在老舊小區改造中，我市堅持“共同締造”，注重群眾參與，積極探索多元資金籌措模式，聚力民生工作。
一是對小區改造中的公益性基礎設施項目，由市、區兩級財政直接投資建設。二是研究出臺了《許昌市老舊小區改造財政獎補辦法》，發揮財政杠桿作用，支持老舊小區改造建設。三是群眾出資，引導群眾樹立“共建共享、共同締造”理念，出資出物出工出力，增強群眾參與改造的積極性和主動性。四是單位出資，協調溝通庭院原主管單位出資參與改造。如西關辦事處湖濱路市中心醫院家屬院，單位出資50萬元；東大辦事處公安局家屬院，單位計劃出資10萬元。五是企業捐資或讓利。鼓勵企業對老舊小區改造捐資捐物，鼓勵社會資本參與有條件的老舊小區建設衛生服務站、幼兒園、養老機構、室外活動場地等公共服務設施建設；協調燃氣、熱力等單位，在老舊小區改造中主動降低入戶安裝建設費用，讓利于民。六是強化造血功能，優化整合庭院現有資源，收取合理的費用彌補改造資金不足的問題。如延中小區將改造后的公共停車位2年的出租收入約20萬元，納入改造資金統一使用。
在老舊小區改造工作中，我市堅決貫徹“共同締造”理念，針對部分群眾心存觀望、出資意愿不強的現象，工作人員上門講解政策，面對面談心，針對群眾關切的民生問題確定改造項目，使越來越多的居民理解和認同了“共建共享、共同締造”理念。目前確定實施改造的小區，業主均有不同比例的出資。如水產公司家屬院、建工局家屬院按照每戶繳納1000元的方案開展居民自籌，三分之二以上的居民已繳納完畢，分別籌集到資金16000元、23000元；在城管局家屬院改造中，通過東城區積極協調，每戶按2800元出資，打算先行解決管道天然氣使用問題，20戶業主已出資56000元，目前項目正在招標。
同時，我市鼓勵居民出工出力出物，作為居民出資的輔助方式，引導居民和志愿者參與小區的改造提升。如在行署家屬院、中房公司家屬院改造中，具備繪畫、書法特長的居民自發對樓道墻體進行粉刷并繪制文化墻；文峰新村和延中小區發揮退休老教師作用，在“四點半課堂”中義務輔導學生學習，解決了雙職工家庭小學生放學后無人看護問題；煤機廠家屬院、煤炭中轉站家屬院居民自覺出工出力參與違章建筑的拆除，體現了群眾對小區改造工作的積極主動參與。

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