上市的“風口”來了。
省政府日前發布《浙江省推進企業上市和并購重組“鳳凰行動”計劃》。根據該計劃，到2020年，爭取全省境內外上市公司達700家、重點擬上市企業達300家，實現上市公司數量倍增。
今年4月，溫州率先提出爭取到2021年底上市公司累計超100家的目標，要打造形成與溫州“鐵三角”地位相稱的資本市場“溫州板塊”。可以說，政府層面已釋放了積極、強烈的“信號”。
4月26日，市委市政府召開企業上市工作推進會，我市多地為成功上市的企業準備了最高超千萬元的“紅包”，企業上市氛圍逐漸濃厚。
會后至今，全市新增上市公司4家，上市及報會企業累計26家；在浙江證監局輔導備案企業10家；與券商、會計師事務所、律師事務所等中介機構簽約企業46家，其中4月26日后新簽約20家，增長86.96%；擬上市企業動態保持在204家。此外，引導一大批企業萌生ipo意愿，著手啟動上市實質性工作。
2011年以來，市政府先后出臺《關于進一步加強企業上市工作的意見》、《關于加快建立現代企業制度推進區域資本市場建設的指導意見》、《關于加快建立現代企業制度推進區域資本市場建設的補充意見》、《關于鼓勵和支持企業進入全國中小企業股份轉讓系統掛牌的意見》等一系列引導企業開展股份制改造、鼓勵企業上市的政策文件。
今年5月，市金融辦、市經信委、市財政局聯合發文《關于進一步推進企業上市工作的十條意見》，為溫企上市繼續“添一把火”。那么現在，溫企上市可享受哪些新的激勵政策？本期《政策匯》為大家梳理部分內容。
政策速覽
■企業股份制改造可獲獎勵
企業開展股份制改造，財政部門對符合條件并有貢獻的企業和股東給予獎勵。
企業在開展股份制改造中，可以審計值或評估值折股，折合的實收股本總額不得高于公司凈資產額。
企業改制設立股份有限公司，由于歷史原因形成的劃撥土地，在規劃許可和不改變土地用途的前提下，以協議出讓方式給予補辦有償使用手續。
■企業上市后融資投資溫州可獲獎勵
成功上市的企業，首發融資50%以上投資溫州的，按照首發融資金額的5‰予以獎勵；融資額度超過10億元，并有50%以上投資溫州的，可按“一事一議”的方式辦理。
企業上市后，市政府將對有貢獻的企業，給予相關政策以減輕企業運營成本負擔。
■上市公司再融資投資溫州可獲獎勵
上市公司實現再融資，且融資額 50%以上投資溫州的，按資金規模 1‰的比例給予一次性獎勵。單個企業年度獎勵資金不超過300萬元。
■上市公司并購重組可獲300萬元獎勵
上市公司對外實施并購重組，并達到中國證監會關于《上市公司重大資產重組管理辦法》規定的重大資產重組標準的，給予一次性獎勵300萬元。
■上市公司遷入溫州最高可獲千萬獎勵
注冊地和納稅地均遷入溫州，且符合產業導向的上市公司，給予一次性獎勵，獎勵金額不超過1000萬元，并視同市內新上市公司享受同等待遇。對地方貢獻特別巨大的，可按“一事一議”的方式辦理。
■政府搭建互幫共促的上市公共平臺
堅持政府引導、企業主體，建立由證券交易所、證券公司、已上市公司、擬上市企業、具有上市意愿的企業等共同參與的上市工作促進會，幫助企業解難釋疑。市財政每年安排500萬元以內專項工作經費予以保障。
■市政府設立上市風險共擔基金
市政府設立總規模5億元的上市風險共擔基金，對列入重點輔導推進的擬上市企業在上市過程中增加的費用，根據企業股改時確定的股本總額分檔給予墊付：股本總額1億股（含）以下的，給予墊付1000萬元；股本總額超過1億股的，給予墊付1500萬元。
企業成功上市的，風險共擔基金按“墊付金額+當期貸款基準利率計息”退出；未通過ipo審核的，僅收回給予企業的“墊付金額”，或經同意后按其他方式處理。自風險共擔基金資金撥付之日起兩年內，未申報ipo材料的企業，按“墊付金額+當期貸款基準利率計息”收回。
企業未通過ipo審核的，申報ipo材料前支付給券商、會計師事務所、律師事務所的服務費用，由市財政對市本級和各區（功能區）的企業給予20%的補助，最高不超過200萬元；對各縣（市）的企業給予10%的補助，最高不超過100萬元。
■政府加大服務力度
市及縣（市、區）、功能區領導掛鉤聯系重點企業，定期開展調研、現場辦公；市和各縣（市、區）上市工作聯席會議合力解決問題。建立企業上市服務專員隊伍，入企開展上市全程服務，幫助解決問題、落實政策、助推上市。
企業在上市過程中，若涉及稅收、“五險一金”繳納等問題，稅務、人力社保、公積金管理等部門要做好服務和指導；市相關部門要全力配合支持出具相關證明；出現特殊情形需要協調的，市及縣（市、區）政府、功能區管委會應采取“一事一議”的方式予以及時解決。
新聞+
挺進資本市場 “溫州板塊”發力
企業股份制改造工作成效顯著
我市于2013年全面推進企業股份制改造工作，截至9月，全市股份有限公司累計達911家，是開展股改工作之前全市股份有限公司總數的7倍多，位列全省前列。
資本市場“溫州板塊”初具規模
截至10月，全市境內外上市公司累計23家，融資額累計達444.4億元，上市公司數量和融資額在溫州“金改”實施后明顯突破，分別增長了188%和250%。新三板掛牌數位居全省第一梯隊，累計74家企業掛牌。資本市場后備梯隊進一步豐富，確定九批204家擬上市后備企業。
證券期貨行業規范發展
我市現有證券分公司5家，營業部52家；期貨營業部17家，從業人員400人。今年1~7月，全市證券營業部完成代理交易額13324.98億元；截至7月底，托管市值為1625.27億元，月末保證金88.8億元，融資融券月末余額53.22億元，證券投資者152.18萬戶。期貨營業部完成代理交易額9357.81億元；截至7月底，客戶保證金余額16.77億元。
直接融資有效彌補間接融資不足
2012年~2016年，全市直接融資保持逐年遞增態勢，累計突破1000億元；2017年以來，又新增237.52億元，極大彌補了銀行信貸收縮背景下的企業融資需求。

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