“要問我們資陽當前安全生產形勢如何？我可以肯定地回答：持續穩定向好！已經連續19年未發生重特大安全生產事故！”日前，在我市2018年例行新聞發布會上，面對各媒體記者的提問，市安監局黨組成員、副局長周述文鏗鏘作答。
以人為本，安全第一。人沒了，發展就沒有意義；不安全，發展就不可持續。那么，當前，我市安全生產的總體形勢如何?安全生產責任落實得怎么樣?開展安全生產大檢查開展情況怎么樣……日前，記者就這些關系人民群眾生命財產安全的熱點問題進行了采訪。
持續向好重要保障：五化聯動
周述文告訴記者，近年來，能保持全市安全生產形勢持續向好，“秘訣”在于推行“五化聯動”。他說:“通過五化聯動，嚴格安全紅線，嚴守安全底線！”
安全責任“常態化”。全市把建立完善安全生產責任體系作為構建安全生產長效機制的關鍵，扎實推進市、縣（區）、鄉（鎮、街道）、村（居）“五個全覆蓋”。先后出臺了《資陽市“黨政同責、一崗雙責”辦法》、《資陽市各級領導干部安全生產職責清單》等。各級黨委常委會、政府常務會（辦公會）定期研究安全生產工作、學習貫徹安全生產重大決策部署成常態；各級黨委、政府主要負責同志定期檢查、調研安全生產工作成常態；各級分管領導按“一崗雙責”抓安全生產工作成常態；各級在干部提拔、評優評先、企業上市等活動中，安全生產“一票否決”成常態；每季的安委會（擴大）會、月分析、季通報、年考核成常態；各級都把安全生產擺在了一個更為重要的位置，安全生產責任體系進一步健全。
安全紅線“制度化”。近年來，我市出臺了《安全生產目標管理考核辦法》、《安全生產約談制度》等20多個規范性文件。各村（居）也根據實際分別明確安全生產工作職責和相關制度。層層簽訂《全生產目標責任書》和《安全生產承諾書》，用制度筑牢安全生產紅線。
安全監管“痕跡化”。推進“臺賬式管理”方式，實現安全監管“痕跡”管理。在全市各鄉鎮（街道）、各行業部門規范了《安全生產檢查工作臺賬》等8本工作臺賬，促進安全生產工作“抓鐵有痕、踏石留印”；在村（居）推進“三個五”活動，促進“安全意識到基層、安全責任到基層、安全投入到基層、安全監管到基層、事故遏制在基層”；推進“主體責任告知”，實現企業安全生產主體責任“五落實五到位”，強化安全生產擺位、堅守安全紅線、明晰監管職責、落實監管責任。
安全教育“全員化”。近年來，全市上下把宣傳教育作為安全生產的重要基礎工作來抓。市委常委會、市政府常務會專題學法；組織市安委會成員單位、縣級安監部門負責人在市安委會擴大會議上集中學法；在黨校舉辦專題培訓班，組織全市鄉鎮（街道）政府主要負責同志及分管負責同志集中學法；充分運用新聞媒體及新聞發布會、宣傳欄、led視頻宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地，集中宣傳各級安全生產部署要求。利用安全社區建設、“安全生產月”、“三下鄉”、“依法治市集中宣傳月”等活動開展宣傳咨詢；大力開展“安全生產知識宣講”、 “安全生產警示教育 、“ 安全生產應急演練”、安全知識“六進”活動等一系列豐富多彩的活動，積極宣傳黨和國家安全生產方針、政策、法律法規，推廣安全科技，普及安全生產知識，大力推進安全文化建設。同時，為提高全民安全素質，全市多層次、多形式、多渠道的開展安全生產宣傳教育。近三年，全市共培訓各類人員6萬余人。
安全督查“經常化”。在資陽，每逢重點時段、重要節點，黨政“一把手”、分管領導會紛紛帶隊到大型商場、食品、消防、水、電、氣企業、公共聚集場所、汽車站及其他行業領域開展安全檢查和督導，形成上下、左右聯動的良好局面。全市各級各負有安全生產監管職責的部門每年都要分別制定重點領域的專項督查方案，切實把安全生產各項要求落實到操作層面。市政府成立由市安委會辦公室、市紀委（監察局）、市政府督查室為成員的常年性綜合督查組，對全市安全生產工作進行督導。督查組每年先后30余次開展專項督導，做到“整改不到位決不收兵”。今年，我市擬聘請專家對全市69家高危企業進行診斷。
當前重要舉措：防范風險強化整治
“說到當前的安全生產，除了常規的工作外，重點是防范和化解重大風險、開展安全生產專項整治、全力打非治違！”周述文告訴記者。
全面防范和化解安全生產重大風險。按照全國的統一安排部署，我市制定了工作方案通知，將防范化解安全生產重大風險工作列為了9項重點工作，由分管副市長牽頭， 全面加強對此項工作的領導。各級各部門以排查安全風險為重點，拉網式開展安全隱患排查整治工作，形成了風險辨識和分級清單，針對發現的較大及以上風險點，明確責任人，做好風險點的日常監控。同時，結合“大學習、大討論、大調研”活動，廣泛調研我市防范和化解重大風險攻堅戰活動開展情況，摸清實情，深入研判存在的問題和隱患，委托中介結構對全市70家高危行業生產經營企業安全隱患進行了摸底排查。
全面開展安全生產專項整治。當前，我市正緊鑼密鼓開展汛期安全生產、消防安全、安全生產十項專項整治行動、電動自行車消防安全綜合治理等專項整治行動。先后派出檢查組552個，檢查企業2646家，排查一般隱患4135項，完成整治4130項，其余5項隱患正在抓緊整治，確保按期完成。
全面保持打非治違高壓態勢。嚴厲打擊各類違法違規行為方面，我市堅持“嚴”字當頭、“實”字托底，切實提高企業違法成本。上半年，全市各級部門打擊各類非法違法行為8511起，整治違規違章行為19658起，共處罰款204.443萬元。
周述文表示：安全工作沒有結束時，只有進行時，需要全社會共同參與。未來的路上，我們齊努力！
資陽日報記者 胡佳音

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