市民在九豐現(xiàn)代農(nóng)博園參觀。（本報記者 陳湘清 攝）
初秋的五溪大地，處處是跨越趕超、大干快上的滾滾熱潮。在懷化國家高新區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)、各縣（市、區(qū)）工業(yè)集中區(qū)，一大批新開工項目加快建設(shè)，一條條生產(chǎn)線機(jī)器轟鳴……
四十年彈指一揮間，如果要勾畫出一幅改革開放以來懷化發(fā)展的版圖，“招商引資、開放合作”可以添上濃墨重彩的一筆。過去的40 年，懷化以開放的胸襟投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮，特別是近幾年快馬加鞭，我市招商引資工作佳音頻傳。
老一輩懷化人都還清楚地記得，上世紀(jì)七八十年代，隨著全國各地掀起支援三線建設(shè)的高潮，一大批電子信息產(chǎn)業(yè)和軍工企業(yè)內(nèi)遷懷化，華峰電子廠、國營建南機(jī)器廠、861 軍工廠等企業(yè)在懷化扎根。華峰的電源開關(guān)、建南機(jī)器的計算機(jī)外部設(shè)備、861廠的白云冰箱等產(chǎn)品名噪一時，走在全國電子信息行業(yè)前列，代表了上個世紀(jì)懷化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最高水平，也為懷化帶來過輝煌。
可是時過境遷，隨著改革開放步伐的加快，進(jìn)入新世紀(jì)以來，偏居湘西大山的懷化，在思維觀念、技術(shù)革新、產(chǎn)品流通、資金融合等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣東、江浙等沿海地區(qū)，在改革開放的浩蕩大潮里，一批曾經(jīng)風(fēng)光十足的企業(yè)被時代所淘汰。老技術(shù)老產(chǎn)品已經(jīng)不能適應(yīng)新市場，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路在何方？是改造升級還是死守陣地？懷化開始尋找出路。
發(fā)展靠投資，投資靠項目，項目靠招商。四十年間，懷化招商引資工作交出了一份漂亮的成績單：從1985 年第一家“三資”企業(yè)在懷化設(shè)立，懷化合同利用外資數(shù)64 萬元， 招商引資實現(xiàn)“零”的突破。2014 至2018 年，共引進(jìn)招商引資項目801 個， 實際到位資金1530.49 億元，年均增長13.5%。扎實開展“對接500 強(qiáng)提升產(chǎn)業(yè)鏈”“對接湘商會建設(shè)新家鄉(xiāng)”等行動，累計共引進(jìn)52家500 強(qiáng)企業(yè)來懷投資。
從“摸著石頭過河”的初期萌芽階段，到招商環(huán)境日趨完善，招商手段益加成熟，招商理念、招商策略、招商手段的不斷創(chuàng)新，從引進(jìn)周邊小企業(yè)到引進(jìn)世界500 強(qiáng)， 從內(nèi)地招商到海外招商，從全民招商到招大引強(qiáng)……改革開放40 年來，懷化招商引資工作經(jīng)歷了從“裝進(jìn)籃子都是菜”到“精挑細(xì)選要好菜”的質(zhì)變。
2018 年6 月，來自包括中國兵器裝備集團(tuán)、中國電子系統(tǒng)技術(shù)有限公司等29 家企業(yè)組成的知名企業(yè)代表團(tuán)來我市投資考察。期間，市人民政府分別與各企業(yè)簽訂14 個項目合作協(xié)議，這是進(jìn)入6 月以來，我市進(jìn)行的第三次產(chǎn)業(yè)項目集中簽約。
此次簽約的14 個項目中，涉及醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、電子信息等領(lǐng)域。中國電子系統(tǒng)技術(shù)有限公司大健康事業(yè)部總經(jīng)理左鐵海表示，懷化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源豐富，計劃通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，在懷化構(gòu)建以醫(yī)療為平臺，整合康養(yǎng)旅游、學(xué)院研究等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈條。“懷化山好，水好，人好，投資環(huán)境更好，作為一家高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)，這里更適合我們發(fā)展，所以我們把集團(tuán)總部從上海搬到懷化來了。”懷化九豐集團(tuán)董事長王宗清說。
據(jù)不完全統(tǒng)計， 僅6 月份集中開工、簽約項目48 個， 引入11 家世界500 強(qiáng)、中國500 強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐懷化，總投資900 多億元，項目涉及新興工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)等諸多領(lǐng)域，招商引資勢頭“一路高歌”， 產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展昂首闊步，碩果累累。
2014·麻陽冰糖橙采摘節(jié)，歌手唱苗歌迎來自全國各地的嘉賓客商。（本報記者 陳湘清 攝）
2014·麻陽冰糖橙采摘節(jié)，袁隆平在為最美冰糖橙頒獎。（本報記者 陳湘清 攝）
今年，我市招商引資工作精準(zhǔn)對接省里“ 五個100” 項目， 強(qiáng)力推進(jìn)“5 個10”工程，即推進(jìn)10 類重大產(chǎn)業(yè)項目、10 個以上重大科技創(chuàng)新項目、10 個以上重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目，引進(jìn)10家以上500 強(qiáng)企業(yè)、10 個以上科技創(chuàng)新高端人才。以實現(xiàn)700 億到位資金為目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，開展上門招商、節(jié)會招商， 穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、駐點招商，大力實施開放引領(lǐng)戰(zhàn)略，為我市項目推進(jìn)和簽約做了充分準(zhǔn)備。
另外，今年2 月28 日，國務(wù)院批復(fù)同意懷化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。懷化高新區(qū)作為五省周邊和武陵山片區(qū)目前唯一的國家級高新區(qū)，借助國家高新區(qū)，我市成功引進(jìn)國家電力、大連萬達(dá)、保利集團(tuán)、中航集團(tuán)、中國燃?xì)狻⒈笨啬茉吹绕髽I(yè)投資落戶。
除了國家級高新區(qū)，還有懷化國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家雜交水稻研究中心懷化分中心、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)化基地懷化分中心、中意(湖南)設(shè)計創(chuàng)新中心懷化文創(chuàng)設(shè)計中心等一批高端創(chuàng)新載體落戶懷化，全市招商引資如虎添翼，為產(chǎn)業(yè)高速集聚、發(fā)展和質(zhì)量全面提升提供更大的平臺。（本報記者 劉田）
步步高集團(tuán)和靖州金順現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社簽訂了采購直購直供協(xié)議。（本報記者 陳湘清 攝）
省城市民選購靖州楊梅。（本報記者 陳湘清 攝）
記者手記：
從引進(jìn)周邊小企業(yè)到引進(jìn)世界500 強(qiáng)，從內(nèi)地招商到海外招商，從全民招商到招大引強(qiáng)，一批重大項目集中簽約，是懷化招商引資累累碩果的一個縮影，在親商、愛商、護(hù)商的五溪大地，呈現(xiàn)出花香蝶自來，人勤春來早的美麗畫卷。
懷化市委、市政府始終堅持把招商引資項目作為“ 一號工程”，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干。從招商“引”資，到結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色招商“選”資，一字之差，折射出的是懷化注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的理念與態(tài)度。今天的懷化已經(jīng)成為優(yōu)勢資本的集聚地，吸引著優(yōu)質(zhì)項目在五溪大地生根、發(fā)芽，全市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)增長，各項社會事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民的幸福感和獲得感明顯增強(qiáng)，懷化的明天會越來越好……

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