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《銀川市創新創業投資基金管理暫行辦法》解讀


銀川市創新創業投資基金
管理暫行辦法解讀
背景情況
推進大眾創業、萬眾創新,是發展的動力之源,對于推動經濟結構調整、打造發展新引擎、增強發展新動力、走創新驅動發展道路具有重要意義,是穩增長、擴就業、激發群眾智慧和創造力的重大舉措。設立銀川市創新創業投資基金(以下簡稱“雙創基金”),旨在優化銀川市創業創新環境、引進創業創新優質人才落地、促進中小企業創新發展。
目標任務
發揮政府財政資金的引導作用,充分運用市場機制,帶動社會資本投向初創期、成長期的創新型企業,加快區域內處于初創期和成長期的創新型企業的培育和發展。規范基金運作,加強對雙創基金的監管與指導。
政策依據
《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》(國發〔2015〕32號)和《寧夏回族自治區人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》(寧政發〔2015〕64號)等文件精神要求。
涉及范圍
雙創基金專項用于培育處于初創期、成長期的擁有新技術、新模式,能夠推動傳統產業生產、管理和營銷模式變革的科技型或創新型中小微企業發展;重點投向高端裝備制造、現代紡織、新材料、新能源、現代服務、現代物流、文化旅游、新能源汽車、生命健康、葡萄酒等重點產業,大數據、云計算、電子商務、電子競技、通用航空等新產業新業態。
主要亮點
激發雙創新活力:初創期、成長期的創新型企業規模相對較小,且處于快速發展階段,而這個階段又是企業融資需求最為強烈的時期。因此,設立雙創基金,帶動社會資本參與創業投資,有助于創新型企業的發展,從而進一步激發全社會創新創業活力,營造良好的創新創業氛圍。
專業的運作管理:遵循創業投資市場規律,擇優選擇基金管理人,由基金管理人按照投入方式市場化、資金使用效率化、提供服務專業化的原則運作雙創基金。
完善的監督管理:雙創基金由銀川人才工作服務局、銀川市金融工作局、產業基金公司及相關部門監管與指導,并對雙創基金運作的政策目標、政策效果進行評估。

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