上市的“風(fēng)口”來(lái)了。
省政府日前發(fā)布《浙江省推進(jìn)企業(yè)上市和并購(gòu)重組“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃》。根據(jù)該計(jì)劃，到2020年，爭(zhēng)取全省境內(nèi)外上市公司達(dá)700家、重點(diǎn)擬上市企業(yè)達(dá)300家，實(shí)現(xiàn)上市公司數(shù)量倍增。
今年4月，溫州率先提出爭(zhēng)取到2021年底上市公司累計(jì)超100家的目標(biāo)，要打造形成與溫州“鐵三角”地位相稱(chēng)的資本市場(chǎng)“溫州板塊”。可以說(shuō)，政府層面已釋放了積極、強(qiáng)烈的“信號(hào)”。
4月26日，市委市政府召開(kāi)企業(yè)上市工作推進(jìn)會(huì)，我市多地為成功上市的企業(yè)準(zhǔn)備了最高超千萬(wàn)元的“紅包”，企業(yè)上市氛圍逐漸濃厚。
會(huì)后至今，全市新增上市公司4家，上市及報(bào)會(huì)企業(yè)累計(jì)26家；在浙江證監(jiān)局輔導(dǎo)備案企業(yè)10家；與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽約企業(yè)46家，其中4月26日后新簽約20家，增長(zhǎng)86.96%；擬上市企業(yè)動(dòng)態(tài)保持在204家。此外，引導(dǎo)一大批企業(yè)萌生ipo意愿，著手啟動(dòng)上市實(shí)質(zhì)性工作。
2011年以來(lái)，市政府先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)上市工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度推進(jìn)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度推進(jìn)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè)的補(bǔ)充意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的意見(jiàn)》等一系列引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展股份制改造、鼓勵(lì)企業(yè)上市的政策文件。
今年5月，市金融辦、市經(jīng)信委、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的十條意見(jiàn)》，為溫企上市繼續(xù)“添一把火”。那么現(xiàn)在，溫企上市可享受哪些新的激勵(lì)政策？本期《政策匯》為大家梳理部分內(nèi)容。
政策速覽
■企業(yè)股份制改造可獲獎(jiǎng)勵(lì)
企業(yè)開(kāi)展股份制改造，財(cái)政部門(mén)對(duì)符合條件并有貢獻(xiàn)的企業(yè)和股東給予獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)在開(kāi)展股份制改造中，可以審計(jì)值或評(píng)估值折股，折合的實(shí)收股本總額不得高于公司凈資產(chǎn)額。
企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司，由于歷史原因形成的劃撥土地，在規(guī)劃許可和不改變土地用途的前提下，以協(xié)議出讓方式給予補(bǔ)辦有償使用手續(xù)。
■企業(yè)上市后融資投資溫州可獲獎(jiǎng)勵(lì)
成功上市的企業(yè)，首發(fā)融資50%以上投資溫州的，按照首發(fā)融資金額的5‰予以獎(jiǎng)勵(lì)；融資額度超過(guò)10億元，并有50%以上投資溫州的，可按“一事一議”的方式辦理。
企業(yè)上市后，市政府將對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)，給予相關(guān)政策以減輕企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)。
■上市公司再融資投資溫州可獲獎(jiǎng)勵(lì)
上市公司實(shí)現(xiàn)再融資，且融資額 50%以上投資溫州的，按資金規(guī)模 1‰的比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)300萬(wàn)元。
■上市公司并購(gòu)重組可獲300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
上市公司對(duì)外實(shí)施并購(gòu)重組，并達(dá)到中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
■上市公司遷入溫州最高可獲千萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)
注冊(cè)地和納稅地均遷入溫州，且符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的上市公司，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)1000萬(wàn)元，并視同市內(nèi)新上市公司享受同等待遇。對(duì)地方貢獻(xiàn)特別巨大的，可按“一事一議”的方式辦理。
■政府搭建互幫共促的上市公共平臺(tái)
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，建立由證券交易所、證券公司、已上市公司、擬上市企業(yè)、具有上市意愿的企業(yè)等共同參與的上市工作促進(jìn)會(huì)，幫助企業(yè)解難釋疑。市財(cái)政每年安排500萬(wàn)元以?xún)?nèi)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)予以保障。
■市政府設(shè)立上市風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金
市政府設(shè)立總規(guī)模5億元的上市風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金，對(duì)列入重點(diǎn)輔導(dǎo)推進(jìn)的擬上市企業(yè)在上市過(guò)程中增加的費(fèi)用，根據(jù)企業(yè)股改時(shí)確定的股本總額分檔給予墊付：股本總額1億股（含）以下的，給予墊付1000萬(wàn)元；股本總額超過(guò)1億股的，給予墊付1500萬(wàn)元。
企業(yè)成功上市的，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金按“墊付金額+當(dāng)期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)息”退出；未通過(guò)ipo審核的，僅收回給予企業(yè)的“墊付金額”，或經(jīng)同意后按其他方式處理。自風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金資金撥付之日起兩年內(nèi)，未申報(bào)ipo材料的企業(yè)，按“墊付金額+當(dāng)期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)息”收回。
企業(yè)未通過(guò)ipo審核的，申報(bào)ipo材料前支付給券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所的服務(wù)費(fèi)用，由市財(cái)政對(duì)市本級(jí)和各區(qū)（功能區(qū)）的企業(yè)給予20%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)各縣（市）的企業(yè)給予10%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
■政府加大服務(wù)力度
市及縣（市、區(qū)）、功能區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，定期開(kāi)展調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公；市和各縣（市、區(qū)）上市工作聯(lián)席會(huì)議合力解決問(wèn)題。建立企業(yè)上市服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍，入企開(kāi)展上市全程服務(wù)，幫助解決問(wèn)題、落實(shí)政策、助推上市。
企業(yè)在上市過(guò)程中，若涉及稅收、“五險(xiǎn)一金”繳納等問(wèn)題，稅務(wù)、人力社保、公積金管理等部門(mén)要做好服務(wù)和指導(dǎo)；市相關(guān)部門(mén)要全力配合支持出具相關(guān)證明；出現(xiàn)特殊情形需要協(xié)調(diào)的，市及縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)采取“一事一議”的方式予以及時(shí)解決。
新聞+
挺進(jìn)資本市場(chǎng) “溫州板塊”發(fā)力
企業(yè)股份制改造工作成效顯著
我市于2013年全面推進(jìn)企業(yè)股份制改造工作，截至9月，全市股份有限公司累計(jì)達(dá)911家，是開(kāi)展股改工作之前全市股份有限公司總數(shù)的7倍多，位列全省前列。
資本市場(chǎng)“溫州板塊”初具規(guī)模
截至10月，全市境內(nèi)外上市公司累計(jì)23家，融資額累計(jì)達(dá)444.4億元，上市公司數(shù)量和融資額在溫州“金改”實(shí)施后明顯突破，分別增長(zhǎng)了188%和250%。新三板掛牌數(shù)位居全省第一梯隊(duì)，累計(jì)74家企業(yè)掛牌。資本市場(chǎng)后備梯隊(duì)進(jìn)一步豐富，確定九批204家擬上市后備企業(yè)。
證券期貨行業(yè)規(guī)范發(fā)展
我市現(xiàn)有證券分公司5家，營(yíng)業(yè)部52家；期貨營(yíng)業(yè)部17家，從業(yè)人員400人。今年1~7月，全市證券營(yíng)業(yè)部完成代理交易額13324.98億元；截至7月底，托管市值為1625.27億元，月末保證金88.8億元，融資融券月末余額53.22億元，證券投資者152.18萬(wàn)戶(hù)。期貨營(yíng)業(yè)部完成代理交易額9357.81億元；截至7月底，客戶(hù)保證金余額16.77億元。
直接融資有效彌補(bǔ)間接融資不足
2012年~2016年，全市直接融資保持逐年遞增態(tài)勢(shì)，累計(jì)突破1000億元；2017年以來(lái)，又新增237.52億元，極大彌補(bǔ)了銀行信貸收縮背景下的企業(yè)融資需求。

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溫企上市最高可獲超千萬(wàn)元“禮包”
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