學習問答
32. 黨章修正案為什么增寫堅持總體國家安全觀，堅決維護國家主權、安全、發展利益的內容？
黨的十九大黨章修正案在總綱部分中國共產黨領導人民構建社會主義和諧社會自然段，增寫堅持總體國家安全觀，堅決維護國家主權、安全、發展利益的內容。這對于引導全黨全社會正確理解總體國家安全觀的內涵和外延，準確認識當前我國面臨的國家安全形勢，進一步增強維護國家安全的自覺性堅定性，堅決維護國家核心利益，具有十分重要的意義。
國家安全是國家生存發展的前提、人民幸福安康的基礎、中國特色社會主義事業的重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央首次提出總體國家安全觀重大戰略思想，強調保證國家安全是頭等大事，必須堅決維護國家主權、安全、發展利益。當前，我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。總體國家安全觀，強調堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。總體國家安全觀揭示了國家安全的本質和內涵，科學回答了中國這樣一個發展中的社會主義大國如何維護和塑造國家安全的基本問題，標志著我們黨對國家安全基本規律的認識達到新高度，為新的時代條件下維護和塑造中國特色大國安全提供了遵循。
第一，順應了時代發展變化的新趨勢。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，和平與發展仍然是時代主題，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，新一輪科技革命和產業革命孕育成長。但是，時代潮流中也有險灘、暗礁。世界面臨的不穩定性不確定性突出，世界經濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區熱點問題此起彼伏，非傳統安全威脅持續蔓延，人類面臨許多共同挑戰。總體國家安全觀強調既重視自身安全，又重視共同安全，堅持共同、綜合、合作、可持續安全的新理念，同心協力應對各種問題，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行，這與時代發展變化的新趨勢是契合的。
第二，適應了統攬“四個偉大”的新要求。實現中華民族偉大復興，是中華民族的根本利益和最高利益，是我們這個時代的最強音。當代中國正處于由大國向強國邁進的重要當口，正處于全面建成小康社會的決勝階段，正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期。習近平總書記指出：“這是中華民族的一個重要歷史機遇，我們必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機遇失之交臂。這就是我們這一代人的歷史責任，是我們對中華民族的責任，是對前人的責任，也是對后人的責任。”越是接近奮斗目標，前進阻力和風險壓力就越大。在進入中國特色社會主義新時代的歷史起點上，實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業，時刻準備應對各種風險考驗和重大挑戰。這既對國家安全工作提出了新挑戰，也為做好國家安全工作提供了新機遇。堅持總體國家安全觀，歸根到底是為了更好維護和延長我國發展重要戰略機遇期，確保中華民族偉大復興進程不被滯緩或打斷。
第三，回應了人民對國家安全的新期待。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。隨著我國經濟社會發展和對外開放不斷擴大，人民對國家安全有了更多更高的期待。人民希望國家更加強大，更有力地維護國家統一和民族團結，更堅定地捍衛國家利益，為實現國家長治久安提供可靠保障；希望黨和政府更加主動作為，更有效地保護他們的生命財產安全，營造安居樂業的社會環境；希望抓緊解決空氣、水、土壤污染以及農產品、食品藥品安全等突出問題；等等。總體國家安全觀強調以人民安全為宗旨，既重視國土安全，又重視國民安全，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，這必然有利于不斷增強人民的安全感、獲得感、幸福感。
第四，回答了國家安全面臨的新課題。當前，我國國家安全形勢保持總體穩定，但面臨的安全和發展環境更趨復雜。比如一些西方國家戴著意識形態的“有色眼鏡”，不愿看到社會主義中國趕上和超過它們，千方百計進行戰略遏制和圍堵；我國周邊領土主權爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量等問題凸顯；我國長期形成的外向型經濟格局還沒有根本改變，對外經濟摩擦日益增多；隨著走出去戰略、“一帶一路”建設推進，我國利益包括企業、公民利益在海外越來越多，亟待維護；我國資源約束趨緊、環境污染嚴重，生態安全狀況亟待改善；我國能源消耗較多，相當一部分需要進口，能源安全風險加大；我國是一個網絡大國，面臨的境外網絡攻擊和威脅十分嚴重，已成為黑客攻擊的最大受害國；等等。國家安全形勢出現的新情況，要求我們必須堅持總體國家安全觀，既重視傳統安全，又重視非傳統安全，構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。
3３．黨章修正案為什么增寫增強綠水青山就是金山銀山的意識，實行最嚴格的生態環境保護制度等內容？
建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。黨的十九大報告和黨章修正案都明確將“美麗”納入建設社會主義現代化強國的奮斗目標。與此相對應，黨的十九大黨章修正案在總綱部分中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明自然段，增寫了增強綠水青山就是金山銀山的意識，實行最嚴格的生態環境保護制度等內容。這對于引導全黨全社會牢固樹立社會主義生態文明觀，進一步增強節約意識、環保意識、生態意識，加快培育生態文化，大力推進生態文明建設，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，具有十分重要的作用。
建設生態文明，首先要解決理念問題。沒有理念自覺，就沒有行動的自覺。改革開放以來，我國經濟建設取得歷史性成就，同時也積累了大量生態環境問題，成為明顯的短板。隨著社會發展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等的要求越來越高，生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯。老百姓過去“盼溫飽”，現在“盼環保”；過去“求生存”，現在“求生態”。我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。習近平總書記強調：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”“綠水青山就是金山銀山”這句話，形象表明了經濟發展和生態環境保護的關系，集中體現了綠色發展理念。建設美麗中國，必須增強綠水青山就是金山銀山的意識，像對待生命一樣對待生態環境，更加自覺地推動綠色發展、低碳發展，決不以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長，走出一條經濟發展和生態文明相輔相成、相得益彰的發展道路，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，讓老百姓切實感受到經濟發展帶來的實實在在的環境效益，為子孫后代留下可持續發展的“綠色銀行”。
建設生態文明，是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實現這樣的變革，必須依靠制度和法治。習近平總書記指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”當前，我國生態環境保護中存在的突出問題，大都與體制不完善、機制不健全、法治不完備有關。推進生態文明建設，必須實行最嚴格的生態環境保護制度，深化生態文明制度改革，完善經濟社會發展考核評價體系，建立健全責任追究制度，建立健全資源生態環境管理制度，構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系。習近平總書記在黨的十九大報告中對加快生態文明體制改革作出部署，強調要構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，完善天然林保護制度，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場化、多元化生態補償機制，構建國土空間開發保護制度，完善主體功能區配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系等；提出設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。總之，就是要把生態文明建設納入法治化、制度化軌道。
摘自《十九大黨章修正案學習問答》
古藺縣：副縣長趙秋穎督查中央環保督察“回頭看”問題整改工作
歷城區新教師培訓采取 三連環、三同步模式
2月份海岸帶環境衛生考評成績發布
李小豹主持召開專題會議強調：痛定思痛 真抓實干 打好脫貧攻堅及污染防治攻堅戰
我市舉行糧食應急演練
學習問答
七部門將在30城打擊炒房團 樓市調控再釋強烈信號
冀南新區管委會主任白鋼到南城鄉牤牛河段南水北調防洪影響處理工程施工現場調研
磐石市公安局宣傳交通安全助力“文明城市”創建
市七屆人大常委會 召開第十三次主任會議
首次移師中國 全球無人機大會成都揭幕
高二（含）以下學生均可報考中國科學技術大學2019年少年班招生
首季繁昌縣經濟運行穩健增長
建始縣水利局精準扶貧工作隊員的“朋友圈”
訪貧因 摘窮帽 教育扶貧斷“窮根”——滎經縣教育局幫扶五憲鄉豆子山村脫貧見聞
關愛基層精神疾病患者在行動
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【緊急通知】受停電影響 明日全市水壓降低
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詹德昊在襄陽分會場出席全省環境保護督察整改攻堅第三次交賬電視電話會
黨的十九大黨章修正案在總綱部分中國共產黨領導人民構建社會主義和諧社會自然段，增寫堅持總體國家安全觀，堅決維護國家主權、安全、發展利益的內容。這對于引導全黨全社會正確理解總體國家安全觀的內涵和外延，準確認識當前我國面臨的國家安全形勢，進一步增強維護國家安全的自覺性堅定性，堅決維護國家核心利益，具有十分重要的意義。
國家安全是國家生存發展的前提、人民幸福安康的基礎、中國特色社會主義事業的重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央首次提出總體國家安全觀重大戰略思想，強調保證國家安全是頭等大事，必須堅決維護國家主權、安全、發展利益。當前，我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。總體國家安全觀，強調堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。總體國家安全觀揭示了國家安全的本質和內涵，科學回答了中國這樣一個發展中的社會主義大國如何維護和塑造國家安全的基本問題，標志著我們黨對國家安全基本規律的認識達到新高度，為新的時代條件下維護和塑造中國特色大國安全提供了遵循。
第一，順應了時代發展變化的新趨勢。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，和平與發展仍然是時代主題，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，新一輪科技革命和產業革命孕育成長。但是，時代潮流中也有險灘、暗礁。世界面臨的不穩定性不確定性突出，世界經濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區熱點問題此起彼伏，非傳統安全威脅持續蔓延，人類面臨許多共同挑戰。總體國家安全觀強調既重視自身安全，又重視共同安全，堅持共同、綜合、合作、可持續安全的新理念，同心協力應對各種問題，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行，這與時代發展變化的新趨勢是契合的。
第二，適應了統攬“四個偉大”的新要求。實現中華民族偉大復興，是中華民族的根本利益和最高利益，是我們這個時代的最強音。當代中國正處于由大國向強國邁進的重要當口，正處于全面建成小康社會的決勝階段，正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期。習近平總書記指出：“這是中華民族的一個重要歷史機遇，我們必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機遇失之交臂。這就是我們這一代人的歷史責任，是我們對中華民族的責任，是對前人的責任，也是對后人的責任。”越是接近奮斗目標，前進阻力和風險壓力就越大。在進入中國特色社會主義新時代的歷史起點上，實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業，時刻準備應對各種風險考驗和重大挑戰。這既對國家安全工作提出了新挑戰，也為做好國家安全工作提供了新機遇。堅持總體國家安全觀，歸根到底是為了更好維護和延長我國發展重要戰略機遇期，確保中華民族偉大復興進程不被滯緩或打斷。
第三，回應了人民對國家安全的新期待。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。隨著我國經濟社會發展和對外開放不斷擴大，人民對國家安全有了更多更高的期待。人民希望國家更加強大，更有力地維護國家統一和民族團結，更堅定地捍衛國家利益，為實現國家長治久安提供可靠保障；希望黨和政府更加主動作為，更有效地保護他們的生命財產安全，營造安居樂業的社會環境；希望抓緊解決空氣、水、土壤污染以及農產品、食品藥品安全等突出問題；等等。總體國家安全觀強調以人民安全為宗旨，既重視國土安全，又重視國民安全，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，這必然有利于不斷增強人民的安全感、獲得感、幸福感。
第四，回答了國家安全面臨的新課題。當前，我國國家安全形勢保持總體穩定，但面臨的安全和發展環境更趨復雜。比如一些西方國家戴著意識形態的“有色眼鏡”，不愿看到社會主義中國趕上和超過它們，千方百計進行戰略遏制和圍堵；我國周邊領土主權爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量等問題凸顯；我國長期形成的外向型經濟格局還沒有根本改變，對外經濟摩擦日益增多；隨著走出去戰略、“一帶一路”建設推進，我國利益包括企業、公民利益在海外越來越多，亟待維護；我國資源約束趨緊、環境污染嚴重，生態安全狀況亟待改善；我國能源消耗較多，相當一部分需要進口，能源安全風險加大；我國是一個網絡大國，面臨的境外網絡攻擊和威脅十分嚴重，已成為黑客攻擊的最大受害國；等等。國家安全形勢出現的新情況，要求我們必須堅持總體國家安全觀，既重視傳統安全，又重視非傳統安全，構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。
3３．黨章修正案為什么增寫增強綠水青山就是金山銀山的意識，實行最嚴格的生態環境保護制度等內容？
建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。黨的十九大報告和黨章修正案都明確將“美麗”納入建設社會主義現代化強國的奮斗目標。與此相對應，黨的十九大黨章修正案在總綱部分中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明自然段，增寫了增強綠水青山就是金山銀山的意識，實行最嚴格的生態環境保護制度等內容。這對于引導全黨全社會牢固樹立社會主義生態文明觀，進一步增強節約意識、環保意識、生態意識，加快培育生態文化，大力推進生態文明建設，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，具有十分重要的作用。
建設生態文明，首先要解決理念問題。沒有理念自覺，就沒有行動的自覺。改革開放以來，我國經濟建設取得歷史性成就，同時也積累了大量生態環境問題，成為明顯的短板。隨著社會發展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等的要求越來越高，生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯。老百姓過去“盼溫飽”，現在“盼環保”；過去“求生存”，現在“求生態”。我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。習近平總書記強調：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”“綠水青山就是金山銀山”這句話，形象表明了經濟發展和生態環境保護的關系，集中體現了綠色發展理念。建設美麗中國，必須增強綠水青山就是金山銀山的意識，像對待生命一樣對待生態環境，更加自覺地推動綠色發展、低碳發展，決不以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長，走出一條經濟發展和生態文明相輔相成、相得益彰的發展道路，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，讓老百姓切實感受到經濟發展帶來的實實在在的環境效益，為子孫后代留下可持續發展的“綠色銀行”。
建設生態文明，是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實現這樣的變革，必須依靠制度和法治。習近平總書記指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”當前，我國生態環境保護中存在的突出問題，大都與體制不完善、機制不健全、法治不完備有關。推進生態文明建設，必須實行最嚴格的生態環境保護制度，深化生態文明制度改革，完善經濟社會發展考核評價體系，建立健全責任追究制度，建立健全資源生態環境管理制度，構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系。習近平總書記在黨的十九大報告中對加快生態文明體制改革作出部署，強調要構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，完善天然林保護制度，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場化、多元化生態補償機制，構建國土空間開發保護制度，完善主體功能區配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系等；提出設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。總之，就是要把生態文明建設納入法治化、制度化軌道。
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