聚焦問題 點中要穴——咸安區(qū)委四輪巡察成效彰顯
通訊員 唐哲
“財務制度執(zhí)行不嚴格，財務管理不規(guī)范，違反‘中央八項規(guī)定’依然存在，超標準接待……”5月25日，區(qū)委第二、第三巡察組在對區(qū)民政局、水產局、農辦、扶貧辦四家單位巡察情況反饋會上，直指巡察發(fā)現(xiàn)的問題。
目前，該區(qū)第一、第二、第三巡察組已完成28個單位、8個精準扶貧重點貧困村巡察工作，各巡察組堅持問題導向，點中要穴，精準發(fā)力，切實發(fā)揮了巡察監(jiān)督的利劍作用。
黨委引領護航，力挺巡察工作
“區(qū)委對巡察工作無論怎么重視都應該，無論怎么支持都應該，無論怎么關心都應該。”咸安區(qū)委書記李文波表示，巡察是全面從嚴治黨向基層延伸的有效手段。
作為巡察工作第一責任人，李文波先后10余次就巡察工作作出批示，多次到區(qū)委巡察機構調研,為巡察工作排憂解難、撐腰壯膽。區(qū)委常委會和區(qū)委書記專題會8次研究部署巡察工作，區(qū)委巡察工作領導小組5次聽取巡察情況匯報，第一時間研究巡察重要事項。
工欲善其事，必先利其器。在后勤保障上，區(qū)委要人給人，要錢給錢，在人員、編制、經(jīng)費、辦公場所、車輛等方面優(yōu)先保障，全力支持巡察工作。
圍繞巡察體系建設，區(qū)委出臺《加強巡察干部隊伍建設的意見》，實行高進、寬出、嚴管、優(yōu)用。著重政治能力，采用專兼結合方式，選配組長庫人選20人。著重專業(yè)能力，從紀檢監(jiān)察、組織人事、財政審計等部門遴選100名年齡不超過50周歲的業(yè)務骨干，納入巡察專業(yè)人才庫，組建巡察隊伍，吹響了巡察“集結號”。
“區(qū)委十分重視巡察隊伍建設，關心巡察干部，明確提出要把巡察工作作為一線培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。”區(qū)委常委、組織部長胡昌文強調，巡察工作開展以來，已對2名實績突出的干部進行提拔重用。
磨礪巡察尖刀，聚焦問題發(fā)力
疾風知勁草，烈火煉真金。巡察是不是形式化、表面化、走過場，對巡察干部的理論水平和實踐能力提出了更高要求。“巡察工作開展以來，已組織5期業(yè)務培訓班，每年參加市委舉辦的相關巡察業(yè)務培訓，選派巡察干部參與省委巡視工作，培養(yǎng)了一批作風過硬、業(yè)務精湛的巡察骨干。”區(qū)委巡察辦主要負責人介紹。
怎樣才能不打無把握之仗，區(qū)委三個巡察組堅持做足功課、“備好彈藥”，巡察前認真了解被巡察黨組織的歷史沿革、基本情況，先后30余次向區(qū)紀委、組織、信訪、審計、財政、檢察院等單位發(fā)函，梳理問題線索，確定主攻方向。同時，積極建立上下聯(lián)動巡察監(jiān)督網(wǎng)，配合市委同步開展民政、發(fā)改領域巡察，派出精兵強將組成市委交叉巡察組，對其他縣直部門開展專項巡察。
個別談話是發(fā)現(xiàn)問題的一種重要手段。“請問黨的十八大是什么時候召開的？”，“2012年11月”。“你的第一份入黨申請書是什么時候交的？”，“2012年2月”。“為什么2月的時候能學到11月的會議精神？”在區(qū)委巡察組談話室內，隨著工作人員的連續(xù)發(fā)問，被談話人漲紅了臉，承認入黨申請書是入黨前一次性寫的。
“除了群眾舉報、來信來電、郵箱、個別談話等方式外，查閱財務賬目是發(fā)現(xiàn)問題的有效途徑。”區(qū)委第三巡察組巡察專員介紹，在進駐某單位后，巡察組盤存出納人員現(xiàn)金時，發(fā)現(xiàn)該單位中餐招待有3瓶五糧液入賬，合價2364元，巡察組隨即對財務票據(jù)展開全面核查，最終發(fā)現(xiàn)該單位執(zhí)行中央八項規(guī)定不嚴格，在財務管理上存在問題。
硬碰硬動真格，彰顯巡察威力
“巡察干部手拿‘尚方寶劍’，既是權力，更是責任。”區(qū)委常委、紀委書記劉合權強調，只有發(fā)現(xiàn)問題才有意義，才能解決問題，才有震懾力。
是否真巡察，是否真解決問題，就要求巡察干部要找準政治巡察定位，以黨章黨紀為尺子，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，對重點人、重點事、重點問題敢于亮劍。巡察某單位時，巡察組發(fā)現(xiàn)該單位違反現(xiàn)金管理條例，百余萬元大額支出未直達經(jīng)銷商賬戶，而是支付到某職工個人賬戶，再由其付款給經(jīng)銷商。目前，區(qū)紀委已對該問題線索立案審查。巡察某單位時，發(fā)現(xiàn)該單位違反財經(jīng)紀律，存在坐收坐支問題，相關責任人受到黨內警告處分。延伸巡察某二級單位時，發(fā)現(xiàn)該單位干部違規(guī)享受低保待遇，受到黨內嚴重警告處分……
真巡實察，巡出的是威嚴，贏得的是信任。前四輪巡察，三個巡察組共開展個別談話673人次，受理來信來電53件，接待來訪49批85人次。區(qū)紀委、區(qū)委組織部對巡察中發(fā)現(xiàn)并移交的問題線索，堅持快查快辦、優(yōu)先辦理；建立成果運用臺賬管理制度，對報告、移交、督辦、整改等環(huán)節(jié)全程留痕。被巡察黨組織對反饋問題舉一反三、查堵漏洞，共修訂各項制度百余個。
巡察開展以來，該區(qū)已完成四輪巡察，巡察單位28家，發(fā)現(xiàn)面上問題467個，已整改331個，巡察整改清退違紀金額206.7萬元，整改問責40人。移交問題線索80件，已立案36人，黨紀政紀處分31人。
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目前，該區(qū)第一、第二、第三巡察組已完成28個單位、8個精準扶貧重點貧困村巡察工作，各巡察組堅持問題導向，點中要穴，精準發(fā)力，切實發(fā)揮了巡察監(jiān)督的利劍作用。
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“區(qū)委對巡察工作無論怎么重視都應該，無論怎么支持都應該，無論怎么關心都應該。”咸安區(qū)委書記李文波表示，巡察是全面從嚴治黨向基層延伸的有效手段。
作為巡察工作第一責任人，李文波先后10余次就巡察工作作出批示，多次到區(qū)委巡察機構調研,為巡察工作排憂解難、撐腰壯膽。區(qū)委常委會和區(qū)委書記專題會8次研究部署巡察工作，區(qū)委巡察工作領導小組5次聽取巡察情況匯報，第一時間研究巡察重要事項。
工欲善其事，必先利其器。在后勤保障上，區(qū)委要人給人，要錢給錢，在人員、編制、經(jīng)費、辦公場所、車輛等方面優(yōu)先保障，全力支持巡察工作。
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“區(qū)委十分重視巡察隊伍建設，關心巡察干部，明確提出要把巡察工作作為一線培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。”區(qū)委常委、組織部長胡昌文強調，巡察工作開展以來，已對2名實績突出的干部進行提拔重用。
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