福州新聞網(wǎng)9月28日訊（福州日報記者 李白蕾）省十三屆人大常委會第六次會議27日召開。上午，會議聽取了一批提請本次會議初審的法規(guī)草案相關(guān)說明。記者了解到，備受關(guān)注的我省行政執(zhí)法、城鄉(xiāng)生活垃圾管理、大氣污染防治等工作都將有法可依。
　　“釣魚執(zhí)法”有望被禁止
　　《福建省行政執(zhí)法條例（草案）》擬對“釣魚執(zhí)法”“以罰代管”等行為作出禁止性規(guī)定。
　　草案指出，行政執(zhí)法機關(guān)不得采取利誘、欺詐等不正當方式，致使公民、法人和其他組織違法并對其實施處罰。行政執(zhí)法機關(guān)對違法行為應(yīng)當及時采取措施予以糾正，不得為實施處罰而放任違法行為持續(xù)存在。
　　草案還要求，行政執(zhí)法機關(guān)不得將行政執(zhí)法產(chǎn)生的收入同本機關(guān)利益直接或者變相掛鉤，不得下達或者變相下達行政處罰指標，不得損毀、使用、截留、私分罰沒財物。
　　不按規(guī)定扔垃圾今后或受罰
　　《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例（草案）》以專章對城鄉(xiāng)生活垃圾分類與投放進行規(guī)范，今后未按規(guī)定投放垃圾或垃圾分類管理未履行到位的，都可能要受罰。
　　草案規(guī)定，城鄉(xiāng)生活垃圾分為四類：可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾。生活垃圾收集容器應(yīng)按規(guī)定進行標識，單位和個人應(yīng)當使用符合要求的垃圾袋或容器，將生活垃圾分類投放至指定地點，不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放，否則單位、個人都可能被處以罰款。
　　草案還明確了單位、住宅小區(qū)、廣場公園、車站商場、村莊等場所的生活垃圾分類投放管理責任人以及他們應(yīng)承擔的管理責任，并要求黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社團組織、公共場所管理單位等公共機構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)，應(yīng)率先實施生活垃圾分類。
　　強調(diào)源頭治理大氣污染
　　《福建省大氣污染防治條例（草案）》強調(diào)加強源頭治理，并擬建立大氣聯(lián)合防治機制和預警會商機制。
　　據(jù)了解，長期以來，我省大氣污染防治重末端治理，輕源頭預防，而末端治理成本高、難度大、效益低。草案強調(diào)源頭治理，一是加強規(guī)劃引領(lǐng)，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局；二是提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，逐步將重污染企業(yè)和環(huán)境風險企業(yè)搬出城市建成區(qū)和生態(tài)紅線控制區(qū)，遷入工業(yè)園區(qū)；三是推廣清潔能源，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染排放物。

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