1月5日，市委書記、市委全面深化改革領(lǐng)導小組組長秦恩亭主持召開六屆市委全面深化改革領(lǐng)導小組第八次會議，傳達十二屆省委全面深化改革領(lǐng)導小組第八次、九次會議精神，討論審議《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施方案》、《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》、《黑河市關(guān)于進一步深化文化市場(文物)綜合執(zhí)法改革的實施方案》，研究市委全面深化改革有關(guān)工作。
市領(lǐng)導謝寶祿、于鳳榮、姚志波、張野、姜楊、張崇義、郭建華、徐飛、藺波、張兆華、陳曉杰、馬春波、王剛、曹文興，市委改革辦副主任、各專項小組牽頭單位主要負責同志參加會議。
在討論審議并原則通過《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施方案》等3個改革實施方案(意見)后，會議要求，要全面加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理。堅持黨的領(lǐng)導，納入重要議事日程，切實發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨的領(lǐng)導貫穿城鄉(xiāng)社區(qū)治理全過程各領(lǐng)域，確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)全面貫徹落實；堅持服務居民，不斷提高居民群眾議事協(xié)商能力，尊重他們的主體地位和首創(chuàng)精神，讓居民群眾更多地參與社區(qū)議事、管理和評議過程，提升服務水平；堅持改革創(chuàng)新，健全基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，理順社區(qū)工作關(guān)系，依法厘清權(quán)責邊界，實現(xiàn)政府行政管理和基層群眾自治有效銜接和良性互動；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把城市與農(nóng)村社區(qū)治理一起研究、一起部署、一起落實，注重以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補、共同提高，促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)發(fā)展；加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步解決完善辦公活動場所、社區(qū)隊伍建設(shè)，盡快把社區(qū)強起來、隊伍建起來。要深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。建立更加嚴格的安全生產(chǎn)責任制，狠抓黨政領(lǐng)導、監(jiān)管部門和企業(yè)主體責任落實，理順體制機制；高度重視宣傳教育培訓，提高全民安全意識；注重源頭治理，嚴格把住關(guān)口，把安全生產(chǎn)放在工作首位。要不斷深化文化市場綜合執(zhí)法改革。以輿論宣傳為平臺，積極營造全社會關(guān)心文化市場綜合執(zhí)法的氛圍；以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，逐步建立健全文化市場綜合執(zhí)法的長效機制；以隊伍建設(shè)為抓手，不斷提高文化市場綜合執(zhí)法的能力和水平；以聯(lián)合執(zhí)法為載體，努力形成全社會上下聯(lián)動齊抓共管的工作合力。
圍繞貫徹落實省委部署，抓好今后全市改革工作，會議強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)新時期我市全面深化改革工作。深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握其中蘊含的改革精神、改革部署、改革要求，堅定改革信心，凝聚改革共識，匯聚改革力量，努力在推動解決改革重大問題上不斷取得新突破。準確把握中央、省委改革目標任務，時時處處在思想認識、任務舉措、步調(diào)行動上與中央、省委對標對表，自覺把黑河改革放在全省乃至全國大環(huán)境下謀劃實施，為決勝全面小康、推進全面振興、建設(shè)現(xiàn)代化新黑河提供強大動力。要抓好黨的十八大以來各項改革任務的貫徹落實。認真貫徹上級有關(guān)要求，全力抓好工作落實。各專項小組和牽頭部門要按照省委、市委深改組下發(fā)的文件要求，對已出臺改革方案的要逐項開展檢查、評估、問效，進展緩慢的要加快進度，效果差的要及時整改到位，確保完成各項改革任務。對需要上級出臺政策的改革，要加強對接，緊跟上級步伐，政策出臺后馬上貫徹落實。對已成型的改革舉措，要鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗，積極推廣，以點的突破帶動改革全局的發(fā)展。要站在新起點科學謀劃新時代改革工作。各地、各部門要結(jié)合落實黨的十九大最新改革部署，抓緊謀劃今年改革工作，特別對年度改革要點、重點改革項目、任務分解計劃要提前思考和謀劃，用更高標準抓好工作，以實際行動迎接改革開放40周年。堅持以人民為中心的思想謀劃改革，辦好百姓關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，大力抓好生態(tài)、社會、民生等領(lǐng)域重點改革。堅持問題導向，深化重點領(lǐng)域改革，在要害處、節(jié)骨眼上持續(xù)用力、力求突破，尤其是圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、振興實體經(jīng)濟、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在行政審批、科技體制、投融資體制改革等方面抓推進、抓落實；圍繞集聚人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快人才體制機制改革創(chuàng)新和吸引人才落地；圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地三權(quán)分置等改革。支持基層實踐，探索培育先進典型，鼓勵不同區(qū)域進行差別化試點。加強機制建設(shè)，打造從改革方案謀劃設(shè)計、提交審議、協(xié)調(diào)推進，到督察問效、考核評估全鏈條責任體系，以釘釘子精神抓落實，打通改革“最后一公里”，推動改革落地見效。
作者：邢爽 責任編輯：佟瑞娣

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