目標
全市城鎮化率：由目前的40.54%到2020年提高至45%
中心城區提升：到2020年底，巴中中心城區人口達到80萬
縣城提升：把南江打造成為山水生態現代園林城市，把通江打造成為魅力山水紅軍城，把平昌打造成為現代山水園林旅游城市
集鎮提升：培育發展環境青而綠、形態小而美、產業特而優、機制新而活的特色鎮40個
農村提升：建成省級“四好村”1200個以上
措施
●在城市新區、成片開發區全面落實海綿城市建設要求，在老城區逐步實施海綿化改造
●強化對巴中蜀道文化、石刻文化和紅色文化等文化遺產的保護傳承
●到2020年底基本完成全市19萬戶農村土坯房的分類改造整治
●2020年底全市90%以上的行政村生活垃圾得到有效治理
如何“在城鄉提升上奮力突破”、著力解決城鄉建設領域發展不平衡不充分問題?近日，市委市政府出臺《關于加快推進城鄉提升的意見》(以下簡稱《意見》)，詳細描繪了我市城鄉提升“路線圖”。
關鍵詞：主要目標
到2020年全市城鎮化率達45%
《意見》提出，加快構建以巴城為中心、以縣城為支撐、以特色鎮為節點、以中心村聚居點為輻射的四級城鎮體系，實現全域人居環境、功能品質、特色景觀、人文生態的全面提升。到2020年，全市城鎮化率達到45%。
在中心城區提升目標方面，到2020年底，巴中中心城區人口達到80萬，建成區面積達到80平方公里，加快把巴城打造成秦巴山片區中心城市和“現代森林公園城市”。
在縣城提升目標方面，突出區域副中心城市功能定位，把南江打造成為山水生態現代園林城市，把通江打造成為魅力山水紅軍城，把平昌打造成為現代山水園林旅游城市。
在集鎮提升目標方面，全市將著力打造5萬人以上規模的特大鎮3個、3萬人左右的省級試點鎮和市級重點鎮12個、1萬人以上的省級試點鎮和市級重點鎮11個，培育發展環境青而綠、形態小而美、產業特而優、機制新而活的特色鎮40個(含國家級重點鎮和省級試點鎮)，培育一批產業富有特色、文化獨具韻味、生態充滿魅力的“非鎮非區”特色小鎮。
對于農村提升目標，將全面實施鄉村振興戰略，打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的幸福美麗新村，建成省級“四好村”1200個以上，建成集幸福美麗新村、農耕文化、休閑體驗、鄉村旅游、民宿民俗于一體的“新農村”畫卷。
關鍵詞：核心引擎
推進中心城區和縣城建設全面提升城市品質
隨著城市規模不斷壯大，巴城城市布局發生了很大變化，如何使舊城與新區統籌發展、相得益彰?《意見》給出了明確答案，提出要統籌推進新區建設和舊城改造，強化新老城區產業發展、功能配套、就業創業和生態建設的統籌協調，推動新城繁榮、舊城提升。興文新區著力推進西片城市核心區、北片核心區和“兩化”互動示范園區建設。恩陽城區突出“生態歷史文化名城新名片”發展定位，2020年底城市建成區面積達到15平方公里。
《意見》提出，要提升城市生態人文品質，加強生態園林建設。按照“步步見綠、百米見景、五百米見園、千米見水”要求，打造一批綠廊綠道、人文景觀、山地公園、濕地公園、景觀水系。推進中心城區創建國家園林城市，3個縣城創建省級園林城市(縣城)和宜居縣城。推進海綿城市建設，在城市新區、成片開發區全面落實海綿城市建設要求，在老城區逐步實施海綿化改造。
在城市建設中，更加注重城市文化特色。《意見》要求，要突出巴中“秦巴古邑，四龕名城”特色，強化對巴中蜀道文化、石刻文化和紅色文化等文化遺產的保護傳承，重點推進巴州文星街——小街子、恩陽正街——老場街歷史文化街區的保護，著力打造特色商業街區，在中心城區以及各縣城規劃打造5至10條定位準確、特色鮮明、消費便捷、服務優質的商業特色街區。
關鍵詞：底部基礎
著力加快推進鎮村建設打造美麗宜居鄉村
《意見》提出，要堅持以重點鎮、中心鎮、特色鎮為市域四級城鎮體系結構的重要支撐點，構建“兩區三群”市域城鎮發展結構。
其中，北部為生態保護和扶貧攻堅區，推進市域北部諾水河鎮、關壩鎮、沙溪鎮、大河鎮、永安鎮、鐵溪鎮、涪陽鎮、至誠鎮據點式發展，保護生態環境。南部為城鎮密集發展區，加快沙河鎮-長赤鎮-下兩鎮-正直鎮、漁溪鎮-柳林鎮-玉山鎮-鼎山鎮-響灘鎮-白衣鎮、云臺鎮-鐵佛鎮-廣納鎮-得勝鎮-駟馬鎮-水寧寺鎮-化成鎮等小城鎮帶的培育和發展，優化交通銜接，強化功能互補，在市域南部逐漸形成小城鎮發展集群。
在加快建設美麗鄉村上，《意見》提出，建設一批田園綜合體，持續推進巴山新居建設，統籌做好易地扶貧搬遷、農村危舊房改造等各類農村住房建設工作，建成省級“四好村”1200個以上。實施農村土坯房改造行動，通過“拆、保、改、建”相結合的方式，到2020年底基本完成全市19萬戶農村土坯房的分類改造整治工作。
做好農村人居環境整治，推動美麗宜居鄉村建設。《意見》明確，深化農村生活垃圾治理，推廣“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、區縣處理”方式，到2020年底全市90%以上的行政村生活垃圾得到有效治理。實施“清潔鄉村”行動，開展農村公共空間整治和美化亮化綠化，保護鄉村山水田園景觀，提升村容村貌。加強傳統村落保護，規劃建設一批村史館、農耕博物館，激發傳統村落生機與活力。

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