初冬給村莊披上了一層銀霜。但安吉的美麗鄉村沒有因寒冷而失去動能。一大清早，天子湖鎮高禹村里已經一派熱鬧。因對湖濱公園工程款支付有異議， 12名民主監督理事會成員在村監委主任帶領下，對現場進行督查。卷尺、圖紙、工程量清單等，統統用上，為的就是確保這筆工程款用得明明白白。 成立民主監督理事會，在村監委領導下開展村級事務監督，這是高禹村結合自身實際，在黨風廉政建設工作中的新舉措。安吉縣“清廉鄉村”建設啟動以來，這種“量身定制”的個性化舉措在鄉村清廉建設中不斷涌現。啟動新行動為鄉村注入更多“清廉因子” 在安吉，“綠水青山就是金山銀山”理念不僅體現在自然生態，同樣還體現在政治生態和社會生態。 為整體推進基層黨風政風民風建設，積極構建干部清正、政治清明、社會清新的基層政治生態圈，安吉縣于今年10月啟動了“清廉鄉村”創建。計劃安排到2022年時， 209個村（社區）的“清廉鄉村”建成比例達到70%以上。“這項行動突出了基層黨建、鄉村治理、監督執紀、鄉風文明四大重點。”安吉縣紀委宣教室主任周創華說，這有利于推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，以黨風帶政風促民風，促進整個社會風氣的好轉。“清廉因子”能夠催生清風正氣。屆時，基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、鄉村治理和諧有序、家風民風清淳友善、文化氛圍崇德尚廉，美麗鄉村滿清新，最美縣域更美麗。出臺新政策為“清廉鄉村”支起“四梁八柱”“清廉鄉村”建設是一項全新課題，工作要求更高，覆蓋范圍更廣，在全省也稱得上是先行先試。摸索中前行，需要強有力的制度保障。 為此，安吉縣將創建情況納入全面從嚴治黨主體責任考核，以及美麗鄉村建設考核體系，出臺了包括“推行‘三務’點命題公開”“加強和規范村務監督”“嚴查群眾身邊‘微腐敗’”“全面開展‘清廉家庭’創建”等在內的十二項具體舉措，涉及所有鄉鎮（街道）和縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部等十余個職能部門。鄉鎮、部門需要做什么、怎么做，清清楚楚。 該縣還配套出臺了《“清廉鄉村”創建量化考核表》。考核圍繞基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、鄉村治理和諧有序、家風民風清淳友善、文化氛圍崇德尚廉這五大方面，設置了31項考核指標，明確了每個村的創建任務。村里要做什么、怎么做，明明白白。 政策指名了方向，明確了任務，也劃清了底線。 考核中“一票否決”事項被清晰標出。一旦村（社區）在創建過程中出現村級組織受到上級黨委、政府通報批評以上處理的，村（社區）“兩委”班子成員因職務違紀違法受到黨紀處分或刑事處罰的，群眾對村（社區）“兩委”班子民主測評滿意率低于65%的等情況，都將取消其創建資格或榮譽稱號。納入新對象 全員參與一個不能少 說到農村政治生態建設，在多數人看來，那是村干部的事。但“清廉鄉村”創建，事關人人。 在農村營造風清氣正的良好政治生態，村（社區）“兩委”成員義不容辭擔起主體責任，他們紛紛表態，要挺紀在前，“廉”字立威。 一名黨員就是一面旗幟。喊破嗓子不如做出樣子。“切實發揮黨員干部示范引領作用，帶頭樹家風優作風，揚正氣樹新風，爭當創建的先鋒模范。”他們說，創建要求實施民情懇談制度，依托群眾說事室、百姓講堂等平臺，經常性和群眾開展“面對面”活動。這意味著，村干部和廣大黨員參與了，村民也參與了。 村民參與創建工作的載體多樣化。周創華拿出《考核表》舉例，“人人參與”在“家風民風清淳友善”項中體現得淋漓盡致。如創建村需廣泛開展“立家規、傳家訓、樹家風、圓家夢”活動，美麗家庭創建需融入“清廉因素”，村規民約修訂中要積極納入“清廉元素”，村里還要開展群眾喜聞樂見的廉政文化活動。 在“鄉村治理和諧有序”項中，還明確推行“村民‘點題公開’‘疑問反饋’”制度，要求村“兩委”對村民的“點命題”及時有效回應。“村民有疑問，村里有回應，這種良性互動過程中，村民既是‘清廉鄉村’的受益者，也是參與者。”周創華解釋說。形成新風尚 愿留清氣滿乾坤 根據安排，創建需各村（社區）自主申報，經鄉鎮（街道）黨委初審、縣建設“清廉鄉村”工作領導小組審定后組織實施，每年11月為考核驗收階段。 100分的考核分，需達到85分以上才能獲得榮譽。這讓各村（社區）頓時感受到了壓力。按照“根據實際，確立有針對性的目標任務，落實個性化的工作措施，豐富實踐的載體”的創建要求，除做好規定動作，各村（社區）量體裁衣，積極摸索“自選動作”，避免千人一面。 數年沉淀，厚積薄發。“清廉鄉村”創建啟動以來，涌現出了一批批主題突出、特色鮮明的創建村。 在鄣吳鎮，鄣吳村重點打造吳氏家風館，引導黨員和群眾重家規、樹家風；在天子湖鎮，南北湖村“廉思園”成為廉政主題教育基地，黨員干部思廉暢廉蔚然成風；在天荒坪鎮，余村《村規民約》剛經修訂，其中明確“嚴禁巧立名目置辦酒席，黨員干部帶頭禁止舉辦除婚喪嫁娶外的其它名目酒宴”，文明鄉風正助推“兩山”之路越走越寬…… 隨著“清廉鄉村”創建的全面推進，一幅幅和美清新的大美畫卷正在安吉大地徐徐展開。

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