⑴落實農業技術,“責”當先。54個村駐村農技員,負責協助整改農業產業扶貧問題,并按入戶核實、農戶確認、公示公告程序,逐個環節抓好落實。分管領導和相關部門負責人要進行全面暗訪,清查問題,加強對駐村農技員的管理,發現問題及時整改。同時要求駐村農技員每月駐村時間不得少于10天,實行簽到管理。建立穩定脫貧長效機制,對已經脫貧的對象,要開展“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,對返貧的對象要繼續納入幫扶范圍。同時建立隊員召回機制,對召回人員視情況處理、問責,切實解決“走讀”、掛虛名、幫扶工作流于形式等問題。⑵完善利益聯結,“制”當先。創新集體經濟特色產業示范園與農戶(貧困戶)的利益聯結機制,大力推行股份合作、股權量化、二次返利、托管寄養、“借+還”等產業扶貧模式。集體經濟特色產業示范園優先安排貧困戶入園務工,所得收益向貧困戶傾斜,兼顧集體經濟;全面推進村集體產權改革,村集體資產股權量化向貧困戶傾斜;通過股份合作、股權量化 、財政獎補等辦法,推動項目、資金向貧困戶、貧困村集中,撬動信貸資金、社會資本投入建設;大力整合有關涉農項目,向貧困村傾斜;鼓勵、支持農戶積極爭取小額信貸投入產業發展,形成多元投入格局。⑶推進綜合改革,“穩”當先。大力推廣資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”模式和“三統兩分 5×5”集體資源性資產股份制改造經驗,在全區全域推廣,加強引導,穩步推進農村集體資源性資產產權制度改革。目前,集體資產股份合作制改革、發展集體經濟、農村集體產權改革等經驗相繼在巴中、成都等地召開的4次全省現場交流會上交流;泥窩社區有望創建成為“全國農村社區示范單位”。
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