中新南向通道是渝、桂、黔、隴四省區(qū)市與東盟國家合作打造的國際貿(mào)易物流通道，是中國西部地區(qū)最快捷的出海通道。這條新的出海大通道，把蘭州陸港與重慶果園港、廣西欽州港等水港、海港聯(lián)接起來，把中國西北和西南聯(lián)接起來，把中西亞和東南亞聯(lián)接起來，把“一帶一路”聯(lián)接起來，把蘭州和世界更加緊密地聯(lián)接起來，給蘭州加快發(fā)展、擴大開放帶來歷史性的新機遇。6月14日蘭州市商務(wù)局全面貫徹落實省市“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動”的安排部署，舉辦了全市中新南向通道宣傳推介及培訓(xùn)會。記者獲悉，中新南向通道建設(shè)邁出堅實步伐，下一步，爭取將蘭州建設(shè)成中歐貨運班列編組樞紐和物流集散中心。????中新南向通道聯(lián)接“一帶一路”
????“南向通道是一條復(fù)合型的國際陸海貿(mào)易新通道。”在談到南向通道的核心內(nèi)涵時，市口岸辦副主任陳非用這樣一句話進行了定義。中新南向通道是自北向南，途經(jīng)蘭州、重慶、貴陽、南寧，由北部灣出海連通到新加坡及東盟各國的國際物流大通道，將形成我國西部地區(qū)的第一條南北向的縱向大動脈，將絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路緊密聯(lián)系在一起。
????中新南向通道前期重點規(guī)劃建設(shè)的線路有兩類：一是鐵海聯(lián)運通道，主要是以重慶為中心，由甘肅等沿線省區(qū)鐵路口岸出發(fā)，利用鐵路運輸方式到達廣西北部灣欽州港，再經(jīng)海運抵達東盟各國的跨境鐵海聯(lián)運國際物流通道；二是跨境公路通道，主要是從甘肅、重慶、貴州等地出發(fā)，在廣西憑祥等陸路口岸出境，通達越南等東盟國家的跨境公路運輸通道。蘭渝鐵路通車，將南向通道向北延伸，實現(xiàn)了西南和西北、東南亞和中西亞、“一帶一路”有效快捷聯(lián)通。沿線省市區(qū)通過建機制、通瓶頸、降成本、暢物流、打品牌，不斷培育南向通道的競爭優(yōu)勢。南向通道是西南、西北省區(qū)南向出海的一條便捷通道，也是西部省區(qū)構(gòu)建“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局”的重要舉措和重大機遇。南向通道一年來的工作推進受到社會各界的普遍關(guān)注，得到了西部地區(qū)、東盟各國及合作各方的高度響應(yīng)。國家發(fā)改委已將南向通道建設(shè)納入“一帶一路”重大項目庫，南向通道的發(fā)展前景十分廣闊，西部重要節(jié)點城市在“一帶一路”兩大經(jīng)濟走廊建設(shè)中的作用將日益凸顯。
????我市積極融入中新南向通道建設(shè)
????蘭州地處中國陸域版圖的幾何中心，隴海、包蘭、蘭新、蘭青、蘭成、蘭渝等6大鐵路干線在這里交匯，具有坐中六連、輻射全國的鐵路集散優(yōu)勢。“2016年12月，在海關(guān)總署、質(zhì)檢總局大力支持下，國家口岸管理辦公室批復(fù)同意蘭州鐵路口岸對外開放，蘭州作為西北地區(qū)交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。”陳非告訴記者，近年來，蘭州市在口岸建設(shè)方面做出了不懈努力。
????近年來，蘭州市按照省委省政府的安排部署和市委、市政府“建設(shè)大平臺、構(gòu)建大通道、形成大樞紐、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的要求，充分發(fā)揮蘭州作為中歐班列樞紐節(jié)點優(yōu)勢，全力推進甘肅（蘭州）國際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。蘭州國際港務(wù)區(qū)投資開發(fā)有限公司與省物產(chǎn)集團有限責(zé)任公司聯(lián)合組建了南向通道省級物流平臺公司——甘肅省國際物流有限公司，承擔(dān)南向通道信息溝通、政策協(xié)調(diào)、貨源組織、班列發(fā)運等任務(wù)，打造南向通道重要節(jié)點，推進鐵海聯(lián)運、海陸聯(lián)運，促進“鐵公機、江海息”聯(lián)動發(fā)展。結(jié)合省市工作安排，在中新南向通道開通運營之際，市商務(wù)局組織召開了全市內(nèi)外貿(mào)及國際貨代企業(yè)座談會，積極動員企業(yè)配合做好班列的貨源組織工作。制定印發(fā)了《蘭州市商務(wù)局中新南向通道建設(shè)推進計劃(2018-2020年)》，進一步明確了中新南向通道建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重點工作和保障措施，全力推進中新南向通道建設(shè)。同時，與有關(guān)部門和企業(yè)赴廣西、重慶學(xué)習(xí)對接，積極參與融入南向通道建設(shè)。
????2017年9月29日，首列南向通道班列從甘肅（蘭州）國際陸港首發(fā)，奔向廣西欽州港。11月20日，又發(fā)運了南向通道首趟國際冷鏈測試班列，將甘肅的蘋果、洋蔥和部分工業(yè)品出口到越南、印尼、泰國、緬甸等東南亞國家，開辟了我市貿(mào)易物流的新通道。今年1月24日，在甘肅省和蘭州市的共同努力下，在廣西北港物流有限公司等單位的全力配合下，首列中新南向通道國際回程班列在廣西欽州港成功發(fā)運，1月30日下午3時30分，回程班列順利抵達甘肅(蘭州)國際陸港。“本次中新南向通道國際回程班列共載貨25組，貨物品類有進口氧化鋁、進口水果、冰鮮水產(chǎn)品等，總重約1200噸，貨值約500萬元人民幣。”蘭州國際港務(wù)區(qū)口岸外經(jīng)處負責(zé)人告訴記者，中新南向通道國際回程班列首列開行，是聚焦“一帶一路”，落實全省國際陸港和國際空港工作推進會精神，提高政治站位、搶抓重大機遇、激發(fā)市場活力、提升服務(wù)水平的重要舉措。截至目前，共發(fā)運中新南向通道國際貨運班列15列，426車，貨重約1.24萬噸，貨值約1.39億元。
????據(jù)了解，2016年5月11日，甘肅（蘭州）國際陸港成功首發(fā)“蘭州號”南亞公鐵聯(lián)運班列，為“中國制造”開辟了一條通往南亞的便捷通道,而此次中新南向通道回程班列的發(fā)運更是一次新的嘗試，通過測試將進一步開拓中新南向通道沿線國家和地區(qū)市場。
????“我們近期組織的宣傳推介和培訓(xùn)活動，也是市商務(wù)局全面貫徹落實省市“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動”安排部署，緊緊抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵，突出切實服務(wù)我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和物流企業(yè)發(fā)展這個主題，進一步加大服務(wù)力度，提高工作效能的一項重要舉措。”陳非告訴記者，在全市中新南向通道宣傳推介及培訓(xùn)會上，通過對中新南向通道的宣傳推介和政策解讀，幫助我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和物流企業(yè)了解掌握了中新南向通道建設(shè)運營情況及相關(guān)政策措施，充分調(diào)動企業(yè)積極性，引導(dǎo)企業(yè)把握發(fā)展機遇，積極利用南向通道，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作交流，積極發(fā)展壯大通道經(jīng)濟。
????中新南向通道改寫蘭州傳統(tǒng)物流格局
????“通過進口這些貨物，既豐富了蘭州的冰鮮水產(chǎn)品、水果市場，使蘭州市民享受到來自東南亞物美價廉的美味，也促進了蘭州市外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展，提高了東南亞貿(mào)易在全市對外貿(mào)易中所占的比重。”蘭州國際港務(wù)區(qū)口岸外經(jīng)處負責(zé)人告訴記者，中新南向通道的成功返程對通道沿線國家和地區(qū)而言，滿足了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對物流服務(wù)的需求，有力促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
????以前我市進出口貨物主要通過天津港、青島港、連云港運輸。經(jīng)測算，通過蘭州東——天津港1708公里，蘭州東——連云港1849公里，蘭州東——青島港1965公里，蘭州東——廣西欽州港2820公里。蘭渝線開通后，蘭州東——重慶838公里，重慶——廣西欽州港1456公里，隴桂鐵海聯(lián)運里程總計2294公里。實施隴桂鐵海聯(lián)運，在鐵路運距上比傳統(tǒng)上天津、青島、連云港運距不占優(yōu)勢，但海運方面由于開通廣西北部灣港直達新加坡的航線，與從連云港入海再到新加坡相比將減少約5天左右時間，陸海路程減少一半以上，成為我國南北向最便捷的通道。南向通道高效便捷的運輸優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，越來越多的蘭州本土企業(yè)開始關(guān)注和選擇這一物流新通道。從東向到南向，正引發(fā)西部地區(qū)傳統(tǒng)物流格局的重大轉(zhuǎn)變。
????“高額的物流成本一直是制約本土企業(yè)的痛點。”甘肅爽口源生態(tài)科技股份有限公司相關(guān)負責(zé)人尚永強告訴記者，中新南向通道的打通為企業(yè)節(jié)省了更多的物流和時間成本，對本土特色產(chǎn)品走出去有很大的幫助。“我們的百合產(chǎn)品遠銷海外，在國外主要是走高端產(chǎn)品路線，物流和時間成本的降低將會為我們的百合產(chǎn)品打通更大的市場。”尚永強如是說。據(jù)了解，甘肅爽口源生態(tài)科技股份有限公司通過外貿(mào)業(yè)務(wù)將蘭州百合銷往美國、意大利、日本、迪拜、澳大利亞、臺灣等地，蘭州百合的訂單價早已突破傳統(tǒng)的市場價位，大大提高了蘭州百合的市場價值與品牌形象。
????中新南向通道助推蘭州外向型經(jīng)濟加快發(fā)展
????首列回程班列開行意味著蘭州全面融入中新互聯(lián)互通項目南向通道建設(shè)。對我市經(jīng)濟發(fā)展的意義不僅僅表現(xiàn)在改變物流格局方面，更加助推蘭州外向型經(jīng)濟快速發(fā)展。“中新互聯(lián)互通項目南向通道建設(shè)將使我市在‘一帶一路’黃金節(jié)點的優(yōu)勢更加明顯，南向通道在海上與東盟9個國家相連，在陸上與中南半島的7個國家相連。回程班列的開行，必然會促進甘肅與這些國家的交流合作，提升蘭州外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展水平。”蘭州國際港務(wù)區(qū)口岸外經(jīng)處負責(zé)人分析認為，中新南向通道同時還將有利于蘭州與沿線省市及東南亞國家優(yōu)勢資源互補，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在通道沿線形成產(chǎn)業(yè)集聚，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)換，有利于蘭州鐵路口岸進一步完善和拓展口岸功能，申報各類進口指定口岸。
????那么，未來南向通道國際班列的開行以及貨物運輸是如何規(guī)劃的？按照省市的安排部署，在省商務(wù)廳的具體指導(dǎo)下，不斷總結(jié)前期發(fā)運經(jīng)驗，重點提升鐵路口岸及各主要物流節(jié)點的集聚與輻射功能，推進南向通道國際貨運班列常態(tài)化運行，提升蘭州在“一帶一路”陸海貿(mào)易通道上的物流樞紐和集散中心地位，形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，從而有效促進全市外向型經(jīng)濟加快發(fā)展。根據(jù)《甘肅省合作共建中新互聯(lián)互通項目南向通道工作方案（2018—2020年）》和《甘肅省商務(wù)廳中新南向通道建設(shè)推進計劃（2018-2020年）》，2018年底前，穩(wěn)定運行蘭州——欽州港直達班列，對接開行蘭州——重慶中轉(zhuǎn)班列，年底實現(xiàn)每月2個班列的常態(tài)化運行；2020年底前，南向通道多式聯(lián)運體系初步形成，口岸功能較為完善，蘭州鐵路口岸銜接編組國際貨運班列的能力明顯提高，基本形成物流高效便捷、區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、經(jīng)貿(mào)合作互動的國際陸海貿(mào)易新通道。同時，加大與重慶、廣西等方面的合作，在蘭州啟動建設(shè)內(nèi)陸無水港；與周邊省區(qū)合作，拓展貨源渠道；完善發(fā)運場站冷鏈集裝箱及倉儲設(shè)施，補齊冷鏈物流配套設(shè)施短板，強化公鐵聯(lián)運銜接，加大上行冷鏈班列發(fā)運，降低物流成本。進一步鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)利用好南向通道，加強與通道沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟合作，強化往返貨源組織，推動通道經(jīng)濟發(fā)展，促進中新南向通道貨運班列常態(tài)化運行。充分發(fā)揮省級平臺公司的作用，依照集貨情況逐步增加發(fā)運頻次，提高運輸效率，力求實現(xiàn)班列雙向?qū)﹂_，將這條南向貿(mào)易大通道建設(shè)好，真正實現(xiàn)聯(lián)接“一帶一路”。
下一步將蘭州建設(shè)成中歐貨運班列編組樞紐和物流集散中心
????下一步，蘭州市將按照省委省政府總體部署和市委、市政府的工作要求，搶抓中新互聯(lián)互通項目南向通道建設(shè)良機，重點推進多項工作。
????認真貫徹落實甘肅省《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的意見》，促進我市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，構(gòu)建蘭州商貿(mào)物流樞紐。充分發(fā)揮蘭州作為中歐國際貨運班列樞紐節(jié)點和全國性商貿(mào)物流節(jié)點城市的輻射帶動作用，積極參與建設(shè)中新南向通道發(fā)展鐵海聯(lián)運,加強同廣西、重慶、貴州等省市合作，推動中新南向通道國際班列常態(tài)化運營，爭取廣西、貴州、重慶等西南省區(qū)進出中亞、中歐的貨物在蘭編組輸轉(zhuǎn)，通過“蘭州號”國際貨運班列向西出口，將蘭州打造成為中新南向通道重要的集散、分撥和中轉(zhuǎn)節(jié)點，進一步凸顯和提升蘭州鐵路樞紐連接我國南北東西國際物流大通道的作用。依托中川國際空港打造航空物流樞紐，建設(shè)空港物流園，拓展貨運直航和國際快件業(yè)務(wù)，發(fā)展航空貨運，培育壯大臨空經(jīng)濟。依托大型專業(yè)批發(fā)市場打造公路物流樞紐，建設(shè)城際物流、社區(qū)物流倉儲配送分撥中心，活躍城鄉(xiāng)商貿(mào)市場。
????依托蘭州鐵路口岸、航空口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，加快推進甘肅（蘭州）國際陸港和蘭州新區(qū)兩個多式聯(lián)運示范工程建設(shè)，建設(shè)班列冷鏈物流體系，補齊冷鏈物流配套設(shè)施短板，降低物流成本。堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的原則，培育多式聯(lián)運企業(yè)主體，爭取在廣西等地設(shè)立分公司組織集貨，在東南亞設(shè)立境外銷售網(wǎng)點拓寬貿(mào)易渠道。充分發(fā)揮已獲批指定口岸作用，加大進口水果、冰鮮水產(chǎn)品航空指定口岸和肉類指定查驗場的宣傳推介力度，加大招商力度，支持企業(yè)通過指定口岸開展進口肉類、糧食、冰凍水產(chǎn)品進口業(yè)務(wù)，支持甘肅（蘭州）國際陸港申報建設(shè)汽車整車指定口岸。
????同時，還將促進南向通道貨運班列常態(tài)化運行，我市將積極落實《渝桂黔隴四省市區(qū)政府合作共建中新互聯(lián)互通項目南向通道框架協(xié)議》，積極融入通道建設(shè)，大力發(fā)展通道經(jīng)濟，布局打造集聚產(chǎn)業(yè)，促進中新南向通道鐵海聯(lián)運國際貨運班列常態(tài)化運營，形成南貨北上、北貨南下的縱向商貿(mào)物流大通道。認真落實南向通道班列支持政策，幫助企業(yè)運用南向通道班列支持政策，加強貨源組織，增加回程班列，努力加大班列開行密度。
????隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷深入，我市已從內(nèi)陸變成對外開放的前沿，“蘭州號”中歐、中亞、南亞班列陸續(xù)實現(xiàn)常態(tài)化運營，中新南向通道建設(shè)步伐不斷加快，發(fā)展通道經(jīng)濟已成為我市擴大對外開放的首要工作。在蘭州市商務(wù)局舉辦的全市中新南向通道宣傳推介及培訓(xùn)會上指出，全市要切實把思想和行動統(tǒng)一到省市作風(fēng)建設(shè)年安排部署要求上來，緊緊抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵，突出切實服務(wù)我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和物流企業(yè)發(fā)展這個主題，進一步加大服務(wù)力度，提高工作效能，充分調(diào)動企業(yè)積極性，引導(dǎo)企業(yè)把握發(fā)展機遇，共同參與中新南向通道建設(shè)，加快開拓沿線國家市場，擴大我市外貿(mào)進出口和對外經(jīng)貿(mào)合作，積極發(fā)展壯大通道經(jīng)濟，不斷擴展南向通道合作的區(qū)域和領(lǐng)域，推動我市外經(jīng)貿(mào)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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