健康扶貧惠民生 “351”兜底顯成效
沒有健康,就沒有小康。因病致貧、因病返貧是貧困群眾致貧的主要原因之一。健康問題已成為橫亙在貧困人口脫貧路上最大的“攔路虎”,是亟待解決的難題。合肥市委市政府始終將健康扶貧擺在重要位置,列入全市“脫貧攻堅十大工程”、“脫貧攻堅行動計劃”,確保貧困群眾看得起病、看得上病、看得好病。
一、完善制度建設,確保健康兜底政策落實到位。合肥市民政局作為健康脫貧兜底“351”工程的牽頭部門,高度重視,精心謀劃,采取切實可行的舉措,確保該項民生工程順利實施。出臺了《合肥市健康脫貧兜底“351”工程實施方案》和《合肥市健康脫貧醫療專項補助資金管理暫行辦法》,明確了健康脫貧兜底“351”工程資金籌集措施和各部門職責,規范就醫報銷程序和標準,為健康脫貧兜底民生工程建設提供了政策保障。肥東縣主動降低政策門檻,在省市“351”政府兜底的基礎上升級為“051”,貧困人口在縣級醫療機構看病個人自付部分由政府承擔。肥西縣將“351”兜底政策擴容至城鄉低保對象,同等享受建檔立卡貧困人口的醫療救助兜底保障政策,進一步減輕貧困人口就醫負擔。
二、健全結算機制,打通貧困人口看病最后“一公里”。貧困人口醫藥費用采取“一站式”結算。貧困人口出院時,聯網定點醫療機構發生的合規醫藥費用通過綜合醫保“一站式”結算信息系統,即時結算基本醫保、大病保險、醫療補充商業保險、醫療救助和政府兜底費用。貧困人口只需支付不超過年度自付合規費用封頂額部分,其他費用由醫療機構墊付,最大程度減輕貧困患者“墊資”負擔,同時貧困人口不用拿著醫療費用單據到處跑了。
三、嚴格專款專用,確保救助資金安全運行。“351”健康脫貧工程由縣(市)政府承擔兜底保障責任,并設立健康脫貧醫療專項補助資金,資金運行中出現缺口的,由同級財政及時彌補。市財政根據各地貧困人口等因素給予補助。將健康脫貧兜底“351”工程納入民生工程的公開內容,實行縣鄉村三級公示,按月公示享受人次和支出資金,并按月動態調整,同時要求在縣級部門和政府網站公開,接受社會公眾監督。
截止去2017年12月底,“351”兜底保障政策實施效果明顯,全市共有79696人次獲得兜底保障,其中:住院71016人次,門診8680人次。支出貧困人口兜底保障資金1956.46萬元,其中:住院支出1674.94萬元,門診支出281.52萬元。
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