寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)：培育“四新經(jīng)濟(jì)”打造發(fā)展高地
????寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，2000年經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立，2013年升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。歷經(jīng)十余年的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)正掀開(kāi)波瀾壯闊的華彩篇章——形成了涵蓋密封元器件、高端機(jī)械基礎(chǔ)件、電子元器件三大領(lǐng)域，包括模具、彈簧、軸承、緊固件等行業(yè)的“1+n”核心基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集群。在2017年國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)考評(píng)中，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)在全國(guó)219家國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中排名第76，在全省12家國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中排名第4，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)正一步一個(gè)腳印，以“工匠精神”和“繡花功夫”將產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向深入，開(kāi)啟了“領(lǐng)跑安徽，比肩蘇浙”的乘風(fēng)破浪之程。
加大政策扶持 打造發(fā)展高地
制造業(yè)的飛躍發(fā)展，離不開(kāi)政策創(chuàng)新所釋放的紅利。近年來(lái)，寧國(guó)市出臺(tái)了“1+1+5”政策扶持體系，設(shè)立8億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對(duì)產(chǎn)業(yè)前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿ψ愕钠髽I(yè)加強(qiáng)資金扶持。寧國(guó)市還制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》，圍繞降低制度性交易成本、用人成本、用地成本、用水電氣成本、融資成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等5大重點(diǎn)領(lǐng)域，制定一系列優(yōu)惠政策，2017年累計(jì)兌現(xiàn)企業(yè)各類(lèi)扶持資金3.2億元。
2018年，根據(jù)項(xiàng)目情況，寧國(guó)市將對(duì)企業(yè)在稅收（對(duì)象為固定資產(chǎn)投入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的市內(nèi)外企業(yè)，除土地使用稅之外的所有稅收均享受“兩免三減半”政策）、新建項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)（根據(jù)企業(yè)新建廠房和稅收貢獻(xiàn)情況獎(jiǎng)勵(lì)）、土地使用稅、“騰籠換鳥(niǎo)”、建設(shè)及入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房等方面給予政策扶持，打出了一套財(cái)政獎(jiǎng)扶、基金引導(dǎo)、降本減費(fèi)的政策“組合拳”。園區(qū)企業(yè)安澤電工在政府產(chǎn)業(yè)政策的扶持下，2016年度獲得省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)技改資金補(bǔ)助260萬(wàn)元，2017年度獲得國(guó)家綠色制造專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助600萬(wàn)元，加速了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在行業(yè)內(nèi)形成良好的綠色制造示范帶頭作用。
落實(shí)降本減負(fù) 營(yíng)造投資福地
為了不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)不斷瘦身政府權(quán)力清單，把“放管服”改革作為深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的“牛鼻子”，推進(jìn)并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批機(jī)制，建立一站式幫辦服務(wù)大廳，讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)，“管”的制度不斷健全，“服”的體系逐步完善。
通過(guò)全面推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為135家企業(yè)提供直供電服務(wù)，預(yù)計(jì)每年為企業(yè)節(jié)約成本5000萬(wàn)元；此外，園區(qū)還實(shí)行涉企收費(fèi)“一單清”，清單之外一律收費(fèi)，清單之內(nèi)一律按40%下限執(zhí)行，行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)至100項(xiàng)。
得益于一系列降本減負(fù)政策，園區(qū)企業(yè)裕華電器在2017年享受寧國(guó)市級(jí)政府高新技術(shù)企業(yè)退稅、土地使用退稅、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、供給側(cè)改革用電獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)利資助等各項(xiàng)補(bǔ)助共計(jì)375萬(wàn)元。
培育“四新經(jīng)濟(jì)”掀開(kāi)發(fā)展新篇章
惟創(chuàng)新者勝，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。近年來(lái)，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以新理念引領(lǐng)五大發(fā)展，以新經(jīng)濟(jì)助推縣域振興，加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，培育“四新經(jīng)濟(jì)”，掀開(kāi)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的新篇章。
并購(gòu)經(jīng)濟(jì)——再造一個(gè)寧國(guó)。以“上市驅(qū)動(dòng)”為抓手，釋放并購(gòu)潛能，擴(kuò)大“寧國(guó)版圖”，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈驅(qū)動(dòng)、上市企業(yè)踴躍、資本舞臺(tái)揚(yáng)帆的“美麗曲線”。中鼎集團(tuán)累計(jì)斥資60億元用于全球并購(gòu)，先后收購(gòu)美國(guó)cooper等13家海外企業(yè)，成功躋身中國(guó)海外并購(gòu)20強(qiáng)，位列全球非輪胎橡膠制品行業(yè)50強(qiáng)第18位；司爾特、鳳形股份等企業(yè)也通過(guò)并購(gòu)發(fā)展壯大。
創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)——打造“寧國(guó)智谷”。寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)積極推進(jìn)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，與臨安青山湖科技城合作，引進(jìn)了工信部電子五所賽寶實(shí)驗(yàn)室、耐磨鑄件檢驗(yàn)中心、深圳華測(cè)密封件檢驗(yàn)檢測(cè)中心，實(shí)現(xiàn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋，致力于打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、安徽一流的集創(chuàng)新人才引進(jìn)培育、先進(jìn)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)為一體的“寧國(guó)智谷”。園區(qū)現(xiàn)有省級(jí)以上創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)17家，高新技術(shù)企業(yè)68家，院士工作站3家，博士后科研工作站5家，省級(jí)以上技術(shù)中心30個(gè)，85%以上的規(guī)上企業(yè)與中國(guó)科學(xué)院等高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。園區(qū)已成功引進(jìn)了11個(gè)高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，其中2個(gè)項(xiàng)目獲得了省科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)a類(lèi)、1個(gè)獲得c類(lèi)共2300萬(wàn)資金扶持。
特色經(jīng)濟(jì)——“配角”成“名角”。把“不起眼”的零部件做專(zhuān)、做新、做特、做精，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在加快產(chǎn)業(yè)集聚的同時(shí)，立足密封元器件、高端機(jī)械基礎(chǔ)件、電子元器件三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作，走出了一條具有特色的建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈之路。聚隆洗衣機(jī)減速離合器、歐凱油封與氣封、裕華風(fēng)電等新型電容、東波緊固件等一批中小企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)量位居細(xì)分市場(chǎng)前列。截至目前，園區(qū)共有中國(guó)馳名商標(biāo)7件、安徽省著名商標(biāo)47件，司爾特公司獲評(píng)第三屆安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，入選國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心；中鼎集團(tuán)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、工信部首批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)；鳳形公司榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；開(kāi)發(fā)區(qū)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、國(guó)家綠色園區(qū)等稱(chēng)號(hào)。
信息經(jīng)濟(jì)——?jiǎng)?chuàng)建“智慧園區(qū)”。利用“網(wǎng)+換新”從單享經(jīng)濟(jì)走向分享經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)，率先在安徽省縣（縣級(jí)市）建成社會(huì)管理綜合服務(wù)平臺(tái)，為“兩化融合”打破地區(qū)部門(mén)行業(yè)間的信息壁壘。目前，園區(qū)共有16家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)，搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”列車(chē)的企業(yè)，駛?cè)氚l(fā)展的“快車(chē)道”。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在全面轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)始終以“領(lǐng)跑安徽 比肩蘇浙”的膽識(shí)和魄力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為將園區(qū)打造成創(chuàng)新資源富集、創(chuàng)新人才匯聚、創(chuàng)新環(huán)境一流、創(chuàng)新成果迸發(fā)的創(chuàng)新型城市而不懈努力，在皖東南的秀美山川中步步崛起……（特約記者 黃翠萍）
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加大政策扶持 打造發(fā)展高地
制造業(yè)的飛躍發(fā)展，離不開(kāi)政策創(chuàng)新所釋放的紅利。近年來(lái)，寧國(guó)市出臺(tái)了“1+1+5”政策扶持體系，設(shè)立8億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對(duì)產(chǎn)業(yè)前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿ψ愕钠髽I(yè)加強(qiáng)資金扶持。寧國(guó)市還制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》，圍繞降低制度性交易成本、用人成本、用地成本、用水電氣成本、融資成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等5大重點(diǎn)領(lǐng)域，制定一系列優(yōu)惠政策，2017年累計(jì)兌現(xiàn)企業(yè)各類(lèi)扶持資金3.2億元。
2018年，根據(jù)項(xiàng)目情況，寧國(guó)市將對(duì)企業(yè)在稅收（對(duì)象為固定資產(chǎn)投入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的市內(nèi)外企業(yè)，除土地使用稅之外的所有稅收均享受“兩免三減半”政策）、新建項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)（根據(jù)企業(yè)新建廠房和稅收貢獻(xiàn)情況獎(jiǎng)勵(lì)）、土地使用稅、“騰籠換鳥(niǎo)”、建設(shè)及入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房等方面給予政策扶持，打出了一套財(cái)政獎(jiǎng)扶、基金引導(dǎo)、降本減費(fèi)的政策“組合拳”。園區(qū)企業(yè)安澤電工在政府產(chǎn)業(yè)政策的扶持下，2016年度獲得省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)技改資金補(bǔ)助260萬(wàn)元，2017年度獲得國(guó)家綠色制造專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助600萬(wàn)元，加速了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在行業(yè)內(nèi)形成良好的綠色制造示范帶頭作用。
落實(shí)降本減負(fù) 營(yíng)造投資福地
為了不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)不斷瘦身政府權(quán)力清單，把“放管服”改革作為深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的“牛鼻子”，推進(jìn)并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批機(jī)制，建立一站式幫辦服務(wù)大廳，讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)，“管”的制度不斷健全，“服”的體系逐步完善。
通過(guò)全面推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為135家企業(yè)提供直供電服務(wù)，預(yù)計(jì)每年為企業(yè)節(jié)約成本5000萬(wàn)元；此外，園區(qū)還實(shí)行涉企收費(fèi)“一單清”，清單之外一律收費(fèi)，清單之內(nèi)一律按40%下限執(zhí)行，行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)至100項(xiàng)。
得益于一系列降本減負(fù)政策，園區(qū)企業(yè)裕華電器在2017年享受寧國(guó)市級(jí)政府高新技術(shù)企業(yè)退稅、土地使用退稅、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、供給側(cè)改革用電獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)利資助等各項(xiàng)補(bǔ)助共計(jì)375萬(wàn)元。
培育“四新經(jīng)濟(jì)”掀開(kāi)發(fā)展新篇章
惟創(chuàng)新者勝，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。近年來(lái)，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以新理念引領(lǐng)五大發(fā)展，以新經(jīng)濟(jì)助推縣域振興，加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，培育“四新經(jīng)濟(jì)”，掀開(kāi)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的新篇章。
并購(gòu)經(jīng)濟(jì)——再造一個(gè)寧國(guó)。以“上市驅(qū)動(dòng)”為抓手，釋放并購(gòu)潛能，擴(kuò)大“寧國(guó)版圖”，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈驅(qū)動(dòng)、上市企業(yè)踴躍、資本舞臺(tái)揚(yáng)帆的“美麗曲線”。中鼎集團(tuán)累計(jì)斥資60億元用于全球并購(gòu)，先后收購(gòu)美國(guó)cooper等13家海外企業(yè)，成功躋身中國(guó)海外并購(gòu)20強(qiáng)，位列全球非輪胎橡膠制品行業(yè)50強(qiáng)第18位；司爾特、鳳形股份等企業(yè)也通過(guò)并購(gòu)發(fā)展壯大。
創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)——打造“寧國(guó)智谷”。寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)積極推進(jìn)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，與臨安青山湖科技城合作，引進(jìn)了工信部電子五所賽寶實(shí)驗(yàn)室、耐磨鑄件檢驗(yàn)中心、深圳華測(cè)密封件檢驗(yàn)檢測(cè)中心，實(shí)現(xiàn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋，致力于打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、安徽一流的集創(chuàng)新人才引進(jìn)培育、先進(jìn)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)為一體的“寧國(guó)智谷”。園區(qū)現(xiàn)有省級(jí)以上創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)17家，高新技術(shù)企業(yè)68家，院士工作站3家，博士后科研工作站5家，省級(jí)以上技術(shù)中心30個(gè)，85%以上的規(guī)上企業(yè)與中國(guó)科學(xué)院等高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。園區(qū)已成功引進(jìn)了11個(gè)高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，其中2個(gè)項(xiàng)目獲得了省科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)a類(lèi)、1個(gè)獲得c類(lèi)共2300萬(wàn)資金扶持。
特色經(jīng)濟(jì)——“配角”成“名角”。把“不起眼”的零部件做專(zhuān)、做新、做特、做精，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在加快產(chǎn)業(yè)集聚的同時(shí)，立足密封元器件、高端機(jī)械基礎(chǔ)件、電子元器件三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作，走出了一條具有特色的建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈之路。聚隆洗衣機(jī)減速離合器、歐凱油封與氣封、裕華風(fēng)電等新型電容、東波緊固件等一批中小企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)量位居細(xì)分市場(chǎng)前列。截至目前，園區(qū)共有中國(guó)馳名商標(biāo)7件、安徽省著名商標(biāo)47件，司爾特公司獲評(píng)第三屆安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，入選國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心；中鼎集團(tuán)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、工信部首批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)；鳳形公司榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；開(kāi)發(fā)區(qū)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、國(guó)家綠色園區(qū)等稱(chēng)號(hào)。
信息經(jīng)濟(jì)——?jiǎng)?chuàng)建“智慧園區(qū)”。利用“網(wǎng)+換新”從單享經(jīng)濟(jì)走向分享經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)，率先在安徽省縣（縣級(jí)市）建成社會(huì)管理綜合服務(wù)平臺(tái)，為“兩化融合”打破地區(qū)部門(mén)行業(yè)間的信息壁壘。目前，園區(qū)共有16家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)，搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”列車(chē)的企業(yè)，駛?cè)氚l(fā)展的“快車(chē)道”。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在全面轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)始終以“領(lǐng)跑安徽 比肩蘇浙”的膽識(shí)和魄力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為將園區(qū)打造成創(chuàng)新資源富集、創(chuàng)新人才匯聚、創(chuàng)新環(huán)境一流、創(chuàng)新成果迸發(fā)的創(chuàng)新型城市而不懈努力，在皖東南的秀美山川中步步崛起……（特約記者 黃翠萍）
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