福州新聞網9月28日訊(福州日報記者 李白蕾)省十三屆人大常委會第六次會議27日召開。上午,會議聽取了一批提請本次會議初審的法規草案相關說明。記者了解到,備受關注的我省行政執法、城鄉生活垃圾管理、大氣污染防治等工作都將有法可依。
“釣魚執法”有望被禁止
《福建省行政執法條例(草案)》擬對“釣魚執法”“以罰代管”等行為作出禁止性規定。
草案指出,行政執法機關不得采取利誘、欺詐等不正當方式,致使公民、法人和其他組織違法并對其實施處罰。行政執法機關對違法行為應當及時采取措施予以糾正,不得為實施處罰而放任違法行為持續存在。
草案還要求,行政執法機關不得將行政執法產生的收入同本機關利益直接或者變相掛鉤,不得下達或者變相下達行政處罰指標,不得損毀、使用、截留、私分罰沒財物。
不按規定扔垃圾今后或受罰
《福建省城鄉生活垃圾管理條例(草案)》以專章對城鄉生活垃圾分類與投放進行規范,今后未按規定投放垃圾或垃圾分類管理未履行到位的,都可能要受罰。
草案規定,城鄉生活垃圾分為四類:可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾。生活垃圾收集容器應按規定進行標識,單位和個人應當使用符合要求的垃圾袋或容器,將生活垃圾分類投放至指定地點,不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放,否則單位、個人都可能被處以罰款。
草案還明確了單位、住宅小區、廣場公園、車站商場、村莊等場所的生活垃圾分類投放管理責任人以及他們應承擔的管理責任,并要求黨政機關、事業單位、社團組織、公共場所管理單位等公共機構以及相關企業,應率先實施生活垃圾分類。
強調源頭治理大氣污染
《福建省大氣污染防治條例(草案)》強調加強源頭治理,并擬建立大氣聯合防治機制和預警會商機制。
據了解,長期以來,我省大氣污染防治重末端治理,輕源頭預防,而末端治理成本高、難度大、效益低。草案強調源頭治理,一是加強規劃引領,形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局;二是提出產業結構優化、能源結構優化、運輸結構優化、用地結構優化的要求,逐步將重污染企業和環境風險企業搬出城市建成區和生態紅線控制區,遷入工業園區;三是推廣清潔能源,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染排放物。
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