簽訂了責任書，安裝了責任牌，各單位、商鋪的門口由各自打掃干凈，市容環境變得更加整潔了。
????2017年12月，《江門市城市市容和環境衛生管理條例》正式施行，其中包含了很多具體可行的城市管理舉措。而市民最為熟悉的一條，就是“門前三包”，概括來講就是包衛生、包秩序、包整潔。 ????事實上，條例的實施，也從法律層面給三區加強城市管理提供了更有力的制度依據，三區相繼根據條例要求，將“門前三包”細化為城市管理具體舉措，并迅速加以推行。
????那么，這個被多地尊為城市管理法寶的“門前三包”，在江門推行得下去嗎？其實施成效，市民認同嗎？最起碼，從直觀感受來看，我們的城市干凈了、有序了、清爽了，這當然離不開“門前三包”的功勞。
????蓬江區
????經營戶責任意識 增強了
????近來不少市民上街時會發現，街上商鋪門口都掛上了一塊嶄新的綠色牌子——江門市蓬江區“門前三包”責任牌。細看可見，“門前三包”的具體要求為：包衛生、包秩序、包整潔。責任牌按月份劃分好12個小格子，以便檢查時做標記。
????扎實推進“門前三包”工作
????據了解，2017年12月，《江門市城市市容和環境衛生管理條例》正式施行。今年1月31日，蓬江區愛衛辦組織召開蓬江區推進“門前三包”工作會議。隨后，蓬江區結合《全國文明城市實地測評標準》相關要求，開始以落實“門前三包”為重要抓手，將文明城市建設工作進行深化。該區結合實際情況，制定《蓬江區市容和環境衛生責任區管理實施方案》，在全區范圍開展“門前三包”工作。各鎮（街）積極響應，展開宣傳攻勢、落實責任書的簽訂和責任牌的安裝工作。
????責任書跟責任牌制作期間，鎮（街）工作人員在責任區開展全范圍宣傳和調查工作，絕大部分市民及商戶均對該區“門前三包”工作表示理解和支持，并承諾會依照責任書上的內容，做好“門前三包”工作，做好互相監督，共建文明城市。
????蓬江區城管局工作人員表示，開展“門前三包”，就是要增強各門店經營戶“各人自掃門前雪”的責任意識，讓60%的問題通過自我管理、自我約束的自治型管理來解決，30%的問題靠街道和社區人員的教育、督查，通過加強管理來解決，最后10%的問題要堅決依靠強有力的政府執法來解決，這樣就會實現政府、社會和市民的共治，真正實現良性循環和可持續發展。
????共簽訂責任書2萬多份
????通過各單位、部門的努力，蓬江區目前共簽訂“門前三包”責任書24488份，安裝責任牌24488塊；各門店經營戶積極響應并參與其中簽訂責任書和安裝責任牌，并一直做好責任書的內容要求，有些商戶還提出了搞好門前衛生的建議，環境衛生、市容市貌均有新的變化，取得了較好的成效。
????過去，部分商戶會把垃圾堆放在門前，行人亂丟垃圾和飲食店為圖省事把泔水直接倒在路邊的下水道里，弄臟路面和堵塞下水道等情況時有發生。“門前三包”工作實施以后，大部分商戶都會自覺做好門口衛生、秩序、綠化等方面內容。
????截止2018年5月31日，蓬江區今年共處罰各類張貼“牛皮癬”小廣告約323宗，現場抓獲332名非法張貼“牛皮癬”人員，制癬團伙2宗，拘留10人，行政處罰221人，教育放行101人，并依法對當事人處以相應的行政處罰約11萬元。
????此外，蓬江區還結合市容環境衛生網格化“路長制”工作，將有關環境衛生和市容市貌的問題通報至各鎮（街），并爭取得到商戶的支持與配合，從源頭上進行治理。
????高新區（江海區）
????“包”出市容新氣象
????如今，垃圾不見了、道路干凈了、車輛在停車位里停放得整整齊齊、墻上整潔如新……
????從臟亂差到潔凈美，高新區（江海區）區容區貌得到了大幅提升，尤其是各條街道占道經營、雜物亂堆放現象大幅減少。記者了解到，正是該區不斷強化“門前三包”責任制，使群眾和臨街單位、門店逐漸實現了從“被動”到“主動”維護環境的轉變。
????長效管理機制逐步建立
????為將“門前三包”責任制做到人人皆知，高新區（江海區）充分利用led顯示屏、報紙、微信、宣傳欄等媒介，對“門前三包”責任制的目的意義、工作要求等內容進行深入廣泛宣傳動員。
????今年4月份，高新區（江海區）文明辦、住建水務局牽頭組織轄區各街道與轄區臨街所有責任單位、門店簽訂了由區統一制作的“門前三包”責任書，嶄新的責任牌被張貼到各家商鋪的醒目位置，督促店主自覺行動，不斷規范“門前三包”管理。各相關責任單位、臨街門店業主積極響應，“自掃門前雪”，責任意識明顯增強，“門前三包”責任制長效管理機制逐步建立。記者在東海路看到，有些店鋪“門前三包”責任牌上貼著紅旗貼紙，據文明辦工作人員介紹，這代表著該商鋪在月考核中成績優異，紅旗越多獲得獎勵的機會就越大。
????今年5月，高新區（江海區）還出臺了專門的“門前三包”管理、考核辦法，要求建立落實“門前三包”責任的長效管理和考評機制，并對單位和個人履行“門前三包”管理的職責、義務和“門前三包”考評內容、考評對象及范圍、考評方法、獎懲措施等進行了專門明確，該區的“門前三包”工作正式被納入城市管理清單中。“我們對商戶實行日巡查、月考核、季點評、年獎懲，并規定，在月度考評中，全年2次(含2次)以上被評為不達標的，取消文明商鋪、單位的評選資格，對連續3次評為不達標的，依照相關規定進行問責。而針對優秀商戶、單位，將進行精神及物質獎勵。”區文明辦負責人介紹。
????涼茶鋪自設垃圾桶
????外海街道中華大道是高新區（江海區）“門前三包”的示范路段，前兩個月，街道工作人員幾乎每天上街、上門落實宣傳，安裝“門前三包”責任牌，與商鋪簽訂“門前三包”協議，現在不少商鋪都落實得很好。陳女士在這里經營一家涼茶鋪，為了維持門前衛生，她不但經常打掃，還設置了一個垃圾桶，方便顧客丟棄喝完涼茶的杯子。
????從今年4月9日起，高新區（江海區）各部門、街道開展“門前三包”責任制宣傳731次，簽訂“門前三包”責任書7000余份、安裝“門前三包”責任牌7000余份，“門前三包”現已覆蓋轄區大街小巷。
????新會區
????責任牌安裝 基本完成
????如今，走在新會的街頭，市民都會發現，街兩旁的商鋪都在大門外醒目處掛上了一塊綠色的牌子。這塊牌子，正是新會區與各個商鋪、廠企、單位簽訂“門前三包”責任書后，在門口顯眼位置安裝的“門前三包”責任牌。記者從新會區城管局了解到，目前新會區簽訂責任書、安裝責任牌的工作基本完成。
????強化“全民城管”意識
????據悉，為貫徹落實“門前三包”制度，加強城市市容和環境衛生管理，夯實創文迎檢工作基礎，新會區扎實推進“門前三包”工作，確保工作出實效。早前，區城管局組織各鎮（街、區）的負責人召開“門前三包”工作動員會議，制定了工作進度列表，明確各階段的工作目標，明確3月底完成全覆蓋。各自成立工作小組，層層壓實責任，強化工作推進落實。目前，全區12個鎮（街、區）已基本完成“門前三包”責任牌裝訂和責任書簽訂工作，共簽訂責任書17466份，安裝責任牌17466塊。
????區城管局聯合各鎮（街、區）的相關分管領導和工作人員成立“門前三包”信息群，各鎮（街、區）定期上報工作進度。除此之外，區城管局于4月份組織隊伍開展查缺補漏工作，并加大對“門前三包”制度的宣傳，對市民亂丟亂倒等不文明現象進行勸導、執法，強化“全民城管”的意識，通過加強日常管理，強化檢查督辦，落實有效整改。
????各鎮街積極開展“門前三包”
????目前，各鎮街“門前三包”工作正在如火如荼地開展。大鰲鎮城管執法中隊與大鰲鎮政府值班干部、大鰲居委會聯合開展了對圩鎮范圍內各商鋪門店的“門前三包”評測工作。
????檢查組對各鋪位上一季度的“門前三包”義務履行情況進行了總結，并根據商戶實際表現發放了評級標識，同時，向存在改進空間的鋪位經營者提出了相應的指導意見。
????通過檢查活動，發現轄區店外占道經營、亂堆物料等問題明顯減少，鎮容秩序得到很大的改觀。為進一步開展城市管理工作、創建全國文明城市打下了堅定基礎。
????數說
????近5萬塊責任牌裝好了
????●蓬江區目前共簽訂“門前三包”責任書24488份，安裝責任牌24488塊。
????●截止到2018年5月31日，蓬江區今年共處罰各類張貼“牛皮癬”小廣告約323宗，現場抓獲332名非法張貼“牛皮癬”人員，制癬團伙2宗，拘留10人，行政處罰221人，教育放行101人，并依法對當事人處以相應的行政處罰約11萬元。
????●從今年4月9日起，高新區（江海區）各部門、街道開展“門前三包”責任制宣傳731次，簽訂“門前三包”責任書7000余份、安裝“門前三包”責任牌7000余塊，門前三包現已覆蓋轄區大街小巷。
????●新會區全區12個鎮（街、區）已基本完成“門前三包”責任書簽訂和責任牌安裝工作，共簽訂責任書17466份，安裝責任牌17466塊。
????及時清掃垃圾，為創文出力
????●市民周永杰：“作為市民，我對商鋪‘門前三包’絕對支持，現在不少商鋪都自覺了很多，不會把垃圾扔到街邊，希望管理部門也做好監督，市民也應該不亂丟垃圾，大家共同維持好環境衛生。我們在享受身邊整潔的環境的同時，也有愛護環境義務。”
????●市民梁伯：“這項措施真是不錯，將環境衛生落實到每一戶，這樣只要人人都將自己負責的范圍承包起來，看見垃圾撿起來，這樣我們整個城市的環境就會得到很大改變。”
????●店鋪老板何女士：“以前做生意，不太注意門口的衛生。現在知道在創文，政府也給我們在門口安裝了新垃圾桶，我們都自覺起來了，不再亂倒垃圾、倒臟水了。看到有垃圾，我們也會及時清掃，也算是用實際行動為創文出力。”
????●市場經營戶彭先生：“以前我們也知道‘門前三包’，但是大家都不夠重視。為了省事兒，垃圾、污水直接就倒在路邊。今年市場環境升級了，經營們都和管理部門簽訂了‘門前三包’責任書，我們會逐條對照檢查內容，規范自己的行為，真正做到‘門前三包’。城市是大家的，維護環境我們商戶也義不容辭。”
????●店鋪老板羅先生：“‘門前三包’不是額外的不合理負擔，作為商戶，我們對‘門前三包’沒有什么抵觸情緒，因為大家從內心里都認同自己門前應該自己清。實行‘門前三包’后，一家商鋪自覺保持門前衛生，旁邊的商鋪也會有樣學樣，最終一條街的商鋪都能自覺維持門前衛生。這對大家都是好事情。”
????文/圖 江門日報記者 郭永樂 李雨溪 張奕維

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