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看杜橋如何以發展教育推進城鎮化進程

2018年,中國各大城市上演著一件驚天動地的大事——搶人,以助推城市發展。
同樣,一部“小城市演義”也正從臨海市杜橋鎮娓娓道來。這座以眼鏡制造聞名的鄉鎮,正在經歷著“大力發展教育集聚人口,進而推進城鎮化”的演變。
“教育強則城市強,教育興則城市興?!辨傸h委書記陳金國說,近年來,他們不斷尋求教育發展和城鎮化發展的契合點,充分發揮教育功能,不但留住了本地人,更吸引了外來人口來落戶,杜橋正在構筑著新的比較優勢。
小城市杜橋的“新煩惱”
杜橋,臺州市人口第一大鎮,面積186平方公里,轄123個行政村、4個社區,輻射周邊人口近60萬。
“近年來,隨著社會的發展,杜橋面臨了人口流失的風險,城鎮對周邊人口的吸附能力不斷下降。”杜橋鎮黨委副書記、鎮長盧樹威說,小城市杜橋面臨了成長的“新煩惱”。
從產業來看,曾經吸聚大量人口的杜橋眼鏡行業,隨著產業轉型升級步伐的加快,低小散企業相繼關停,用工量逐年減少,產業的人口聚集能力正在下降。
從區域來看,頭門港區和臺州主城區吸引力的增強,原本受杜橋輻射的人口,紛紛轉向這兩地;而向西看,隨著交通便利性的增強,到臨海主城區求學、生活的杜橋人也越來越多。
“從教育層面,前幾年,這種動向十分明顯。首先是老師,接著是學生:由于缺乏優質教育資源,優質學生大量流向城區。學生走了,還帶走了家長和消費,影響了城市的發展。”杜橋鎮中學校長陳兆文說。
如何破除這個“新煩惱”?再拿什么來留住人、吸引人?面對一個個問號,杜橋鎮黨委、政府班子審時度勢,毅然決定:著力擴增城鎮優質教育資源,讓優質教育成為輻射、帶動農村人口向城鎮集聚的“綠色引擎”。
“事實上,農民也渴望子女接受高質量的教育。杜橋教育在上世紀80年代曾經輝煌過,應該說有著深厚的重教傳統;從比較優勢來看,杜橋最大的優勢也在教育,比如一個鎮就有4所優質民辦初中,比臨海城區還多?!倍艠蜴傸h委委員、宣傳委員泮永希說。
“學校文明,是城市的重要組成部分。只有通過發展教育,才能把人留下來,小城市發展才能上去?!北R樹威說,無論未來的社會怎么變,但發展教育永遠沒有錯,這是確保一個城市實現永續發展的千秋大業!
全面振興杜橋教育事業
“未來,城市與城市之間的博弈,歸根結底取決于包括教育在內的軟實力的強弱。適應時代的進步和社會的發展,最大限度地滿足人民群眾的需求,教育必須做出有的放矢的調整與回應?!标惤饑f,杜橋教育發展的著力點,就是要統籌小城市培育來加以推進。
循著這樣的思路,該鎮緊緊圍繞教育與城鎮化“同頻共振”目標,邁開全面振興教育事業的步伐!
科學規劃,統籌布局。按照2017年—2035年臨海市中小學、幼兒園布局規劃要求,杜橋確定了本鎮學校布局規劃的總原則:小學和幼兒園向中心村集聚,初中段教育向鎮街駐地集聚,高中段教育向城區集聚。他們加快了杜橋三小、四小、五小的選址,形成以杜橋小學、杜橋二小為中心,三小、四小、五小為二環和各辦事處小學為三環以及民辦學校參與的校網布局。
優化擴增城區教育資源。公辦和民辦教育一視同仁,公平施策,進一步打響杜橋實驗中學、學海中學的品牌,推動書生學校向精品學校發展;爭取臨海市第三職教中心工程規劃落戶杜橋,為職業教育發展打下基礎;解放思想,引入社會力量,進一步發展優質學前教育。在碧桂園房地產項目中,政府明確要求配建6班規模的幼兒園,并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收,建成后無償移交政府。
推進標準化學校建設。該鎮投入建設了知溪小學遷建、西洋中學教學樓、山項中學學生宿舍樓重建等工程;啟動了杜橋中學擴建、杜橋中學體育館改造、西洋小學運動場征地等項目;謀劃了杜鎮中學、杜橋小學運動場改造、臨海雙語實驗學校三期工程、川南幼兒園、白石小學遷建等項目。
據統計,僅2017年,該鎮的教育投入就達到了2億元。
教育與城市正“同頻共振”
將優質教育資源作為撬動區域發展的杠桿,杜橋的教育與城市發展,正在產生著“同頻共振”!
在城區周邊規劃建設了臨海市書生實驗學校、臨海雙語實驗學校、杜橋二小等一大批高標準學校,吸引了學生的回流。
“近幾年,小學入學率回升明顯?!倍艠蛐W校長金仁宗說,現在來杜橋買房讀書的人越來越多。從近六年來看,第一年買房就學來報名的有100人、第二年120人,第三年150人,2017年達到230人。
“學海中學辦學之后,連續的中考成績提升,不但把涌向城區的生源截留在了當地,還吸引了周邊的椒江北岸、三門一帶的學生到此就讀?!睂W海中學校長曹宜杲說。
“城鎮優質教育吸引了農村學生來城鎮就讀,帶動了家庭成員在城鎮就業、生活、消費,形成了以教育為核心的小產業鏈,帶動了城鎮房地產開發、餐飲、交通、文化、信息等產業的快速發展?!北R樹威說。
首先,帶動了周邊地產、零售等服務業的發展。2017年9月份,臨海市書生實驗學校的正式開學,讓處在杜橋鎮區之郊的穿山村熱鬧了起來:培訓機構、物流園區、飯店等紛紛進駐該村。
其次,學校的發展,豐滿了小城市內涵和形象?!?999年辦校,19年來,學校從當時的10畝地,發展到如今的60多畝,建筑面積從兩三千平方米發展到3.6萬多平方米,擴大了近10倍?!睂W海中學副校長金文俊說,學校周邊的杜前、前王村、橫路等村,由于有學生家長租房,為村民提供了一個重要的收入渠道。
……
一切都意味著,杜橋小城市的培育尋找到了一個新的突破口,而且這是一條可持續發展的路徑!

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