我市出臺《關(guān)于支持地方戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見》
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,促進(jìn)我市地方戲曲的繁榮發(fā)展,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富人民群眾的精神文化生活,市政府辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于支持地方戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,將圍繞打造富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西 “南昌樣板”和文化大市、文化強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù),不斷提升地方戲曲服務(wù)群眾的綜合能力和水平,推動國有文藝院團(tuán)進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)戲曲院團(tuán)自身建設(shè),構(gòu)建地方戲曲保護(hù)傳承工作體系,完善人才培養(yǎng)體系,形成有利于地方戲曲工作者扎根基層、潛心事業(yè)的保障激勵機(jī)制,努力營造全社會重視地方戲曲、關(guān)心支持地方戲曲的生動局面。
設(shè)南昌采茶戲扶持專項資金
我市將實(shí)施地方戲曲振興工程,把地方戲曲的保護(hù)與傳承納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)一進(jìn)行謀劃。市財政設(shè)立市級南昌采茶戲扶持專項資金,用于扶持劇目創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、劇種搶救等。有關(guān)縣區(qū)也要設(shè)立南昌采茶戲發(fā)展專項資金。
同時,有關(guān)部門要在編制扶持文化公益事業(yè)發(fā)展專項資金年度計劃時,對南昌采茶戲項目給予資金傾斜。建立地方戲曲資料庫。加強(qiáng)南昌采茶戲劇種文獻(xiàn)、資料、史料的挖掘、整理和研究。編撰南昌市地方戲曲劇目大全。
每年至少為每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))送戲1場
我市將通過“征集新創(chuàng)一批、整理改編一批、買斷移植一批”調(diào)動全社會戲曲劇本創(chuàng)作的積極性、主動性。每年征集新創(chuàng)戲曲劇本2-3部,整理改編戲曲劇本1-2部,建立我市優(yōu)秀戲曲劇本共享資源庫,無償提供給我市戲曲表演團(tuán)體使用。組織各級戲曲院團(tuán)和創(chuàng)作單位積極申報國家藝術(shù)基金創(chuàng)作項目和江西省文藝創(chuàng)作與繁榮工程項目,加大對優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作的扶持力度。每兩年舉辦一次南昌采茶戲調(diào)演,鼓勵院團(tuán)參加各類專業(yè)藝術(shù)展演和賽事。
人民群眾對于精神文化生活的需求越來越旺盛。我市將利用“都市劇場”“周末大舞臺”等品牌活動,開展多種形式戲曲惠民演出。市級戲曲表演團(tuán)體每年為每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少送戲1場。同時,統(tǒng)籌全市各級各類戲曲表演團(tuán)體和演出場館資源,探索建立立足南昌、區(qū)域聯(lián)動的戲曲演出市場。以“文化交流·共同發(fā)展”為主題,鼓勵南昌采茶戲表演團(tuán)體與省外、市外戲曲劇種進(jìn)行雙向交流。
每個縣區(qū)建有一處綜合性演出場所
“十三五”期間,我市要重點(diǎn)建成1-2個規(guī)模較大、功能齊全、設(shè)備先進(jìn)的劇院。每個縣區(qū)也應(yīng)建有一處綜合性演出場所。要把簡易戲臺納入村級公共服務(wù)平臺建設(shè)范圍,在“十三五”期間,根據(jù)行政村具體情況,條件具備的建設(shè)一個演出舞臺,條件不充分的建設(shè)一個可搭建臨時舞臺的文體廣場。
在城鎮(zhèn)建設(shè)和舊城改造中,合理布局戲曲演出空間,充分保護(hù)利用和修復(fù)古戲臺。注重合理利用有條件的歷史建筑、工業(yè)遺跡等,使其成為特色鮮明的戲曲演出聚集區(qū)。按照國家頒布的用地標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣級以上(含縣級)的群藝館、文化館建設(shè),綜合設(shè)置戲曲排練演出場所。符合條件的文化館(站)應(yīng)通過資源共享、項目合作等方式為戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體免費(fèi)提供排練演出場所。
對民營戲曲院團(tuán)引入評級制度
據(jù)了解,我市將對全市民營戲曲院團(tuán)進(jìn)行摸底、登記,對登記在冊的民營戲曲院團(tuán)進(jìn)行考核,逐步引入評級制度。根據(jù)考核和評級,對優(yōu)秀的院團(tuán)給予相應(yīng)的政策和資金支持,對連續(xù)兩年考核不合格的院團(tuán),撤銷其登記注冊資格。每兩年舉辦一次全市民間劇團(tuán)調(diào)演,加強(qiáng)民營戲曲劇團(tuán)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)民間民營劇團(tuán)健康發(fā)展。各縣區(qū)也要重點(diǎn)扶持2-3個民營地方戲曲表演團(tuán)體的發(fā)展,有條件的縣區(qū)爭取成立專業(yè)地方戲曲劇團(tuán)。
我市要求,各縣區(qū)以及有關(guān)部門落實(shí)轉(zhuǎn)企改制戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體有關(guān)優(yōu)惠政策。落實(shí)暫免征收部分小微企業(yè)增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠,以及免征部分小微企業(yè)教育費(fèi)附加、殘疾人就業(yè)保障金等各項已出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,支持符合條件的戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展。
在全日制中學(xué)進(jìn)行戲曲進(jìn)校園試點(diǎn)
結(jié)合我市學(xué)校教育實(shí)際,我市將把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是南昌采茶戲納入學(xué)校教育教學(xué)。大力推動戲曲進(jìn)校園,鼓勵大中小學(xué)與本地戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體合作開展校園戲曲普及活動,采取藝術(shù)演出、講座演示、經(jīng)典賞析及輔助教學(xué)等多種形式,向大中小學(xué)生推薦優(yōu)秀戲曲劇目,市級地方戲曲表演團(tuán)體在每個區(qū)選擇一個全日制中學(xué)進(jìn)行戲曲進(jìn)校園試點(diǎn)。鼓勵各級學(xué)校建立學(xué)生南昌采茶戲社團(tuán)和興趣小組,并廣泛開展戲劇學(xué)習(xí)、排練、展演和比賽活動;鼓勵各級各類學(xué)校特聘校外戲曲專家和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔(dān)任學(xué)校兼職藝術(shù)教師;以票價減免等方式鼓勵大中小學(xué)生走進(jìn)劇場。支持鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位自發(fā)成立群眾戲劇組織,并開展公益性戲劇演出活動。
在保障戲曲人員社保權(quán)益方面,我市提出,各類戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定為職工辦理社會保險,有條件的可購買商業(yè)保險。國有戲曲表演團(tuán)體的社會保險費(fèi)用,由各級財政按比例負(fù)擔(dān)。廣泛吸收社會團(tuán)體、社會資本,對戲曲從業(yè)人員轉(zhuǎn)行提供培訓(xùn)和再就業(yè)指導(dǎo),對戲曲武功傷殘、戲曲職業(yè)病患等特殊人員,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助。(記者 尹玲玲 徐蕾)
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