由中國社會治理研究會主辦,民政部基層政權和社區建設司、清華大學社會科學學院指導,南京市民政局、建鄴區人民政府承辦的第三屆中國社區治理論壇,于9月15日在江心洲開幕,來自清華大學、南京大學、復旦大學等10多所高校的專家學者,以及相關省市民政部門領導、全國社區治理和服務創新實驗區相關負責人等200多人參加了活動。江心洲街道“一體兩融”社區治理模式獲專家點贊。
地處河西的江心洲,陸地面積15.3平方公里。2009年5月,南京新加坡生態科技島項目在江心洲啟動,計劃打造世界級的“生態科技城,低碳智慧島”。“隨著項目的推進,江心洲原居民逐漸由農民向城市居民轉變,社會結構發生了深刻變化,對社會治理方式也提出了多樣化要求。”江心洲街道有關負責人說。面對新變化、新要求,街道緊密結合實際,積極探索,形成了“一體兩融”社區治理新模式。其中的“一體”,即“黨建、廉政、法治”三位一體黨員干部教育模式;“兩融”,即融入新加坡先進的社區治理元素、融合高校優質資源,助力江心洲社區治理上臺階。
“為此,江心洲街道不僅精心打造了‘洲島之家’系列黨員教育實境課堂,還建起了占地5000平方米的江心洲法治文化園。通過加強黨紀、國法、廉政教育,黨員干部為民服務的積極性、創新性得到空前提高。”江心洲街道黨工委有關負責人說。比如洲島家園社區,居民大多是安置戶,針對多樣化的需求,社區推出了“五聯工作法”,不僅受到中央黨校專家學者的肯定,還被江蘇省委第十三屆二次全會列為基層富民工作典型案例;永定社區黨總支針對歷史遺留問題多,動遷后黨員分散、組織黨員活動難等特點,依托建鄴區“五微共享社區”平臺,線上線下多渠道解決群眾訴求,既強化了黨建引領,又凝聚了民心。
為豐富居民文化生活,提升居民素質,去年6月,江心洲街道與南京藝術學院簽約,按照“周周有電影、周周有培訓、月月有展演、月月有講座、年年有節慶”的要求,聯手共鑄文化惠民新品牌。一年多來,已放映露天電影96場,舉辦各種文藝演出20多場、專家講座18場,還新組建了20支社區文藝隊伍。通過文化活動潛移默化的教育,居民們悄悄“甩掉”陋習,主動參與配合社區治理。
去年9月,江心洲街道與清華大學社會科學學院簽訂合作協議,建立清華大學江心洲街道社會治理創新研究基地。協議簽訂后,清華大學成立由8位專家、教授組成的江心洲街道社會治理創新研究項目團隊,并選派優秀碩士或博士、博士后研究人員到江心洲掛職鍛煉,深度融入江心洲社會治理項目建設,為江心洲社區治理注入許多新鮮元素。
在此次論壇上,來自國內13個省市的民政部門領導,街道、社區負責人,先后介紹了各自的社區治理經驗。江心洲街道“一體兩融”模式獲現場眾多專家點贊。
“我曾多次來江心洲調研,島民在由農民向城市居民轉變的過程中,會產生許多復雜的社會矛盾,這對治理者而言,是個不小的挑戰。現在看來,江心洲‘一體兩融’社區治理模式的路子是走對了,具有極高的解剖、研究價值。”清華大學社會科學學院教授、民生經濟研究院院長李強說。
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