掌燈時分,屋檐上金光閃閃的黨徽以及“聽黨話 跟黨走”幾個發光大字,在青山綠水間格外奪目。
音樂響起,勞作一天的人們,陸續趕來,在屋前稻場上,踩著節拍,翩翩起舞。
跳過巴山舞、廣場舞之后,一領眾和——領唱人擊鼓吶喊、眾人附和起舞——又跳起“撒葉兒荷”(也稱打喪鼓)。
高山夏夜涼爽宜人。明麗燈火中,時間如水,靜靜流淌。在跳巴山舞、廣場舞和打“撒葉兒荷”自由切換里,不知不覺夜已深。
踏著月色,山民一一離去,大山又恢復了寂靜。
這是8月中旬,湖北日報全媒記者在長陽土家族自治縣火燒坪鄉田家坪“群眾之家”看到的情形。這也是該鄉建成的第五個群眾之家,目前已進入試運行。
山大人稀催生群眾之家
“群眾之家”風格相對統一,且簡潔樸實,雪白的外墻上方,刷著“讓黨員干部生活在群眾中 讓群眾生活在集體中 讓基層陣地筑牢在百姓心中”一行大字,大門上方掛著“群眾之家”牌匾,兩側墻上,刷著“注重家庭,注重家教,注重家風”和“孝敬老人,愛護親人,善待鄰居”等字樣。
“為什么要建設‘群眾之家’,最主要的原因還是因現實需要。”火燒坪鄉黨委書記李德兵介紹,全鄉總面積105.5平方公里,但人口只有7700多人,屬于典型的“山大人稀”,而此前村組合并,有的村組合并力度過大,村域面積變大了,群眾離村委會變遠了,村組干部變少了,干部“家家到、戶戶落”難以實現;其次,農村留守老人、留守婦女、留守兒童增加,生活勞作、就醫上學有諸多困難,群眾會議、技術培訓、便民服務希望就近開展;再次,公益事業需要民事民議,村組合并后,范圍大、人口多,整村推進難度較大,群眾希望以原自然村或村民小組為單位,興建一個會議室,供村民召開會議,進行集體決策,共辦公益事業。“這就需要有一個干群交流、群眾議事的平臺和場所,于是我們結合鄉情,以原自然村為基礎,利用閑置資源資產,分片區建設‘群眾之家’。”
據介紹,“群眾之家”由鄉政府統一規劃,按“一個廣場、一個禮堂、一個公廁、一套文體設備”標準,采取“政府主建、支部主導、群眾主體”的方式建管,也即政府籌資建設,村黨支部主導活動,群眾發揮主體作用。日常運轉實行“眾籌”,音響電視、火爐板凳、通信監控和煤炭電費等支出,均由社會人士和片區群眾自發捐贈、籌集和維護,并由一定數量的鄉村賢達組成監事會,負責資金的管理和公開等。
干群同坐一條板凳
2017年8月,第一個“群眾之家”在柳楊溪誕生,其后,黍子嶺、青樹包、田家坪等片區的“群眾之家”,相繼在高山之上如花綻放。
一年來,名稱也經歷了“群眾會議室”到“群眾活動中心”到“群眾之家”的變化,最終定名“群眾之家”。
變化的不僅僅是名稱,內涵、功能也在不斷豐富拓展——
黨員服務。每月固定一天為“便民服務日”,鄉政府及鄉直單位干部到群眾之家,召開群眾會議,宣講政策、健康檢查、技術培訓等,變“群眾分散找”為“集中找群眾”。 組織志愿者幫留守老人免費理發、幫留守兒童輔導作業、幫留守婦女代購代銷。
群眾議事。片區內大小事務,在支部主導下,集體商議決策。
文化活動。群眾隨時到群眾之家跳舞健身、烤火聊天等。
家風傳承。召開家風故事分享會,評選“好家風家庭”,推進家風建設。
矛盾調解。設矛盾調解室,遇有糾紛,由“黨員中心戶”、鄉村賢達幫助化解矛盾、解開心結。“基層組織凝聚力不斷提升。黨員干部加入到各片區群眾之家,與群眾同坐一條板凳,增進了感情,密切了干群關系。”老黨員林大庭說,群眾之家的成效正在逐漸顯現。
同時,“群眾之家”搭建起民事民議、民事民辦、民事民管平臺,改變群眾對公益事業漠不關心的狀況,充分調動群眾積極性,助推村民自治實現。
滿滿的幸福感安全感
黨的十九大報告提出,加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。2018年中央一號文件明確,繼續開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作。“群眾之家”夯實基層黨建,也是創新鄉村治理實踐、推動鄉村振興的有益探索。
“群眾之家”正在深刻改變山民們的日常生活,帶給山民們更多的獲得感、幸福感、安全感。
“很明顯的一個變化是,打牌賭博、搬弄是非的人少了,社會風氣明顯好轉。”今年62歲的唐道方,家住田家坪,他不僅“撒葉兒荷”跳得好,還喊(領唱)得好,遠近有名。他說,當地風俗,只有在有人去世后,才能在屋場跳“撒葉兒荷”,平時只能在野外喊一喊跳一跳,現在好了,在“群眾之家”,沒了忌諱,想跳就跳。
“大家需要我,需要我來喊。”唐道方家只有6畝地,農閑時間比較多,他是“群眾之家”的常客,只要天不下雨,天天都來,“感覺很充實”。
47歲的田開蘭說,以前大家籌錢買音箱買鼓,在廢棄的中學里跳,沒交錢的村民不好意思去,“現在人人都可以正大光明地來玩”。
48歲的謝良秀,住柳楊溪,她說,自從有了“群眾之家”,閑月里差不多天天去,自己不跳,看別人跳,“散散步,聊聊天,感受一下集體的溫暖”。
54歲的袁玉清說,“群眾之家”里有很多便民服務,比如以前體檢,需要騎車四五十分鐘到鄉集鎮衛生院,現在則是在“群眾之家”集中體檢。
“‘群眾之家’將大山的人氣重新激活,我們的家園由此變得更美麗,我們的生活質量也因此提高了。”黍子嶺村副書記汪方軍一臉自豪地說。
縣委負責人在火燒坪鄉“群眾之家”調研時表示,要建好用好“群眾之家”,把黨支部打造成黨員群眾“生產離不開、生活離不開、感情離不開”的堅強堡壘。(湖北日報全媒記者 周壽江)
《湖北日報》2018年8月27日第3版
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