初冬給村莊披上了一層銀霜。但安吉的美麗鄉(xiāng)村沒有因寒冷而失去動(dòng)能。一大清早，天子湖鎮(zhèn)高禹村里已經(jīng)一派熱鬧。因?qū)I公園工程款支付有異議， 12名民主監(jiān)督理事會(huì)成員在村監(jiān)委主任帶領(lǐng)下，對現(xiàn)場進(jìn)行督查。卷尺、圖紙、工程量清單等，統(tǒng)統(tǒng)用上，為的就是確保這筆工程款用得明明白白。 成立民主監(jiān)督理事會(huì)，在村監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下開展村級事務(wù)監(jiān)督，這是高禹村結(jié)合自身實(shí)際，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的新舉措。安吉縣“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)啟動(dòng)以來，這種“量身定制”的個(gè)性化舉措在鄉(xiāng)村清廉建設(shè)中不斷涌現(xiàn)。啟動(dòng)新行動(dòng)為鄉(xiāng)村注入更多“清廉因子” 在安吉，“綠水青山就是金山銀山”理念不僅體現(xiàn)在自然生態(tài)，同樣還體現(xiàn)在政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)。 為整體推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)建設(shè)，積極構(gòu)建干部清正、政治清明、社會(huì)清新的基層政治生態(tài)圈，安吉縣于今年10月啟動(dòng)了“清廉鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。計(jì)劃安排到2022年時(shí)， 209個(gè)村（社區(qū)）的“清廉鄉(xiāng)村”建成比例達(dá)到70%以上。“這項(xiàng)行動(dòng)突出了基層黨建、鄉(xiāng)村治理、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明四大重點(diǎn)。”安吉縣紀(jì)委宣教室主任周創(chuàng)華說，這有利于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。“清廉因子”能夠催生清風(fēng)正氣。屆時(shí)，基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、鄉(xiāng)村治理和諧有序、家風(fēng)民風(fēng)清淳友善、文化氛圍崇德尚廉，美麗鄉(xiāng)村滿清新，最美縣域更美麗。出臺新政策為“清廉鄉(xiāng)村”支起“四梁八柱”“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)全新課題，工作要求更高，覆蓋范圍更廣，在全省也稱得上是先行先試。摸索中前行，需要強(qiáng)有力的制度保障。 為此，安吉縣將創(chuàng)建情況納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核，以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核體系，出臺了包括“推行‘三務(wù)’點(diǎn)命題公開”“加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督”“嚴(yán)查群眾身邊‘微腐敗’”“全面開展‘清廉家庭’創(chuàng)建”等在內(nèi)的十二項(xiàng)具體舉措，涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部等十余個(gè)職能部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門需要做什么、怎么做，清清楚楚。 該縣還配套出臺了《“清廉鄉(xiāng)村”創(chuàng)建量化考核表》。考核圍繞基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、鄉(xiāng)村治理和諧有序、家風(fēng)民風(fēng)清淳友善、文化氛圍崇德尚廉這五大方面，設(shè)置了31項(xiàng)考核指標(biāo)，明確了每個(gè)村的創(chuàng)建任務(wù)。村里要做什么、怎么做，明明白白。 政策指名了方向，明確了任務(wù)，也劃清了底線。 考核中“一票否決”事項(xiàng)被清晰標(biāo)出。一旦村（社區(qū)）在創(chuàng)建過程中出現(xiàn)村級組織受到上級黨委、政府通報(bào)批評以上處理的，村（社區(qū)）“兩委”班子成員因職務(wù)違紀(jì)違法受到黨紀(jì)處分或刑事處罰的，群眾對村（社區(qū)）“兩委”班子民主測評滿意率低于65%的等情況，都將取消其創(chuàng)建資格或榮譽(yù)稱號。納入新對象 全員參與一個(gè)不能少 說到農(nóng)村政治生態(tài)建設(shè)，在多數(shù)人看來，那是村干部的事。但“清廉鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，事關(guān)人人。 在農(nóng)村營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，村（社區(qū)）“兩委”成員義不容辭擔(dān)起主體責(zé)任，他們紛紛表態(tài)，要挺紀(jì)在前，“廉”字立威。 一名黨員就是一面旗幟。喊破嗓子不如做出樣子。“切實(shí)發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用，帶頭樹家風(fēng)優(yōu)作風(fēng)，揚(yáng)正氣樹新風(fēng)，爭當(dāng)創(chuàng)建的先鋒模范。”他們說，創(chuàng)建要求實(shí)施民情懇談制度，依托群眾說事室、百姓講堂等平臺，經(jīng)常性和群眾開展“面對面”活動(dòng)。這意味著，村干部和廣大黨員參與了，村民也參與了。 村民參與創(chuàng)建工作的載體多樣化。周創(chuàng)華拿出《考核表》舉例，“人人參與”在“家風(fēng)民風(fēng)清淳友善”項(xiàng)中體現(xiàn)得淋漓盡致。如創(chuàng)建村需廣泛開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)、圓家夢”活動(dòng)，美麗家庭創(chuàng)建需融入“清廉因素”，村規(guī)民約修訂中要積極納入“清廉元素”，村里還要開展群眾喜聞樂見的廉政文化活動(dòng)。 在“鄉(xiāng)村治理和諧有序”項(xiàng)中，還明確推行“村民‘點(diǎn)題公開’‘疑問反饋’”制度，要求村“兩委”對村民的“點(diǎn)命題”及時(shí)有效回應(yīng)。“村民有疑問，村里有回應(yīng)，這種良性互動(dòng)過程中，村民既是‘清廉鄉(xiāng)村’的受益者，也是參與者。”周創(chuàng)華解釋說。形成新風(fēng)尚 愿留清氣滿乾坤 根據(jù)安排，創(chuàng)建需各村（社區(qū)）自主申報(bào)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委初審、縣建設(shè)“清廉鄉(xiāng)村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施，每年11月為考核驗(yàn)收階段。 100分的考核分，需達(dá)到85分以上才能獲得榮譽(yù)。這讓各村（社區(qū)）頓時(shí)感受到了壓力。按照“根據(jù)實(shí)際，確立有針對性的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)個(gè)性化的工作措施，豐富實(shí)踐的載體”的創(chuàng)建要求，除做好規(guī)定動(dòng)作，各村（社區(qū)）量體裁衣，積極摸索“自選動(dòng)作”，避免千人一面。 數(shù)年沉淀，厚積薄發(fā)。“清廉鄉(xiāng)村”創(chuàng)建啟動(dòng)以來，涌現(xiàn)出了一批批主題突出、特色鮮明的創(chuàng)建村。 在鄣吳鎮(zhèn)，鄣吳村重點(diǎn)打造吳氏家風(fēng)館，引導(dǎo)黨員和群眾重家規(guī)、樹家風(fēng)；在天子湖鎮(zhèn)，南北湖村“廉思園”成為廉政主題教育基地，黨員干部思廉暢廉蔚然成風(fēng)；在天荒坪鎮(zhèn)，余村《村規(guī)民約》剛經(jīng)修訂，其中明確“嚴(yán)禁巧立名目置辦酒席，黨員干部帶頭禁止舉辦除婚喪嫁娶外的其它名目酒宴”，文明鄉(xiāng)風(fēng)正助推“兩山”之路越走越寬…… 隨著“清廉鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的全面推進(jìn)，一幅幅和美清新的大美畫卷正在安吉大地徐徐展開。

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