上世紀90年代末，原盧灣區五里橋街道桑城居民區黨總支書記魏桂花，在社區工作中遇到一些困擾。“早些年，居委會想在社區做什么事情，很容易就能‘一呼百應’，居民都非常支持、參與熱情也高。從那幾年開始，情況變了。居委會想組織居民做什么事，老百姓不一定愿意，特別是政府為社區排定了很多實事項目，本來是改善居民生活環境的好事，但有時卻因為老百姓不滿意，導致項目推進不下去。”
如何更有效地激發黨組織領導的基層群眾自治工作活力，如何更有效地動員更廣大的居民有序參與社區建設，成為亟待解決的重要課題。上世紀90年代末，五里橋街道黨工委率先在全市探索“三會”制度：即在基層黨組織領導下，對居民們普遍關心的熱點、難點問題，由居委會主持召集聽證會、協調會和評議會，進行協商、討論和監督，有效提升基層民主自治水平。
當時桑城社區內有家幼兒園，每天早上用大喇叭播放音樂，讓小朋友跟著音樂做早操。與幼兒園一墻之隔的是個公寓小區，一些小區居民很有意見，覺得幼兒園傳來的音樂聲音太大，影響他們休息。魏桂花找了一些有一定威信的居民參與商議，再把雙方請到一起召開協調會，同時要求大家不能吵架，多聽聽各方意見，要換位思考，在說理的同時注重查找各自的問題所在，通過協商、討論，拿出解決辦法。后來，園方調整了喇叭的位置，盡量減少對居民的影響；傳過來的聲音變小了，一些居民也做出讓步。
“‘老百姓的事情、讓老百姓說了算’，‘居民的群眾工作、居民自己做’，這正是‘三會’制度的核心。”魏桂花說。一件件發生在桑城社區的小事，成為激發“三會”制度萌發的火花，在街道黨工委支持下，桑城居民區黨總支對“三會”制度進行了更多地探索。
2000年6月，解放日報等媒體報道了桑城居民區運用“協調會”這一方式，讓社區內一條“垃圾弄”變美的新聞。當時的局門路361弄是五里橋街道有名的“垃圾弄”。在黨總支引領下，居民區干部一方面領著居民清理弄堂垃圾，一方面召開了十幾次聽證會、協調會、評議會，請物業公司、環衛所等傾聽群眾的呼聲，并分頭走訪街道、區建委以及小區共建單位尋求幫助。當年5月，一支義務工程隊開進了361弄，1個月后，坑洼的道路鋪上了彩色地磚，精美的透綠柵欄代替了黑色高墻，“垃圾弄”換了新顏。
2017年，“三會”制度被寫入《上海市居民委員會工作條例》。

---

小區大門、消防通道被車輛占用
我市首批赴臺州學習鍛煉學員開展主題黨日活動
和平開展“五一”送健康進企業活動
表哥家的樓房又租出去了
服務實體經濟　促進高質量發展
老百姓的事情讓老百姓說了算 五里橋街道黨工委率先探索“三會”制度
劉裕昌督導橋瀝村軟弱渙散黨組織整頓工作
楊浦區長白社區文化活動中心舉辦“心古典世界名曲普及音悅匯”演出活動
市旅游委發布國際化旅游發展監測體系監測報告各地迎來旅游旺季三亞價格優勢明顯
寧德市領導赴上海開展商會及非公企業黨建工作調研
因為協商問題未果 男子性侵情人涉嫌強奸罪被批捕
從四歲中東歐博覽會看寧波國際化
南京夜查高考中考施工噪聲管控情況 為考生營造良好迎考環境
國樂迷們有福了！一大波國樂名家下月將來莞演出
楊樹上有白蛾幼蟲 林業部門噴藥補防
市林業局下發通知要求做好草履蚧監測防治工作
通道：電影《戊梁之戀》即將開拍
銅川近3年土地供應率穩居全省第一
2018年國家醫師資格實踐技能考試山東考區考官與考務培訓會議在我市順利召開
【民生溝通】防近視作業本費是省定代收項目