實施排污許可制度 推動環(huán)境質量改善
九江經(jīng)開區(qū)首張電鍍企業(yè)環(huán)保“身份證”下發(fā)
黃安 吳瀟 辛小敏 記者 程靜
近日,萬利通(九江)電鍍集控園區(qū)舉行了“全國統(tǒng)一電鍍行業(yè)排污許可證”發(fā)放儀式,這是九江經(jīng)開區(qū)頒發(fā)的首張電鍍企業(yè)環(huán)保“身份證”,也是貫徹落實習近平總書記提出長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要指示精神和全省攻堅行動動員大會的部署要求。
截至目前,九江經(jīng)開區(qū)共向園區(qū)及園區(qū)企業(yè)13家單位核發(fā)了“全國統(tǒng)一電鍍排污許可證”,標志著我區(qū)電鍍企業(yè)排污許可證核發(fā)工作按計劃完成,也意味著企事業(yè)單位今后生產(chǎn)運行期排污行為必須持有該種“身份證”。排污許可證的實施,將全流程、多環(huán)節(jié)促進企事業(yè)排污單位改進治理和管理水平,主動減少污染物排放,推動我區(qū)環(huán)境質量持續(xù)改善。
實施排污許可制度推動生態(tài)園區(qū)建設
記者從九江經(jīng)開區(qū)建設環(huán)保局了解到,“全國統(tǒng)一排污許可證”是企事業(yè)單位在生產(chǎn)運營期接受環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境保護主管部門實施監(jiān)管的主要法律文書,是排污單位生產(chǎn)運營期排污行為的唯一行政許可,其明確規(guī)定了企業(yè)的排污行為應依法遵守的環(huán)境管理要求和承擔的法律責任義務,既是排污單位的守法文書,又是環(huán)保部門的執(zhí)法依據(jù),更是企業(yè)環(huán)保的“身份證”。
為規(guī)范電鍍加工企業(yè)、減少污染、保護環(huán)境,九江地區(qū)唯一一家電鍍集控園區(qū)----萬利通(九江)電鍍集控區(qū)自2017年9月起,就開始了申報工作,園區(qū)及入園企業(yè)共13家單位于2017年12月11日全部通過了國家環(huán)境保護部審核。今年3月22日,九江經(jīng)開區(qū)向萬利通(九江)電鍍集控區(qū)核發(fā)了全區(qū)首張排污許可證,標志著該區(qū)排污許可“一證式”管理工作全面啟動。實施排污許可制管理后,環(huán)保部門將逐步從大包大攬中走出來,集中到排污許可證監(jiān)管上,有效控制和減少污染物排放,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境質量改善。
建設網(wǎng)格化監(jiān)管體系提升環(huán)境監(jiān)管效率
除了加強實施排污許可制管理,近年來,九江經(jīng)開區(qū)還大力推動網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,力求通過科學設置網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責,加強基層環(huán)保機構及網(wǎng)格員隊伍建設,達到全面落實“定區(qū)域、定職責、定人員、定任務、定考核”的要求,逐步建立起責任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范、高效運轉的環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格。
目前全區(qū)按照分級負責、屬地管理、部門監(jiān)管原則,已初步建立四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。網(wǎng)格員依托網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺開展日常巡查,通過移動終端app軟件與pc管理端的協(xié)調配合,實現(xiàn)gis定位查詢、日常巡查管理、監(jiān)管對象管理、環(huán)境問題線索上報處理等功能。截至目前,環(huán)境監(jiān)管信息平臺已接收處理各類環(huán)境問題線索近百條,初步發(fā)揮了網(wǎng)格員作為神經(jīng)末梢和執(zhí)行終端的監(jiān)管作用。
做好環(huán)保督察嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
近年來,九江經(jīng)開區(qū)始終堅持問題導向,全面自查自糾,中央環(huán)保督察反饋問題中,涉及我區(qū)共9個,按照責任清單,現(xiàn)已基本完成。
與此同時,九江經(jīng)開區(qū)從嚴開展“雙隨機”抽查工作,健全環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。今年已開展兩次環(huán)境執(zhí)法“零點行動”,對重點監(jiān)控的污水排放企業(yè)展開了突擊檢查,嚴厲打擊偷排、漏排非法行為;強化測管協(xié)同,允許和鼓勵第三方監(jiān)測機構參與監(jiān)督性監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測;繼續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法大練兵,提高執(zhí)法人員素質;開展環(huán)境應急能力達標建設,建立環(huán)境風險預警機制;強化輻射環(huán)境管理監(jiān)測和應急能力建設,確保核與輻射安全穩(wěn)定可控,大力提升環(huán)境社會風險防范與化解工作能力;主動做好建設項目環(huán)境影響評價公眾參與工作,推進信息公開和公眾監(jiān)督。
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