隨著財(cái)政部等部門13日公開預(yù)算，中央部門預(yù)算集中公開大幕開啟。相比去年，今年有哪些新變化？釋放哪些新動(dòng)向？記者采訪了財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法、政府信息公開條例集中“曬”預(yù)算
據(jù)財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，今年預(yù)算公開內(nèi)容與去年基本一致，主要包括收支總表、收入總表、支出總表、財(cái)政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表、政府性基金預(yù)算支出表等8張報(bào)表，反映部門收支總體情況和財(cái)政撥款收支情況。
除涉密信息外，一般公共預(yù)算支出公開到支出功能分類項(xiàng)級科目，其中基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。各部門在公開預(yù)算報(bào)表的同時(shí)，還要對機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購、國有資產(chǎn)占有使用、預(yù)算績效等重要事項(xiàng)進(jìn)行說明。
據(jù)了解，各部門的部門預(yù)算除在本部門網(wǎng)站公開外，繼續(xù)在財(cái)政部門戶網(wǎng)站設(shè)立的“中央預(yù)決算公開平臺”集中公開，方便人民群眾監(jiān)督政府財(cái)政工作。
與機(jī)構(gòu)改革工作銜接，靈活推進(jìn)預(yù)算公開
機(jī)構(gòu)改革過程中，已具備條件的部門都將按預(yù)算法規(guī)定在13日公開部門預(yù)算。為了與機(jī)構(gòu)改革工作銜接，一些部門預(yù)算公開形式有所變化。
對此，該負(fù)責(zé)人解釋說，提交十三屆全國人大一次會議審查批準(zhǔn)的中央預(yù)算是按機(jī)構(gòu)改革前的部門和職能編制的。這次機(jī)構(gòu)改革中，有的部門部分職能劃轉(zhuǎn)，有的部門整體劃轉(zhuǎn)不再保留，與之相關(guān)的資產(chǎn)、人員、預(yù)算劃轉(zhuǎn)等情況復(fù)雜。
為保證機(jī)構(gòu)改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)和預(yù)算順利執(zhí)行，今年財(cái)政部結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況，在預(yù)算批復(fù)時(shí)區(qū)別不同情況采取了不同辦法，相應(yīng)地部門預(yù)算公開形式有所變化。
這主要包括：教育部等不涉及機(jī)構(gòu)改革的中央部門，繼續(xù)比照2017年公開辦法公開本部門職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、8張報(bào)表、報(bào)表和重點(diǎn)項(xiàng)目情況說明(需要公開重點(diǎn)項(xiàng)目的部門)、名詞解釋等。財(cái)政部等個(gè)別職能劃出、劃入的中央部門，參照不涉及機(jī)構(gòu)改革的中央部門實(shí)施預(yù)算公開，但涉及職能調(diào)整和預(yù)算事項(xiàng)變化的，在公開部門職能和預(yù)算收支情況時(shí)，對機(jī)構(gòu)改革和執(zhí)行中的預(yù)算變化情況作出說明。文化和旅游部等涉及整體職能整合的部門不再公開改革前的部門職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置，但要對機(jī)構(gòu)改革以及整合后部門預(yù)算匯總情況作出說明，并分別公開原部門的預(yù)算。
項(xiàng)目預(yù)算公開力度進(jìn)一步加大增強(qiáng)透明度
2017年10個(gè)部門共計(jì)10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的文本和績效目標(biāo)隨部門預(yù)算一并向社會公開。
“這一舉措是為了進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算公開內(nèi)容，增強(qiáng)透明度，加大人大監(jiān)督和社會監(jiān)督的力度。”該負(fù)責(zé)人說。
為進(jìn)一步加大項(xiàng)目預(yù)算公開力度，今年中央部門項(xiàng)目預(yù)算公開又增加了26個(gè)部門的26個(gè)項(xiàng)目，向社會公開項(xiàng)目文本和績效目標(biāo)，如外交部國際組織會費(fèi)項(xiàng)目、工業(yè)和信息化部工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金項(xiàng)目、公安部證照制發(fā)項(xiàng)目、財(cái)政部國際組織股本金項(xiàng)目等。
下一步財(cái)政部將繼續(xù)推動(dòng)部門公開重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大公開重點(diǎn)項(xiàng)目的部門范圍，增加公開的重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量。

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