看杜橋如何以發(fā)展教育推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
2018年，中國各大城市上演著一件驚天動地的大事——搶人，以助推城市發(fā)展。
同樣，一部“小城市演義”也正從臨海市杜橋鎮(zhèn)娓娓道來。這座以眼鏡制造聞名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在經(jīng)歷著“大力發(fā)展教育集聚人口，進(jìn)而推進(jìn)城鎮(zhèn)化”的演變。
“教育強(qiáng)則城市強(qiáng)，教育興則城市興。”鎮(zhèn)黨委書記陳金國說，近年來，他們不斷尋求教育發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的契合點(diǎn)，充分發(fā)揮教育功能，不但留住了本地人，更吸引了外來人口來落戶，杜橋正在構(gòu)筑著新的比較優(yōu)勢。
小城市杜橋的“新煩惱”
杜橋，臺州市人口第一大鎮(zhèn)，面積186平方公里，轄123個行政村、4個社區(qū)，輻射周邊人口近60萬。
“近年來，隨著社會的發(fā)展，杜橋面臨了人口流失的風(fēng)險，城鎮(zhèn)對周邊人口的吸附能力不斷下降。”杜橋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長盧樹威說，小城市杜橋面臨了成長的“新煩惱”。
從產(chǎn)業(yè)來看，曾經(jīng)吸聚大量人口的杜橋眼鏡行業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，低小散企業(yè)相繼關(guān)停，用工量逐年減少，產(chǎn)業(yè)的人口聚集能力正在下降。
從區(qū)域來看，頭門港區(qū)和臺州主城區(qū)吸引力的增強(qiáng)，原本受杜橋輻射的人口，紛紛轉(zhuǎn)向這兩地；而向西看，隨著交通便利性的增強(qiáng)，到臨海主城區(qū)求學(xué)、生活的杜橋人也越來越多。
“從教育層面，前幾年，這種動向十分明顯。首先是老師，接著是學(xué)生：由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源，優(yōu)質(zhì)學(xué)生大量流向城區(qū)。學(xué)生走了，還帶走了家長和消費(fèi)，影響了城市的發(fā)展。”杜橋鎮(zhèn)中學(xué)校長陳兆文說。
如何破除這個“新煩惱”？再拿什么來留住人、吸引人？面對一個個問號，杜橋鎮(zhèn)黨委、政府班子審時度勢，毅然決定：著力擴(kuò)增城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源，讓優(yōu)質(zhì)教育成為輻射、帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚的“綠色引擎”。
“事實(shí)上，農(nóng)民也渴望子女接受高質(zhì)量的教育。杜橋教育在上世紀(jì)80年代曾經(jīng)輝煌過，應(yīng)該說有著深厚的重教傳統(tǒng)；從比較優(yōu)勢來看，杜橋最大的優(yōu)勢也在教育，比如一個鎮(zhèn)就有4所優(yōu)質(zhì)民辦初中，比臨海城區(qū)還多。”杜橋鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員泮永希說。
“學(xué)校文明，是城市的重要組成部分。只有通過發(fā)展教育，才能把人留下來，小城市發(fā)展才能上去。”盧樹威說，無論未來的社會怎么變，但發(fā)展教育永遠(yuǎn)沒有錯，這是確保一個城市實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的千秋大業(yè)！
全面振興杜橋教育事業(yè)
“未來，城市與城市之間的博弈，歸根結(jié)底取決于包括教育在內(nèi)的軟實(shí)力的強(qiáng)弱。適應(yīng)時代的進(jìn)步和社會的發(fā)展，最大限度地滿足人民群眾的需求，教育必須做出有的放矢的調(diào)整與回應(yīng)。”陳金國說，杜橋教育發(fā)展的著力點(diǎn)，就是要統(tǒng)籌小城市培育來加以推進(jìn)。
循著這樣的思路，該鎮(zhèn)緊緊圍繞教育與城鎮(zhèn)化“同頻共振”目標(biāo)，邁開全面振興教育事業(yè)的步伐！
科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局。按照2017年—2035年臨海市中小學(xué)、幼兒園布局規(guī)劃要求，杜橋確定了本鎮(zhèn)學(xué)校布局規(guī)劃的總原則：小學(xué)和幼兒園向中心村集聚，初中段教育向鎮(zhèn)街駐地集聚，高中段教育向城區(qū)集聚。他們加快了杜橋三小、四小、五小的選址，形成以杜橋小學(xué)、杜橋二小為中心，三小、四小、五小為二環(huán)和各辦事處小學(xué)為三環(huán)以及民辦學(xué)校參與的校網(wǎng)布局。
優(yōu)化擴(kuò)增城區(qū)教育資源。公辦和民辦教育一視同仁，公平施策，進(jìn)一步打響杜橋?qū)嶒?yàn)中學(xué)、學(xué)海中學(xué)的品牌，推動書生學(xué)校向精品學(xué)校發(fā)展；爭取臨海市第三職教中心工程規(guī)劃落戶杜橋，為職業(yè)教育發(fā)展打下基礎(chǔ)；解放思想，引入社會力量，進(jìn)一步發(fā)展優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。在碧桂園房地產(chǎn)項目中，政府明確要求配建6班規(guī)模的幼兒園，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，建成后無償移交政府。
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。該鎮(zhèn)投入建設(shè)了知溪小學(xué)遷建、西洋中學(xué)教學(xué)樓、山項中學(xué)學(xué)生宿舍樓重建等工程；啟動了杜橋中學(xué)擴(kuò)建、杜橋中學(xué)體育館改造、西洋小學(xué)運(yùn)動場征地等項目；謀劃了杜鎮(zhèn)中學(xué)、杜橋小學(xué)運(yùn)動場改造、臨海雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校三期工程、川南幼兒園、白石小學(xué)遷建等項目。
據(jù)統(tǒng)計，僅2017年，該鎮(zhèn)的教育投入就達(dá)到了2億元。
教育與城市正“同頻共振”
將優(yōu)質(zhì)教育資源作為撬動區(qū)域發(fā)展的杠桿，杜橋的教育與城市發(fā)展，正在產(chǎn)生著“同頻共振”！
在城區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)了臨海市書生實(shí)驗(yàn)學(xué)校、臨海雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校、杜橋二小等一大批高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，吸引了學(xué)生的回流。
“近幾年，小學(xué)入學(xué)率回升明顯。”杜橋小學(xué)校長金仁宗說，現(xiàn)在來杜橋買房讀書的人越來越多。從近六年來看，第一年買房就學(xué)來報名的有100人、第二年120人，第三年150人，2017年達(dá)到230人。
“學(xué)海中學(xué)辦學(xué)之后，連續(xù)的中考成績提升，不但把涌向城區(qū)的生源截留在了當(dāng)?shù)兀€吸引了周邊的椒江北岸、三門一帶的學(xué)生到此就讀。”學(xué)海中學(xué)校長曹宜杲說。
“城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育吸引了農(nóng)村學(xué)生來城鎮(zhèn)就讀，帶動了家庭成員在城鎮(zhèn)就業(yè)、生活、消費(fèi)，形成了以教育為核心的小產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲、交通、文化、信息等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。”盧樹威說。
首先，帶動了周邊地產(chǎn)、零售等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2017年9月份，臨海市書生實(shí)驗(yàn)學(xué)校的正式開學(xué)，讓處在杜橋鎮(zhèn)區(qū)之郊的穿山村熱鬧了起來：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、物流園區(qū)、飯店等紛紛進(jìn)駐該村。
其次，學(xué)校的發(fā)展，豐滿了小城市內(nèi)涵和形象。“1999年辦校，19年來，學(xué)校從當(dāng)時的10畝地，發(fā)展到如今的60多畝，建筑面積從兩三千平方米發(fā)展到3.6萬多平方米，擴(kuò)大了近10倍。”學(xué)海中學(xué)副校長金文俊說，學(xué)校周邊的杜前、前王村、橫路等村，由于有學(xué)生家長租房，為村民提供了一個重要的收入渠道。
……
一切都意味著，杜橋小城市的培育尋找到了一個新的突破口，而且這是一條可持續(xù)發(fā)展的路徑！
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杜橋，臺州市人口第一大鎮(zhèn)，面積186平方公里，轄123個行政村、4個社區(qū)，輻射周邊人口近60萬。
“近年來，隨著社會的發(fā)展，杜橋面臨了人口流失的風(fēng)險，城鎮(zhèn)對周邊人口的吸附能力不斷下降。”杜橋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長盧樹威說，小城市杜橋面臨了成長的“新煩惱”。
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“近幾年，小學(xué)入學(xué)率回升明顯。”杜橋小學(xué)校長金仁宗說，現(xiàn)在來杜橋買房讀書的人越來越多。從近六年來看，第一年買房就學(xué)來報名的有100人、第二年120人，第三年150人，2017年達(dá)到230人。
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