2017年3月8日，《問政時(shí)刻》對(duì)全市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行了專題問政，現(xiàn)場(chǎng)曝光問題4大類21個(gè)，之后又收到熱線電話反映問題14個(gè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反映問題2個(gè)。對(duì)這些問題，市民政局堅(jiān)持“事不過夜、立即整改”，從當(dāng)日晚開始，市民政局通過現(xiàn)場(chǎng)督辦、問題銷號(hào)、集中排查、責(zé)任追究、明察暗訪、完善機(jī)制等措施，對(duì)上述問題進(jìn)行了集中整改，所有問題在5日內(nèi)全部整改到位。一年來，市民政局以整改為契機(jī)，全面提升低保管理水平。
整頓工作作風(fēng) 對(duì)39名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理
電視問政曝光的問題，既是低保領(lǐng)域存在問題的主要表現(xiàn)形式，也是低保存在問題的根源所在。態(tài)度上出了問題，再簡(jiǎn)單的工作也做不好。比如暗訪短片曝光的低保戶信息登記混亂問題，“拆戶保”“合戶保”等政策“走樣”問題，公示流于形式、審核程序“失靈”問題，基層干部工作作風(fēng)不扎實(shí)、群眾意識(shí)淡薄的問題，都屬于有制度、不落實(shí)，有規(guī)定、不執(zhí)行的工作作風(fēng)、工作態(tài)度問題。對(duì)這些問題，我們堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，實(shí)施了嚴(yán)肅的責(zé)任追究，共對(duì)全市10個(gè)區(qū)縣的39名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理。其中，撤職、黨政紀(jì)處分10人，警示訓(xùn)誡、免職調(diào)離、批評(píng)教育、辭退解聘等29人，對(duì)4個(gè)責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。通過整頓，讓民政系統(tǒng)的干部職工形成這樣一個(gè)共識(shí)：就是群眾利益無小事，必須端正態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真做好經(jīng)手的每一項(xiàng)工作，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失職必追究。
實(shí)行社會(huì)救助　“一門受理 協(xié)同辦理”服務(wù)模式
嚴(yán)格落實(shí)市委要求的“五個(gè)決不允許”，把行政效能革命貫穿到低保領(lǐng)域的方方面面。按照王永康書記關(guān)于“低保要公開公正透明”的批示要求，從公開做起，把低保政策、辦理程序、辦理結(jié)果“三公開”制度做實(shí)。深化放管服改革，推進(jìn)“扁平化”管理，給鎮(zhèn)街一級(jí)放權(quán)，小額救助鎮(zhèn)街直接受理，有效解決群眾急難之憂。大力推進(jìn)便民服務(wù)向基層延伸，優(yōu)化困難群眾辦事流程，率全省之先，在全市各區(qū)縣、鎮(zhèn)街全部實(shí)行了社會(huì)救助“一門受理 協(xié)同辦理”服務(wù)模式，讓困難群眾在離家最近的地方實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，強(qiáng)化窗口“首問負(fù)責(zé)制”，大力推行“代理服務(wù)”，對(duì)特殊對(duì)象實(shí)行上門服務(wù)，確保困難群眾所需之事“有人辦、辦得了、辦得好”。
建成核對(duì)平臺(tái) 全面增強(qiáng)“精準(zhǔn)識(shí)別”能力
健全完善“1+n”新型社會(huì)救助體系。以城鄉(xiāng)最低生活保障制度為主（“1”），按照增項(xiàng)、提標(biāo)、擴(kuò)面的思路，健全完善特困人員供養(yǎng)制度、醫(yī)療救助制度、臨時(shí)救助制度、教育資助制度、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度、高齡老人生活保健補(bǔ)貼制度、困難失能老人護(hù)理補(bǔ)貼制度、漸退幫扶制度、分類施保制度等（“n”），進(jìn)一步織密織牢兜底保障網(wǎng)，從制度層面上確保符合條件的困難群眾都能得到有效救助。
完善救急難工作機(jī)制，打通社會(huì)救助最后一公里。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，對(duì)困難群眾急難事項(xiàng)，實(shí)施“救急難”快速響應(yīng)機(jī)制和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制，對(duì)因各種原因?qū)е碌摹奥┍！爆F(xiàn)象實(shí)施最嚴(yán)格的責(zé)任追究。
建成核對(duì)平臺(tái)，全面增強(qiáng)“精準(zhǔn)識(shí)別”能力。突破部門信息壁壘，建成了市、區(qū)縣兩級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了多部門信息共享，切實(shí)解決了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出的難題。完善低保與扶貧工作銜接機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案》，從政策銜接、對(duì)象銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接、管理銜接四個(gè)方面提出了具體措施，同時(shí)進(jìn)一步明確了“漸退幫扶”的有關(guān)政策規(guī)定。
對(duì)我市《社會(huì)救助工作責(zé)任追究辦法》中相關(guān)違紀(jì)條款劃出“紅線”，對(duì)問政曝光的類似問題實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)格依照《責(zé)任追究辦法》實(shí)施責(zé)任追究，有效杜絕了類似問題的反彈復(fù)發(fā)。記者 關(guān)穎（轉(zhuǎn)載《西安晚報(bào)》2018年05月05日第4版）

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