
無錫如何搶抓機遇，補足短板，發力“十三五”后半程?黃欽認為，無錫位于長三角的幾何中心，優越的地理位置和交通優勢成就了輝煌的過往，但近年來，隨著交通的網絡化發展態勢，無錫的交通優勢有弱化之憂。眼下，無錫正加大公路、鐵路、機場、港口等樞紐設施建設力度，著力推進蘇南沿江高鐵、鹽泰錫常宜鐵路等區域性交通干線建設，做大做強蘇南碩放國際機場，全面建設集長三角區域樞紐機場、全國性鐵路樞紐、區域性物流樞紐于一體的全國性綜合交通樞紐城市，目標就是要讓無錫真正成為區域性人流、物流、商品流、資金流、技術流、信息流的集散之地。
一份來自普華永道關于“機遇之城”的報告顯示，國際旅客、飛機起降航班的數量多少，是衡量一座城市“區域地位”的重要指標。一組數據也印證了蘇南碩放機場的無限潛力。自今年5月18日“無錫—哈恩”洲際貨運航線開通后，國際貨運呈“井噴式”增長。今年上半年，機場共完成國際貨郵吞吐量3722噸，超去年全年完成量近700噸。
“隨著產業強市主導戰略的深入推進，去年我市外貿累計進出口達812.5億美元，外貿進出口、出口、進口均呈兩位數增長，增速創6年來新高。”黃欽表示，良好的外向型經濟發展勢頭，加之蘇錫常地區強大的需求支撐，機場客貨運量的提升具有無限可能。為此，我市正加快編制蘇南碩放國際機場總體規劃，將謀劃22平方公里的空港發展空間，構建一體化集疏運體系，力爭把蘇南碩放機場打造成國內領先的國際機場。
采訪中，又一振奮人心的消息傳來：近日，江蘇環保公眾網發布《江蘇省沿江城市群城際軌道交通建設規劃(2018—2025年)環境影響評價第二次公示》，一條蘇錫常都市圈之間的城際快線——蘇錫常都市快線被列入建設規劃。“如果該線穿越常州、無錫太湖新城地區、蘇州并向東延伸至上海，就意味著環太湖地區將形成一條快速溝通的城際鐵路，補上無錫南部無高鐵線路的空白，進一步激發沿線地區發展活力，打造一個來往更便捷的‘快軌上的長三角’。”規劃人士如此描繪美好愿景。
幸福是奮斗出來的，在果斷決策中、在真抓實干中，無錫城市的未來將更加美好。(記者 星光 王怡荻)
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對于當時的決策情形，代市長黃欽記憶猶新。上周五，他在接受采訪時直言，地鐵建設是國家對大中城市特有的支持項目，1、2號線竣工通車后，后續線網遲遲未開工，不利于發揮地鐵網絡效應。市委常委會果斷拍板定下調子，要把握發展機遇，以只爭朝夕之態，加快啟動地鐵等重大基礎設施項目建設。
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“今年年初實施的上海新一輪城市總體規劃提出，要推動上海與周邊城市協同發展，構建上海大都市圈，打造具有全球影響力的世界級城市群。不同于蘇州、南通、寧波、嘉興、舟山，無錫是唯一一個空間上不與上海接壤，卻又被納入大都市圈范圍的城市，這為無錫發展帶來極大機遇。”市規劃局有關專家分析。
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