福建廈門以應用為重點,抓好信息化基礎設施建設,持續構建政務數據共享開放體系,城市治理日益現代化,智慧城市建設取得積極成果,數字產業蓬勃發展。廈門,已成為“高智商”的智慧智能之城。
城市治理現代化
“高智商”首先表現在智能化、信息化、數字化在城市治理體系中的普遍應用。
依托完善的信息基礎設施,廈門市構建扎實的數據基礎和共享協同平臺,各部門政務信息系統應用不斷深化,電子政務在推進簡政放權落地生效、提升政府公共服務水平和社會治理能力過程中作用顯著。“城市公共安全管理平臺”“公共信用平臺”“多規合一”“社區網格化服務管理信息平臺”等多個優秀的城市級信息化平臺陸續建成并投入運行。
一棟棟大樓拔地而起,一座座生態公園人氣旺盛……廈門高素質的生態花園之城建設離不開“多規合一”這一創新平臺繪就的“一張藍圖”。
把經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、土地利用規劃等多個規劃的重要空間參數一致,形成全市“一張圖”,并在此基礎上,構建起一個涵蓋所有項目審批部門的統一業務協同平臺,通過這個平臺,行政審批變串聯審批為并聯審批,“跑部門”變成了平臺上的部門內部協調,審批效率大幅提升,營商環境持續改善。
“我們還積極推動部門數據共享和協同應用,建成了城市基礎數據庫群,并搭建起全市跨部門、跨層級的信息共享、數據同步、業務協同的完整體系,實現城市治理現代化。”廈門市經濟和信息化局總工程師童平平說。
目前,廈門市民基礎數據匯聚了共25大類與市民相關的業務數據,覆蓋廈門100%人口,數據總量達5億多條,為全市33個部門、多個業務領域提供市民基礎數據共享服務。
廈門市公共安全辦公室主任助理張若峰介紹,為推進社會治理體制創新,打造最具安全感城市,廈門市在全國首創打造多元融合的城市治理“最強大腦”——公共安全管理平臺,建立首個公共安全管理中心,實現全市公共安全信息資源和管理力量的“深度融合、廣泛共享、高度共治”,形成“平臺建設+機制創新”高度融合、“科技引領+社會共治”多元治理的公共安全治理“廈門模式”,推動公共安全治理從事后處置向事前預防、事中管控轉變。
百姓生活數字化
“高智商”也體現在智慧城市建設的各個方面,讓百姓暢享數字化生活的智能和便捷。
搭乘公交,手機掃碼可體驗先乘車后付款的便捷;看病就診,一鍵結算免去掛號預約、排隊繳費取藥的麻煩……互聯互通的大數據平臺,不僅為廈門城市管理和政務服務架起了“高速公路”,也讓百姓切身感受到數字化給生活帶來的便利。
2017年12月份,廈門推出以信用服務模式、按全市統一二維碼技術規范建設的手機應用客戶端——廈門市民卡app。該app以“一碼多用”“多卡合一”“信用支付”的管理應用模式實現虛擬信息賬戶管理及行業融合,在社保、公交、醫療、文體、政務、商業等領域廣泛應用,共建虛實結合、服務匯聚、線上線下一體化的新型服務體系和便民生態,成為數字城市建設新的支點,助推智慧城市誠信體系創新升級。
看病難是群眾普遍關注的大問題,廈門經過10余年探索,創新了“互聯網+醫療”模式。廈門市衛計委副主任孫衛表示,廈門移動醫療、遠程會診已經滲透到日常診療和醫療急救的各個環節。廈門的電子健康卡實現了社會保障卡與居民健康卡、電子市民卡的無縫對接和深度融合,確保了全國范圍內的居民健康醫療信息的互聯共享。
產業發展智能化
“高智商”還體現在以軟件和信息服務業為代表的高科技產業的蓬勃發展,也吸引了大量專業人才紛至沓來。
近年來,廈門以發展數字經濟為主線,強化創新驅動發展,扎實推動先進制造業與軟件信息服務業齊頭并進,相互融合,以數字經濟引領帶動實體經濟創新,推動產業發展智能化。
數據顯示,目前廈門擁有國家級高新技術企業1225家。廈門軟件業等新興產業蓬勃興起,軟件和信息服務產業已快速躋身千億元產業鏈之一,2016年實現營業收入超千億元,2017年繼續增長到1278億元。
經過多年發展,廈門軟件與信息服務業逐漸形成特色鮮明、優勢突出的產業格局,“大數據人工智能、數字創意、電子商務、智慧城市與行業應用、移動互聯”5大行業細分領域齊頭并進,涌現出美圖、美柚、美亞柏科、唯你網等一批在全國乃至世界行業領域的龍頭企業。
“廈門是一個安靜又美麗的城市,不僅宜居也非常適合發展軟件信息行業。各級政府對信息產業的培育扶持政策,務實到位,基礎設施建設完備,極大地方便了企業。”廈門美柚信息科技有限公司副總裁熊欣說。(經濟日報·中國經濟網記者 薛志偉)
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