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“頭雁”領航,鄉村嬗變

  編者按
  今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年。為號召廣大新聞工作者牢記“四向”——政治方向、輿論導向、新聞志向、工作取向;不忘初“心”——堅持樹立以人民為中心的發展思想;提升“四力”——腳力、眼力、腦力、筆力,不斷深入改革開放前沿,深入基層生產一線,記錄偉大時代,講好泰州故事,采寫出更多更好情牽百姓、心系人民的新聞作品,4月16日起,市委宣傳部在全市新聞戰線開展“記錄新時代 永葆向心力——讓新聞散發泥土氣息”實踐活動。實踐活動開展以來,本報記者立即行動起來,深入到掛鉤聯系點及企業、學校等改革發展最前沿和生產生活第一線,用筆觸和鏡頭,聚焦百姓生活的悄然變化,挖掘典型鮮活的人物故事,記錄時代的偉大變遷,展示人民群眾的獲得感、幸福感,展示改革開放的偉大性、創造性,展示時代發展的新氣象、新成就,激勵我們在新時代艱苦奮斗再創業,改革開放再出發。即日起,本報推出“記錄新時代 永葆向心力——讓新聞散發泥土氣息”大型新聞行動專題報道。
祁巷村小南湖一角。張慶龍攝
  人間最美四月天,一輛輛綠色旅游大巴如約開進了祁巷。
  雖然,河道疏浚、道路整修、村部翻新等一系列建設工程讓祁巷宛如一個大工地,但游客們的熱情絲毫不減。賞花、游湖、跑馬、射箭……這座位于黃橋老區的小村落一如既往地熱鬧。
  放在十年前,這樣的景象是難以想象的。
  村民們非常清楚,帶來這些變化的是他們全票選出來的當家人丁雪其。“江蘇省勞動模范”、“全國農業勞動模范”、“富民之星”、“農民致富之星”等陳列在村部的一張張證書、一個個獎牌,有力印證了村民們當初選擇的正確。
  村民執拗,企業主當上“領頭雁”
  由于地理位置偏僻等原因,上世紀90年代,祁巷還是一個負債上百萬元的窮村。本世紀初,村莊合并,基層矛盾多、干群關系緊張成了制約該村發展的又一桎梏。
  薄弱村發展,最需要強有力的“領頭雁”。1996年,祁巷村委會換屆選舉,丁雪其被村民在“另選他人”一欄推選為村委會主任。
  在村民眼中,樂善好施的丁雪其是個好的當家人。他經營著一家年產值過千萬的豬鬃加工廠,20年前年收入就達到200萬元。平時,村里修個橋、鋪個路,他總是非常慷慨。
  企業正值蒸蒸日上,丁雪其本無意擔任村干部。“雪其不領這個頭,村子翻不了身!”村民們不依不饒。
  拗不過一村子老老小小,丁雪其答應“出山”。從村委會主任到村支部支書,再到村黨委書記,一干就是20多年。
  村里變化日新月異,丁雪其的豬鬃廠卻因疏于管理停滯不前。值不值得?丁雪其不愿多想。他心頭想的是,鄉親們信任,出力做事總是應該的。
  與經營企業相比,管理一座村要難許多。
  每年正月初六一上班,祁巷村開的第一個會議就是全體村干部思想交流會,“有沒有不想當村干部的?”“不想當不強求,想當就要當好!”平時和氣的丁雪其,說這話時態度強硬。
  雖然腿腳殘疾,但是,每次處理基層矛盾糾紛,丁雪其都會親臨現場,“老百姓信任我,我出現在現場,他們心里的疙瘩就化解了一半。解決方案提出后,村民們更樂于接受。”丁雪其的工作秘訣或在于此。
  村干部帶頭,產業凸顯“雁陣效應”
  春風十里,麥香陣陣。時至4月底,祁巷村黨委副書記丁樂種植的36畝麥田長勢喜人,已完成灌漿的麥穗個個顆粒飽滿。“這36畝田里有元麥、有蕎麥還有大麥,5月中下旬就可以開鐮收割了。”丁樂說。
  除了麥田,丁樂還在不遠處種植了32畝香荷芋。從2012年開始,他就流轉土地60多畝搞“副業”。在祁巷村,不僅是丁樂,所有村干部手上都經營著1至2項“副業”,或是高效農業,或是農家樂等等。
  干部帶頭搞產業,要追溯到2009年。在理順基層矛盾后,丁雪其把主要精力放到了發展村集體經濟上。“村級發展不能等更不能靠,必須自己找出路,走產業興村之路。”多年經營企業的經歷,讓丁雪其養成了務實做事的態度。那一年,丁雪其決定立足村里的土地優勢,嘗試發展高效農業。
  為了讓老百姓吃“定心丸”,丁雪其不僅率先帶頭流轉100畝土地種起了葡萄,而且還自掏腰包建立獎勵機制,鼓勵其他村干部帶頭流轉土地,每位村干部流轉一畝可以得到免租金或者1000元的獎勵。
  “頭雁領航,群雁齊飛”。2012年,村民在村干部帶領下,紛紛加入發展高效農業之列,全村流轉土地達到3000畝。
  然而,種的葡萄、洋蔥等作物怎么賣出去,成了擺在村干部面前的新問題。為了拓展思路,丁雪其帶領100多名干部群眾先后到姜堰河橫、常熟蔣巷、浙江滕頭參觀考察,那些地方“高效農業+農家樂”的發展路子讓他們大開眼界。
  回來后,“休閑觀光農業”、“鄉村游”成了祁巷新的發展思路和方向。壘起農家灶,掛起紅燈籠、擺上八仙桌,開發出“祁巷八大碗”、“素食八樣”等本地特色餐飲;建立11家合作社,形成千畝花卉苗木基地、千畝香荷芋基地、千畝水產養殖基地,以農業觀光+農產品采摘+農家餐飲的模式,當年村民人均凈增收1萬多元。
  能人返鄉,做活發展“一盤棋”
  當下,在祁巷游玩,除了欣賞到月季、海棠、牡丹,還能欣賞到一種美麗的水果花——車厘子花。返鄉能人戴夢江去年試種的車厘子已進入盛花期,小小的花朵簇擁在枝頭,很是好看。
  在村民眼中,在香港讀研、到歐亞游學的戴夢江可是數得上的鄉賢能人。去年,有感于家鄉的變化,在丁雪其的倡導下,戴夢江回到祁巷承包155畝土地,開展生態有機種植。
  “對于鄉村發展而言,人才、資金是最為短缺的兩大關鍵因素。”對于這一點,丁雪其非常清楚。然而,地理位置偏僻、基礎配套薄弱的農村要想積聚更多優質社會資源談何容易。
  丁雪其把目光放到了鄉賢能人身上。祁巷村雖小,卻人才濟濟,著名的地質學家丁文江、喜劇大師丁西林均出生于此。
  2010年,丁雪其找到在外能人劉開光,投資2000多萬元成立江蘇金辰農業科技有限公司,整體進行村莊旅游開發。“由一個公司整體開發,集中管理,既避免了短視行為,也避免了很多矛盾。村干部也可以騰出更多的精力來關注民生。”丁雪其說。
  在金辰公司整體規劃和運營下,占地3000多畝的國家3a級小南湖風景區在祁巷應運而生,除了特色種植、特色餐飲外,還開發建設了休閑茶莊、全國大型垂釣競賽基地、竹筏游船娛樂中心、跑馬場、卡丁車、真人cs基地等多種鄉村游項目。在祁巷村,游客可以享受吃、住、玩一條龍服務,每年該村都要接待中外游客25萬人左右,最多的時候達到40萬人,實現營業收入2000多萬元。
  從2012年開始,祁巷村每年春節都要召開鄉賢座談會,看變化、話發展。今年80多位鄉賢能人自發成立了祁巷鄉賢理事會,不斷推動祁巷產業接二連三,做活發展“一盤棋”。
  而今,發展的紅利惠及每一位祁巷人。76歲的余蘭珍,因攤得一鍋好燒餅,5年前就被村里農家樂聘為專職攤餅廚師,每月有3000元的收入。“兒子媳婦在黃橋鎮上班,我在家門口上班,現在根本不用伸手向他們要生活費,還能補貼他們一些。”余蘭珍開心地說。
  政策支持,小鄉村再謀大發展
  一直以來,丁雪其總喜歡在村部大門口放幾塊展板,或展現村莊風貌,或展現領導走訪活動,即使這段時間村部大樓在修繕,這一習慣依然沒變。
  然而,如果足夠細心,你會發現,自打去年入選省特色田園鄉村建設試點后,大門口的展板內容悄然發生了變化,換成了“祁巷特色田園鄉村建設簡介”、“民宿一條街效果圖”等一系列有關特色田園鄉村建設的內容。
  “有了政府支持,祁巷村的發展思路更加明晰,底氣更足了。”丁雪其指著門口的展板說,以前村里根本談不上規劃,都是看錢做事,今天有錢了就修條路,明天有錢了就種些樹。
  這些年,雖然村莊有了不小的發展,但人才、資金、土地等制約因素,時常讓丁雪其覺得力不從心,放不開手腳。
  入選省特色田園鄉村建設試點帶來的第一個好處是,南京設計院為村莊整體規劃設計,并且省、市、縣配套8000多萬元的資金,用于村莊路道提檔升級、污水管網鋪設、雜糧基地基礎設施、鄉鄰中心和電商中心建設、文化一條街的打造等等,既全面夯實村莊基礎設施,又提升村莊內涵。
  第二個好處是,各類優質資源傾斜。今年3月份參加泰州在上海召開的旅游推介會,祁巷受到了上海、北京等多個客商的關注。今年5月,由國家扶貧開發公司投資1000多萬,規劃建設的“燕溪堂民宿”正式開工。前不久市國土局出臺《關于支持特色田園鄉村建設試點工作意見》,為特色田園鄉村建設工作提供用地支持和創新服務,更讓丁雪其興奮不已。
  “可以說,祁巷站到了新的發展起點,我們要做的是擼起袖子加油干。”現在丁雪其經常這樣給干部群眾鼓勁。
  有了好的帶頭人,有了好的政策支持,對于未來,村民們也有了更多期許。給村里產業組織用工服務的村民丁新生,這幾天正盤算著將家里兩間房拿出來經營民宿。三年前,他投資20多萬元將家里的三層小樓裝修一新,大理石地面、空調、抽水馬桶一應俱全,一點不輸城里。
  在村莊規劃建設的整體推進中,村民丁季良居住的百年老宅,也將煥發出新的生機。這座建于民國時期的老宅,粗看不起眼,但堅實的糯米墻、油光澤亮的地磚、考究的穿梁椽無不顯示著厚重的文化價值。據悉,這座老宅將來會被村里收購,用作村史館,長久保留,以彰顯祁巷的特色建筑文化。
  當好鄉村振興帶頭人
  一個村莊是治還是亂,是弱還是強,有沒有一個能干的帶頭人,有沒有一個團結有力的“兩委”班子至關重要。農村發展進入新時代,鄉村振興需要“頭雁”領航、“群雁齊飛”。
  王長中:丁書記好!每次來祁巷,都有驚嘆之感,這次更不例外。
  丁雪其:多謝媒體的關心。正是媒體和黨委政府、社會各界的長期關心,才有了今天的祁巷。
  王長中:大伙兒的關心很重要,祁巷人的努力更寶貴。
  丁雪其:祁巷村從一個負債上百萬元的窮村,變成集體收入200多萬元的先進村,確實不容易。
  王長中:翻身過程中,你覺得最關鍵的因素是什么?
  丁雪其:是人,尤其是村干部的戰斗力。農民最實在,也有自己的小算盤,他們什么事都瞄著村干部。鼓勵村民去做的事,村干部一定要先去做。
  王長中:怎么做?
  丁雪其:當初動員大家搞高效農業的時候,我帶頭流轉100畝土地種起了葡萄,并個人掏腰包獎勵村干部發展高效農業。我向大家承諾,賺了算你們的,賠了算我的!
  王長中:哈,有魄力!后來結果如何?
  丁雪其:現在,我們村所有村干部手上都經營著1至2項“副業”,或是高效農業,或是農家樂等等。
  王長中:有丁書記這樣的領頭雁,是祁巷人的福啊。鄉村振興,需要更多強有力的村干部。泰州市委組織部已全面啟動“雁陣培育計劃”,推進優秀村黨組織書記“頭雁”、村書記后備“強雁”、村年輕干部苗子“雛雁”系統培訓。
  丁雪其:我也參加了培訓。我覺得,我們村干部特別要加強學習,學習中央文件精神,理解吃透黨的政策。我們現在搞特色田園鄉村建設,建設內容是什么,政策上有哪些變化,未來農村朝什么方向走,這些都要學習研究,才能確保不走歪路。
  王長中:有什么心得?
  丁雪其:過去我是搞企業的,整天腦子里想著錢,搞什么產業能賺錢,怎樣才能迅速帶領農民致富。現在,要為村里的長遠發展考慮,要學會長遠規劃,現在就要考慮5年以后、10年以后的事。如果安于現狀,村莊馬上就會落后。
  王長中:我們進村時第一感覺是,眼下祁巷到處都在建設,河道疏浚、道路整修、村部翻新,一派熱火朝天。
  丁雪其:入選省首批特色田園鄉村建設設點村,是祁巷發展的新機遇、新起點。我們正在按規劃,加快進度,確保特色田園鄉村試點建設工作高效率、高質量推進。
  王長中:雖然村莊在整修,村廣場上卻還停了幾輛旅游大巴。都是外地游客?
  丁雪其:是的,祁巷的旅游業這些年已經起來了,已成為祁巷的一個特色產業。過去,祁巷看不到人,現在到處是人,這就是活力。鄉村有了活力,人氣旺了,振興就有希望了。
  王長中:有了產業,鄉村就有了底氣。特色田園鄉村建設,首先就要有特色產業。
  丁雪其:沒有特色產業,就是個形象工程,撐不住的。建好的村莊,河道管護、綠化亮化,都需要錢,都要靠產業發展。再有,農村有句話,窮淘氣、富燒香。產業發展起來了,村子富了,村民富了,各種矛盾也就少了,村子也就和諧了。
  王長中:丁書記的考慮很長遠。特色田園鄉村建設,最終目標是要實現“生態優、村莊美、產業特、農民富、集體強、鄉風好”,祁巷的路子走對了。
  丁雪其:我們也是在探索。我們這一代人,過去干事只要有魄力就行,現在不行,專業的事還要由專業的人來做。
  王長中:丁書記說的應當是人才問題吧?
  丁雪其:是的,農村工作不好做。農村里的人,大多沒啥文化,沒有思想。你要是說搞創新,他常常想不通,只安心過自己的小日子。過去,我自己曾拿出錢來,帶著一二百人去溱潼、常熟以及浙江學習,目的就是讓大家開開眼界、換換思想觀念。現在,建設新農村,更需要有思想、有感情、會開拓、肯奉獻的人。
  王長中:丁書記有沒有想過,如果你退下來,祁巷怎么辦?
  丁雪其:組織上一定會培養接班人,讓懂農業、愛農村、愛農民的人在鄉村施展才華。
  王長中:你是辦企業出身的,現在廠子怎么樣了?
  丁雪其:我辦的是豬鬃廠,以前年產值達到6000萬元,現在只剩1000萬元了。我想,村民執意選我做這個村里的“一把手”,我就面臨一個選擇,要么把精力放在廠里,要么把精力放在村里。既然答應大家,當了這個村的帶頭人,我就不能有二心,必須一心一意處理村里事務。
  王長中:覺得自己虧嗎?
  丁雪其:做個村干部,如果太計較個人得失,就辦不好事、辦不成事。過去跟我一起辦企業的,現在確實有不少人賺了大錢。但是,看著我們這個村子一天天變化,村民收入不斷增長,我感覺,這比自己賺大錢更有成就感。
  王長中:最后想問一下,這么多年一直擔任村干部的你,對農村干部隊伍建設,有什么好的建議?
  丁雪其:鄉村振興是國家大戰略,基層村干部一定要干在前面。同時,要有更多激勵措施,解決好村干部“進無盼頭、干無動力、退無保障”的問題。要進一步拓寬村干部提升通道,吸引更多年輕優秀人才到基層來。

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