“我去年就想借這個創業扶持貸款，但是一直找不到擔保人，現在聽說有這個信用貸款政策，我打算借這個款來解決資金周轉問題。”創業人員席某申請信用創業擔保貸款時如是說。席某于2016年回鄉創業，經營一家汽車修理店，由于資金周轉困難，席某想申請創業擔保貸款扶持，但由于反擔保門檻過高，一直未能如愿。今年清鎮市人社局幾經周折做好充分準備，開始試行信用創業擔保貸款模式，降低了反擔保門檻，將席某納入創業擔保貸款的扶持范圍，解決了席某資金周轉問題，席某便可以騰出一部分資金來更新修理工具，把自己的汽車修理店經營得更好。
作為一項扶持創業促進就業的優惠政策，創業擔保貸款是創業扶持政策中最直接、最有效的“造血”功能，但政策規定的反擔保方式要求過高，致使很多創業人員因為不能提供符合要求的反擔保方式而被排斥在扶持范圍之外。清鎮市人社局黨委高度重視這一問題，為使創業擔保貸款更好的服務創業就業，該局按照貴陽市創業貸款擔保分管領導的要求，積極組織人員調研，以創業人員需求及申請貸款過程中存在的困難為導向，積極探索降低反擔保門檻新模式。
通過與經辦銀行反復磋商，清鎮市人社局充分利用本市誠信建設成果，結合本市創業擔保貸款工作實際情況，擬定了《清鎮市信用鄉鎮村（居）創業擔保貸款實施辦法（試行）》。該實施辦法充分利用信用社區、信用鄉鎮、個人信用狀況等信息，降低擔?；饟１壤踔敛辉偈褂脫；饟＃瑫r取消反擔保條件，大大降低了申請創業擔保貸款門檻。經貴陽市創業擔保貸款監管領導小組和清鎮市創業擔保貸款監管領導小組同意，清鎮市于今年9月正式在3個首批試點村（居）試行信用創業擔保貸款模式，于10月中旬將試行范圍擴大到14個鄉（鎮、社區）28個試點村（居），為更多的創業人員爭取創業擔保貸款扶持機會。在各級領導的關心和指導下，在各鄉（鎮、社區）、各試點村（居）及經辦銀行的共同努力下，信用創業擔保貸款新模式試行初顯成效。目前申請信用創業擔保貸款的創業人員共42人，清鎮市小額貸款擔保中心和經辦銀行已聯合對其中27人的申貸項目進行實地調查，符合創業擔保貸款條件的達11人（不合格人員主要是受家庭成員追溯5年是否有其他商貸的條件限制），其中4人已通過審批正在放款中，7人正在完善申貸資料。下一步清鎮市將總結試行經驗，在不突破創業擔保貸款政策要求和條件的基礎上積極探索，為貴陽市創業擔保貸款工作決策和推進提供思路。

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