原標(biāo)題:減時(shí)間減材料減環(huán)節(jié) 全流程無(wú)紙化網(wǎng)上辦
深圳足不出戶可成立一家企業(yè)
深圳新聞網(wǎng)訊 “時(shí)間長(zhǎng)、蓋章多、材料多、收費(fèi)多”等商事登記堵點(diǎn)問(wèn)題,如何解決?市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委按照“減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)”的工作目標(biāo),采取多種措施推廣“不見(jiàn)面審批”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”的轉(zhuǎn)變。
記者日前從該委直屬機(jī)構(gòu)深圳市企業(yè)注冊(cè)局了解到,目前已梳理了首批“不見(jiàn)面審批事項(xiàng)”清單23項(xiàng)(總事項(xiàng)為44項(xiàng)),占比52.27%,將于近期向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。23項(xiàng)清單中包括名稱自主申報(bào)、有限責(zé)任公司和合伙企業(yè)設(shè)立變更、個(gè)體戶設(shè)立、變更及注銷等。
不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占全部設(shè)立業(yè)務(wù)的95%
據(jù)深圳市企業(yè)注冊(cè)局副局長(zhǎng)鐘鑫介紹,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化行政權(quán)力清單,全面梳理、規(guī)范和公開(kāi)實(shí)施“不見(jiàn)面審批(服務(wù))”事項(xiàng)清單,明確項(xiàng)目名稱、辦理要件、申請(qǐng)材料(含表單模板)、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和具備網(wǎng)上審批的條件和要求等,通過(guò)多措并舉,打造政務(wù)服務(wù)品牌。
一是“減時(shí)間”。大力推行“全業(yè)務(wù)、全流程、無(wú)紙化”網(wǎng)上商事登記,實(shí)現(xiàn)在線咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批、快遞送達(dá)等服務(wù)模式,讓足不出戶擁有一家企業(yè)在深圳成為現(xiàn)實(shí),也可以讓分布在世界各地的合作伙伴通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共同成立一家企業(yè)。目前,不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占名稱自主申報(bào)99%,占全部設(shè)立業(yè)務(wù)的95%,占全部變更業(yè)務(wù)60%,基本通過(guò)審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面、零跑動(dòng)”。
實(shí)現(xiàn)“全流程、無(wú)紙化”網(wǎng)上商事登記
二是減材料。記者在采訪中了解到,以企業(yè)設(shè)立為例,第一個(gè)亮點(diǎn)是在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)商事登記“全流程、無(wú)紙化”網(wǎng)上辦理,申請(qǐng)人從申請(qǐng)到取得電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,均無(wú)需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提交任何紙質(zhì)材料,第一次在真正意義上實(shí)現(xiàn)了“全流程、無(wú)紙化”的網(wǎng)上商事登記,這在全國(guó)也是史無(wú)前例的一次創(chuàng)新。
第二個(gè)亮點(diǎn)是創(chuàng)造性引入社會(huì)公眾已普遍應(yīng)用的銀行u盾(銀行個(gè)人數(shù)字證書)來(lái)作為辦理網(wǎng)上注冊(cè)登記時(shí)進(jìn)行身份認(rèn)證和電子簽名的工具之一,大幅擴(kuò)大網(wǎng)上登記受惠群體范圍。
第三個(gè)亮點(diǎn)就是普及電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和商事主體的電子檔案管理,適應(yīng)信息化時(shí)代營(yíng)商環(huán)境的要求。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照同等法律效力,且快捷方便通過(guò)網(wǎng)上驗(yàn)證真?zhèn)危欣谄髽I(yè)網(wǎng)上亮照經(jīng)營(yíng)、拓展電子商務(wù)。
深圳率先實(shí)施名稱自主申報(bào)改革
三是減環(huán)節(jié)。鐘鑫說(shuō),以名稱自主申報(bào)為例,深圳創(chuàng)全國(guó)之先實(shí)施名稱自主申報(bào)改革。
比如,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn),縮短登記鏈條,將名稱申報(bào)納入登記環(huán)節(jié),在設(shè)立或變更登記時(shí)一并填報(bào);制訂名稱自主申報(bào)規(guī)則,市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委梳理了與企業(yè)名稱登記有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,制訂名稱中禁止使用和限制使用的規(guī)則并向社會(huì)公示,建立與之配套的名稱申報(bào)禁限用類清單數(shù)據(jù)庫(kù),為申請(qǐng)人申報(bào)名稱提供指引
同時(shí),建立名稱查詢比對(duì)系統(tǒng),通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)禁限用企業(yè)名稱、近似企業(yè)名稱的查詢比對(duì),申請(qǐng)人可登錄該系統(tǒng)自行比對(duì)擬申報(bào)的企業(yè)名稱是否違反名稱自主申報(bào)規(guī)則中的禁限用規(guī)定,是否存在相同或近似的企業(yè)名稱,并依據(jù)系統(tǒng)提示自主申報(bào)企業(yè)名稱,申請(qǐng)人無(wú)需前往登記窗口,只需通過(guò)網(wǎng)上即可實(shí)現(xiàn)名稱申報(bào),申請(qǐng)人與登記機(jī)關(guān)“不見(jiàn)面”、“零跑動(dòng)”即可完成名稱登記;進(jìn)一步放寬名稱申報(bào)登記限制,放寬名稱中使用“國(guó)際”字樣、“連鎖”字樣以及不使用行業(yè)用語(yǔ)的申報(bào)限制,允許企業(yè)自由選擇名稱組合方式,進(jìn)一步放寬集團(tuán)公司名稱登記限制以及名稱變更時(shí)限的限制。
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