本報(bào)訊(記者 陳金路 通訊員 梁兆坤) “河長制”是從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問責(zé)制所衍生出來的水污染治理制度。大運(yùn)河作為文化遺產(chǎn)被列入世界遺產(chǎn)名錄。為更好地推進(jìn)沿線城市開展合作性保護(hù)與開發(fā)，民盟聊城市委今年“兩會”期間提交了《關(guān)于亟待建立京杭大運(yùn)河“河長制”的建議》，對此，市水利局答復(fù)稱，聊城運(yùn)河已全面納入各級河長制實(shí)施范圍。
民盟聊城市委在提案中提到，建立“河長制”是防止過度開發(fā)和破壞性建設(shè)，維護(hù)大運(yùn)河的歷史風(fēng)貌和文化特色的要求。京杭大運(yùn)河流經(jīng)天津、河北、河南、山東、江蘇、浙江，溝通海河、黃河、淮河、長江和錢塘江五大水系，京杭大運(yùn)河的流向、水源和排蓄條件在各段均不相同，非常復(fù)雜，加之里程長、工程大、流域面積廣、沿線文化景點(diǎn)和自然景觀豐富、構(gòu)筑物多為世界文化遺產(chǎn)等，這些特點(diǎn)決定了大運(yùn)河的保護(hù)和開發(fā)建設(shè)既不能搞一刀切，又不能各為其政，不顧上下游。2014年6月22日，大運(yùn)河作為文化遺產(chǎn)正式列入世界遺產(chǎn)名錄。申遺成功，更使大運(yùn)河成為社會關(guān)注熱點(diǎn)和投資開發(fā)重點(diǎn)。針對京杭大運(yùn)河的流域特點(diǎn)，為更好地推進(jìn)沿線城市開展合作性保護(hù)與開發(fā)，民盟聊城市委稱，應(yīng)成立更高層次的保護(hù)與開發(fā)機(jī)構(gòu)，這為盡快建立京杭大運(yùn)河“河長制”提出了迫切要求。
市水利局在答復(fù)中說，京杭大運(yùn)河在聊城境內(nèi)，經(jīng)過陽谷、東昌府、臨清等縣市，南起黃河交叉口，終點(diǎn)北入章衛(wèi)運(yùn)河，途經(jīng)張秋鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、七級鎮(zhèn)、李海務(wù)鎮(zhèn)四個(gè)古鎮(zhèn)，穿過聊城城區(qū)，向北再經(jīng)梁水鎮(zhèn)、魏灣鎮(zhèn)、戴灣鎮(zhèn)三鎮(zhèn)，進(jìn)入臨清中心城區(qū)中州古城。多年來，由于歷史原因，幾經(jīng)變遷，現(xiàn)在河道已淤積嚴(yán)重，部分河段被南水北調(diào)干渠和引黃灌溉干渠占用，已殘缺不全。聊城市區(qū)段1999年開始治理，已經(jīng)實(shí)施完成4期治理。聊城市城區(qū)以外基本沒進(jìn)行開發(fā)治理，保持原生態(tài)，但也因年久失修、淤積嚴(yán)重，甚至有的部分河段已經(jīng)被當(dāng)?shù)匕傩臻_墾成了農(nóng)田。
目前，我市已全面建立了各級河長制實(shí)施方案和河長制相關(guān)制度和考核辦法，明確了河長制實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)和各部門的職責(zé)。按照《聊城市全面實(shí)行河長制工作實(shí)施方案》和運(yùn)河沿線各縣(市、區(qū))河長制實(shí)施方案，運(yùn)河已作為市級重要河湖納入我市河長制河湖體系，開展全面實(shí)施河長制，進(jìn)一步開展河湖管理與保護(hù)。同時(shí)，明確了市縣鄉(xiāng)村各級河長，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市級河長，縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)人任縣鄉(xiāng)級河長，沿線各村委會(社區(qū))書記任村級河長，并設(shè)立了民間河長。實(shí)施了河道警長制度，由轄區(qū)派出所所長擔(dān)任河道警長。開展了運(yùn)河河道問題排查，編制了“一河一策”綜合整治方案，設(shè)立了河長公示牌，開展了河道管理范圍與保護(hù)范圍劃定工作和河道岸線管理利用規(guī)劃編制工作。
為集中解決“亂占亂建、亂倒亂排、亂圍亂堵、亂采亂挖”等涉河八亂問題，我市集中開展了“清河行動(dòng)”。運(yùn)河清河行動(dòng)任務(wù)清單共56項(xiàng)，其中違法建筑40處，涉及民房、養(yǎng)雞大棚等;違法活動(dòng)16處，涉及違法種植樹木、河道垃圾、污水排放等，現(xiàn)已全部清理完成。今后，我市將進(jìn)一步加大運(yùn)河河長制實(shí)施力度，按照“一河一策”綜合整治方案及運(yùn)河開發(fā)的有關(guān)規(guī)劃，加快開展運(yùn)河綜合治理。

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