阜政辦發〔2018〕34號
各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬單位，中省直各有關單位：
為進一步推進政府機關公文處理工作科學化、制度化、規范化，切實提高向市政府報送公文的質量和效率，根據《黨政機關公文處理工作條例》有關規定，按照市政府領導有關要求，現就進一步規范向市政府（含市政府辦公室，下同）公文報送工作通知如下。
一、規范公文報送
（一）報送市政府的公文，應當符合《黨政機關公文處理工作條例》和市政府有關規定。除市政府領導同志直接交辦的事項和必須直接報送的絕密事項外，一般不得直接向市政府領導同志報送公文。
（二）報請市政府審批發文的，應以部門名義報市政府辦公室按程序辦理，應避免直接先向市政府領導同志提出，切實防止“公文倒流”。
經市政府黨組會議、市政府常務會議研究通過，需由市政府發文的，起草部門也要報市政府辦公室按程序辦理，內容有修改的應作出修改說明，具體報送程序按照《阜新市人民政府辦公室關于進一步規范經市政府重要會議討論通過文件報送程序的通知》（阜政辦函〔2017〕51號）執行。
規范性文件及內容涉及公民、法人或其他社會組織權利義務具有普遍約束力的文件，牽頭部門須同時報送市政府法制辦出具的合法性審查意見。
（三）嚴格按照行文規則和職權范圍行文，凡屬于部門職權范圍內事項的，應主送相關市直部門。
（四）公文一經本單位主要負責人審簽，應盡快上報，簽發日期或印發日期應與報送日期相同。
二、規范公文擬制
（一）報送市政府的請示類公文，凡涉及其他部門職權范圍內的事項，主辦部門必須與相關部門充分協商，達成一致并會簽或聯合報市政府審批。部門之間有分歧的，主辦部門主要負責人要主動協商；協商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應列明各方理據，提出辦理建議，與相關部門會簽后，報市政府決定。
請示類公文必須一文一事。不得在報告等非請示類公文中夾帶請示事項。
（二）省直廳局部署工作的發文，由市直對口部門發文落實，不得要求以市政府辦公室名義發文。屬部門職權范圍內的事務、應由部門自行發文或者聯合發文的，不再由市政府辦公室批轉或市政府辦公室轉發。
（三）凡法律、法規、規章已作出明確規定的，一律不再制發文件。沒有實質內容、可發可不發的文件，一律不發。
（四）市屬高校、企業不得直接向市政府報送公文。確需報告的事項，一般應由主管部門或所屬縣區向市政府報送。
三、規范公文格式
（一）向市政府報送公文，應當按照《黨政機關公文格式》國家標準，對公文格式作規范編排。
（二）報送市政府的請示、報告，須經主要負責人簽批。主要負責人因特殊原因不能簽批的，經主要負責人授權，可由主持工作的負責人簽批，并在“附注”中說明原因。上報公文應標注簽發人，公文應加蓋印章，并寫明審核領導姓名及聯系人的姓名、職務、聯系電話。
（三）緊急公文應對文件緊急原因作出說明。除領導同志有明確要求外，不得向市政府領導同志呈送一般性工作情況報告。
四、規范交辦反饋
（一）對市政府領導同志批示件，以及市政府辦公室轉請有關部門提出意見的公文，承辦部門一般應在3個工作日內反饋辦理情況。不能按時反饋的，應及時主動說明情況。
（二）報送市政府領導同志批示落實情況和交辦事項辦理情況，應附領導同志批示件或市政府辦公室的交辦件。
（三）阜蒙縣、彰武縣和新邱區、清河門區向市政府報送的公文，可通過電子公文傳輸系統報送，并通過電話方式告知。其他區和部門向市政府報送公文，需由能夠說明情況的辦公部門人員或與公文內容聯系緊密的業務部門人員報送到市政府辦公室文電部門。
五、加強監督檢查
（一）各縣區、各部門要把做好公文報送工作，作為保障政府機關高效協調運轉的一項重要基礎工作來抓，結合本地本部門實際，進一步建立并完善公文處理工作各項規章制度。
（二）要嚴格執行公文報送有關規定，對不符合規定和要求報送的公文，市政府辦公室將一律退回報文單位，由其按規范程序重新報送。
（三）市政府辦公室將進一步加大監督檢查力度，定期對各地各部門報送市政府的公文情況進行綜合分析，并視情況予以通報。
a阜新市人民政府辦公室
2018年2月27日啊啊啊啊

---

城投集團開展文明創建活動喜迎元旦
宿州市委深改組將普法責任制納入專項督察范圍
想在清明小長假租女朋友一起回家 男子被騙2400元
在繁忙路段增設減速示意燈
自治區黨委人才工作領導小組督查組到防城港市督查
阜新市人民政府辦公室關于進一步規范政府公文報送工作的通知
清明臨沂增開兩對臨客 北京濟南煙臺方向票額緊張
越秀區市場和質量監管局開展2017年度廣告業統計工作
年貨促銷戰已打響 鞍山商場一片“紅”
青島車主們注意啦！故意效仿“網紅”式鳴笛將受重罰
漯河第二屆環沙澧河國際徒步大會舉行
第十五屆省運會今日開幕開幕式今晚8時于肇慶新區體育中心舉行
南沿江鐵路預計年內開工
市委全會與會人員聚焦加強黨的建設 堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展 努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力
市領導走訪慰問科技工作者
全市經濟工作會議召開
商丘市領導到梁園區檢查飲用水水源地環境保護工作
金和裝配式建筑助力鹽亭脫貧攻堅農村危房改造
大觀區殘聯第七次代表大會舉行預備會議
公廁數日下水不通暢 原是瀝青淤積堵住排污口