我市就供熱管理辦法舉行立法聽證會(huì)
????我市就供熱管理辦法舉行立法聽證會(huì)
????這些供熱問題，居民代表最關(guān)心
????供熱工作涉及千家萬戶的利益，歷來是最受市民關(guān)心的民生大事之一。昨日上午，市住建局舉行立法聽證會(huì)，就《威海市供熱管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見稿》）聆聽社會(huì)各界的意見、建議。
????參加此次立法聽證會(huì)的既有市人大代表、政協(xié)委員，也有居民代表、供熱企業(yè)代表、居委會(huì)代表、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表及物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表，大家圍繞《意見稿》的內(nèi)容各抒己見，提出了不少建設(shè)性的意見。
立法聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 威海晚報(bào)記者 姚威 攝
????居民代表 套內(nèi)建筑面積等于建筑面積？
????用熱面積如何界定，關(guān)系著老百姓的“錢袋子”，所以最受居民代表關(guān)心。在立法聽證會(huì)上，來自乳山的居民代表王金玲針對(duì)這個(gè)問題表達(dá)了自己的看法。
????王金玲表示，目前，乳山市的用熱面積一直是按照建筑面積來計(jì)算，每平方米的用熱費(fèi)用比威海市區(qū)要低一些。隨著高層住宅樓的增加，按照建筑面積來計(jì)算用熱費(fèi)用，對(duì)公攤較大的高層住戶有失公允。
????《意見稿》第二十七條規(guī)定，住宅按照《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》記載的套內(nèi)建筑面積確定用熱面積，這與乳山現(xiàn)行的按照建筑面積來確定，有何區(qū)別呢？王金玲拋出了自己的疑惑。
????市燃熱處副處長(zhǎng)程忠志就此做出了解釋：“套內(nèi)建筑面積不等于建筑面積，它是有資質(zhì)的測(cè)繪部門經(jīng)過科學(xué)測(cè)量確定的法定面積。一般來說，套內(nèi)建筑面積要比使用面積略大一些，但由于測(cè)量的科學(xué)性，它比使用面積更具有公平性。同時(shí)，使用套內(nèi)建筑面積確定供熱面積，能夠減少高層建筑的公攤面積計(jì)入供熱收費(fèi)。”
????此外，《意見稿》第32條規(guī)定，對(duì)集中供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實(shí)行采暖熱費(fèi)政府補(bǔ)貼。王金玲和古北社區(qū)居委會(huì)代表王愛花都表示，希望能對(duì)“其他需要特殊照顧的家庭”進(jìn)行明確規(guī)定，保證更多特殊群眾能享受到供熱服務(wù)。
????供熱企業(yè) 是否可以設(shè)定溫度上限？
????在供熱工作方面，供熱企業(yè)代表代遠(yuǎn)路首先表達(dá)了自己的看法。他說，每年供熱季，室內(nèi)溫度高低不僅讓居民糾結(jié)，也困擾著供暖企業(yè)。
????“這兩年，我們?cè)跒榫用裉峁┦孢m的溫度時(shí)，更加注重節(jié)能、環(huán)保等要求，但是在溫度方面，一直沒有劃定一個(gè)明確的區(qū)間。”代遠(yuǎn)路表示，《意見稿》只對(duì)溫度下限進(jìn)行了規(guī)定，并沒有規(guī)定溫度上限。
????因此，代遠(yuǎn)路提議，是否可以設(shè)定溫度上限，讓供熱企業(yè)在供熱時(shí)有所參考，也讓廣大居民對(duì)室內(nèi)溫度高低有一個(gè)更加清晰的概念和認(rèn)知，以避免許多不必要的投訴。
????此外，針對(duì)每年供暖季都會(huì)出現(xiàn)的失水、盜暖現(xiàn)象，供熱企業(yè)代表們一致表示，希望《意見稿》對(duì)此類行為制定相應(yīng)的制約、處罰內(nèi)容，以遏制盜暖行為。
????開發(fā)企業(yè) 供熱換熱站房能否建在地下？
????供熱工作涉及多方利益，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)便是其中之一。開發(fā)企業(yè)代表劉海生對(duì)《意見稿》第8條中的“新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)地上供熱換熱站房”及第25條中的“新建居住建筑需要供熱的，供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年9月30日前向供熱企業(yè)提出用熱申請(qǐng)”兩塊內(nèi)容提出了不同意見。
????劉海生表示，在地上規(guī)劃、設(shè)計(jì)供熱換熱站房，會(huì)占用土地，能否改成在地下規(guī)劃供熱換熱站房。此外，對(duì)開發(fā)企業(yè)來說，當(dāng)年9月30日前向供熱企業(yè)提出用熱申請(qǐng)，時(shí)間有些緊迫，能否將截止日期延遲一些。
????對(duì)于劉海生的意見，程忠志也進(jìn)行了解釋。他表示，隨著智能化供熱的發(fā)展，電子設(shè)備對(duì)防潮提出了要求更高，如果將供熱換熱站房設(shè)在地下，不僅設(shè)備容易損壞，還會(huì)影響居民供熱。“在經(jīng)過充分的調(diào)研論證后，我們認(rèn)為將供熱換熱站房放在地上，會(huì)更加有利于供暖設(shè)施的安全，更好的確保供暖的質(zhì)量。”程忠志說。
????而針對(duì)延遲開發(fā)商用熱申請(qǐng)截止時(shí)間，程忠志表示，每年供暖前的準(zhǔn)備工作時(shí)間相當(dāng)緊迫，如果將截止日期延遲，供暖企業(yè)將無法在10月30日前完成供暖準(zhǔn)備工作。
????物業(yè)企業(yè) 室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)咋界定？
????每年供熱季，居民對(duì)于室內(nèi)溫度總是存在許多爭(zhēng)議。究竟是何原因造成各家室內(nèi)溫度差異，一直困擾著廣大市民。對(duì)此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表郭立剛認(rèn)為，《意見稿》應(yīng)該對(duì)室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的原因進(jìn)行界定。
????郭立剛的提議，引起了大家的討論。有人認(rèn)為，供熱具有特殊性，因?yàn)闊崃總鲗?dǎo)受許多因素影響，無法對(duì)其原因進(jìn)行明確界定；還有人認(rèn)為，雖然是同一棟樓，但由于各家樓層、位置以及室內(nèi)裝修材料的選擇不同，都會(huì)對(duì)熱量傳導(dǎo)造成差異。
????在認(rèn)真聆聽了大家的意見后，市住建局工作人員表示，室內(nèi)溫度一直是備受爭(zhēng)議的話題，他們將在會(huì)后針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行討論。同時(shí)，程忠志還就室內(nèi)溫度差異發(fā)表了自己的看法。
????他告訴大家，我市的供熱工作一直以給市民提供舒適的溫度為目標(biāo)，只要溫度適宜均衡，就不存在供熱不足的問題，少數(shù)居民也不應(yīng)一味追求高溫。
????市住建局 繼續(xù)面向社會(huì)征求意見
????兩個(gè)小時(shí)的立法聽證會(huì)，每位參會(huì)代表都充分表達(dá)了自己的意見和建議，并與相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面的討論和交流。
????會(huì)后，市住建局政策法制科副科長(zhǎng)張學(xué)慶在接受采訪時(shí)表示，此次立法聽證會(huì)，社會(huì)各界代表圍繞供熱管理的服務(wù)水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供熱收費(fèi)面積測(cè)量以及供熱爭(zhēng)議的解決辦法等，提出了自己的寶貴建議，他們將會(huì)對(duì)這些意見和建議進(jìn)行整理、分析，并就意見采納與否與各位代表進(jìn)行溝通。
????“這些意見和建議作為我們立法的有力依據(jù)，促進(jìn)《威海市供熱管理辦法》更加完善。”張學(xué)慶說，目前，《威海市供熱管理辦法》還處于征求意見階段，希望各位市民和各個(gè)企業(yè)積極提出意見和建議，他們將依據(jù)這些意見和建議，進(jìn)行更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C，對(duì)法律進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善。（威海晚報(bào)記者 李林 文 姚威 圖）
市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研謀劃明年政法工作
后村鎮(zhèn)曙光小學(xué)迎接日照機(jī)場(chǎng)消防培訓(xùn)公開課
開福區(qū)民宗局開展黨組書記上黨課活動(dòng)
省政府督導(dǎo)組來我市督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作
夯實(shí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘助力脫貧成效更加鞏固
我市就供熱管理辦法舉行立法聽證會(huì)
延平區(qū)紫云街道勝利社區(qū)舉辦掃黑除惡系列宣傳活動(dòng)
路橋：高溫作業(yè)提升供電可靠率
機(jī)場(chǎng)返程高峰將持續(xù)至初十
隨縣城投公司為幫扶村捐贈(zèng)垃圾桶
排放有毒物質(zhì)污染環(huán)境判處有期徒刑并處罰金
集賢縣召開全縣社區(qū)黨工委書記抓基層黨建工作述職會(huì)議
關(guān)注社情民生 弘揚(yáng)廉政文化
成都市紀(jì)委印發(fā)通知：在元旦春節(jié)期間開展糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查
開陽縣米坪鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利推進(jìn)
婁勤儉：以更大力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
滁州經(jīng)開區(qū)部署貫徹十九大精神新舉措
連云港市舉辦首屆海鮮烹飪技能大賽
尿毒癥女孩“賣笑臉”自救 換腎需要至少50萬元
均衡發(fā)展責(zé)任路 不忘初心再出發(fā)--唐河縣上屯鎮(zhèn)下屯學(xué)校迎國(guó)檢觀摩活動(dòng)
????這些供熱問題，居民代表最關(guān)心
????供熱工作涉及千家萬戶的利益，歷來是最受市民關(guān)心的民生大事之一。昨日上午，市住建局舉行立法聽證會(huì)，就《威海市供熱管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見稿》）聆聽社會(huì)各界的意見、建議。
????參加此次立法聽證會(huì)的既有市人大代表、政協(xié)委員，也有居民代表、供熱企業(yè)代表、居委會(huì)代表、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表及物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表，大家圍繞《意見稿》的內(nèi)容各抒己見，提出了不少建設(shè)性的意見。
立法聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 威海晚報(bào)記者 姚威 攝
????居民代表 套內(nèi)建筑面積等于建筑面積？
????用熱面積如何界定，關(guān)系著老百姓的“錢袋子”，所以最受居民代表關(guān)心。在立法聽證會(huì)上，來自乳山的居民代表王金玲針對(duì)這個(gè)問題表達(dá)了自己的看法。
????王金玲表示，目前，乳山市的用熱面積一直是按照建筑面積來計(jì)算，每平方米的用熱費(fèi)用比威海市區(qū)要低一些。隨著高層住宅樓的增加，按照建筑面積來計(jì)算用熱費(fèi)用，對(duì)公攤較大的高層住戶有失公允。
????《意見稿》第二十七條規(guī)定，住宅按照《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》記載的套內(nèi)建筑面積確定用熱面積，這與乳山現(xiàn)行的按照建筑面積來確定，有何區(qū)別呢？王金玲拋出了自己的疑惑。
????市燃熱處副處長(zhǎng)程忠志就此做出了解釋：“套內(nèi)建筑面積不等于建筑面積，它是有資質(zhì)的測(cè)繪部門經(jīng)過科學(xué)測(cè)量確定的法定面積。一般來說，套內(nèi)建筑面積要比使用面積略大一些，但由于測(cè)量的科學(xué)性，它比使用面積更具有公平性。同時(shí)，使用套內(nèi)建筑面積確定供熱面積，能夠減少高層建筑的公攤面積計(jì)入供熱收費(fèi)。”
????此外，《意見稿》第32條規(guī)定，對(duì)集中供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實(shí)行采暖熱費(fèi)政府補(bǔ)貼。王金玲和古北社區(qū)居委會(huì)代表王愛花都表示，希望能對(duì)“其他需要特殊照顧的家庭”進(jìn)行明確規(guī)定，保證更多特殊群眾能享受到供熱服務(wù)。
????供熱企業(yè) 是否可以設(shè)定溫度上限？
????在供熱工作方面，供熱企業(yè)代表代遠(yuǎn)路首先表達(dá)了自己的看法。他說，每年供熱季，室內(nèi)溫度高低不僅讓居民糾結(jié)，也困擾著供暖企業(yè)。
????“這兩年，我們?cè)跒榫用裉峁┦孢m的溫度時(shí)，更加注重節(jié)能、環(huán)保等要求，但是在溫度方面，一直沒有劃定一個(gè)明確的區(qū)間。”代遠(yuǎn)路表示，《意見稿》只對(duì)溫度下限進(jìn)行了規(guī)定，并沒有規(guī)定溫度上限。
????因此，代遠(yuǎn)路提議，是否可以設(shè)定溫度上限，讓供熱企業(yè)在供熱時(shí)有所參考，也讓廣大居民對(duì)室內(nèi)溫度高低有一個(gè)更加清晰的概念和認(rèn)知，以避免許多不必要的投訴。
????此外，針對(duì)每年供暖季都會(huì)出現(xiàn)的失水、盜暖現(xiàn)象，供熱企業(yè)代表們一致表示，希望《意見稿》對(duì)此類行為制定相應(yīng)的制約、處罰內(nèi)容，以遏制盜暖行為。
????開發(fā)企業(yè) 供熱換熱站房能否建在地下？
????供熱工作涉及多方利益，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)便是其中之一。開發(fā)企業(yè)代表劉海生對(duì)《意見稿》第8條中的“新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)地上供熱換熱站房”及第25條中的“新建居住建筑需要供熱的，供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年9月30日前向供熱企業(yè)提出用熱申請(qǐng)”兩塊內(nèi)容提出了不同意見。
????劉海生表示，在地上規(guī)劃、設(shè)計(jì)供熱換熱站房，會(huì)占用土地，能否改成在地下規(guī)劃供熱換熱站房。此外，對(duì)開發(fā)企業(yè)來說，當(dāng)年9月30日前向供熱企業(yè)提出用熱申請(qǐng)，時(shí)間有些緊迫，能否將截止日期延遲一些。
????對(duì)于劉海生的意見，程忠志也進(jìn)行了解釋。他表示，隨著智能化供熱的發(fā)展，電子設(shè)備對(duì)防潮提出了要求更高，如果將供熱換熱站房設(shè)在地下，不僅設(shè)備容易損壞，還會(huì)影響居民供熱。“在經(jīng)過充分的調(diào)研論證后，我們認(rèn)為將供熱換熱站房放在地上，會(huì)更加有利于供暖設(shè)施的安全，更好的確保供暖的質(zhì)量。”程忠志說。
????而針對(duì)延遲開發(fā)商用熱申請(qǐng)截止時(shí)間，程忠志表示，每年供暖前的準(zhǔn)備工作時(shí)間相當(dāng)緊迫，如果將截止日期延遲，供暖企業(yè)將無法在10月30日前完成供暖準(zhǔn)備工作。
????物業(yè)企業(yè) 室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)咋界定？
????每年供熱季，居民對(duì)于室內(nèi)溫度總是存在許多爭(zhēng)議。究竟是何原因造成各家室內(nèi)溫度差異，一直困擾著廣大市民。對(duì)此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表郭立剛認(rèn)為，《意見稿》應(yīng)該對(duì)室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的原因進(jìn)行界定。
????郭立剛的提議，引起了大家的討論。有人認(rèn)為，供熱具有特殊性，因?yàn)闊崃總鲗?dǎo)受許多因素影響，無法對(duì)其原因進(jìn)行明確界定；還有人認(rèn)為，雖然是同一棟樓，但由于各家樓層、位置以及室內(nèi)裝修材料的選擇不同，都會(huì)對(duì)熱量傳導(dǎo)造成差異。
????在認(rèn)真聆聽了大家的意見后，市住建局工作人員表示，室內(nèi)溫度一直是備受爭(zhēng)議的話題，他們將在會(huì)后針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行討論。同時(shí)，程忠志還就室內(nèi)溫度差異發(fā)表了自己的看法。
????他告訴大家，我市的供熱工作一直以給市民提供舒適的溫度為目標(biāo)，只要溫度適宜均衡，就不存在供熱不足的問題，少數(shù)居民也不應(yīng)一味追求高溫。
????市住建局 繼續(xù)面向社會(huì)征求意見
????兩個(gè)小時(shí)的立法聽證會(huì)，每位參會(huì)代表都充分表達(dá)了自己的意見和建議，并與相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面的討論和交流。
????會(huì)后，市住建局政策法制科副科長(zhǎng)張學(xué)慶在接受采訪時(shí)表示，此次立法聽證會(huì)，社會(huì)各界代表圍繞供熱管理的服務(wù)水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供熱收費(fèi)面積測(cè)量以及供熱爭(zhēng)議的解決辦法等，提出了自己的寶貴建議，他們將會(huì)對(duì)這些意見和建議進(jìn)行整理、分析，并就意見采納與否與各位代表進(jìn)行溝通。
????“這些意見和建議作為我們立法的有力依據(jù)，促進(jìn)《威海市供熱管理辦法》更加完善。”張學(xué)慶說，目前，《威海市供熱管理辦法》還處于征求意見階段，希望各位市民和各個(gè)企業(yè)積極提出意見和建議，他們將依據(jù)這些意見和建議，進(jìn)行更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C，對(duì)法律進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善。（威海晚報(bào)記者 李林 文 姚威 圖）
市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研謀劃明年政法工作
后村鎮(zhèn)曙光小學(xué)迎接日照機(jī)場(chǎng)消防培訓(xùn)公開課
開福區(qū)民宗局開展黨組書記上黨課活動(dòng)
省政府督導(dǎo)組來我市督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作
夯實(shí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘助力脫貧成效更加鞏固
我市就供熱管理辦法舉行立法聽證會(huì)
延平區(qū)紫云街道勝利社區(qū)舉辦掃黑除惡系列宣傳活動(dòng)
路橋：高溫作業(yè)提升供電可靠率
機(jī)場(chǎng)返程高峰將持續(xù)至初十
隨縣城投公司為幫扶村捐贈(zèng)垃圾桶
排放有毒物質(zhì)污染環(huán)境判處有期徒刑并處罰金
集賢縣召開全縣社區(qū)黨工委書記抓基層黨建工作述職會(huì)議
關(guān)注社情民生 弘揚(yáng)廉政文化
成都市紀(jì)委印發(fā)通知：在元旦春節(jié)期間開展糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查
開陽縣米坪鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利推進(jìn)
婁勤儉：以更大力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
滁州經(jīng)開區(qū)部署貫徹十九大精神新舉措
連云港市舉辦首屆海鮮烹飪技能大賽
尿毒癥女孩“賣笑臉”自救 換腎需要至少50萬元
均衡發(fā)展責(zé)任路 不忘初心再出發(fā)--唐河縣上屯鎮(zhèn)下屯學(xué)校迎國(guó)檢觀摩活動(dòng)