2017年6月份以來,蕭縣堅持以“項目引領、帶動脫貧”為立足點,扎實推動扶貧工廠(場)建設。市、縣財政共投入專項資金3480萬元,全力支持扶貧工廠(場)建設。目前,這個縣87個貧困村共建成61個扶貧工廠(場),26個正在建設,安置貧困人口1265名,累計資金收益226.9萬元。
夯實責任,強化落實。對縣扶貧工廠(場)建設領導小組成員單位全面推進扶貧工廠(場)履職情況開展督查,強力推進落實。縣經信部門負責牽頭扶貧工廠(場)建設的統籌協調推進工作,全程進行指導、協調、督查、服務。縣人社部門負責就業脫貧政策的宣傳、指導和落實,對扶貧工廠(場)的就業創業予以支持。各鄉鎮負責所轄村級扶貧工廠(場)項目謀劃、選址、建設和運營管理、督查工作。村兩委負責本村范圍內扶貧工廠(場)建設地址的初選;同時協助鄉鎮及監理單位對扶貧工廠(場)的工程建設及運營情況進行監督,保證扶貧工廠(場)建成后產權歸村集體所有。
立足實際,謀劃項目。結合貧困村資源稟賦、產業基礎、交通區位、人力資源等情況,充分利用貧困村閑置辦公用房、企業廠房、學校房屋等,以項目推進為支撐,積極組織引導勞動密集型企業在貧困村創辦扶貧工廠(場),吸引周邊貧困人口從事農產品初加工、來料加工制造等工作。大力發展“一村一品”項目,壯大鄉村特色產業。新莊鎮常莊村地處黃河故道,長期以來有種植酥梨、蘋果、桃子等水果的傳統,水果種植面積占耕地面積的三分之一,經過駐村工作隊及村兩委多次論證,因地制宜,發揮村特色優勢,建設溫室大棚,租賃給種植桃子經驗豐富的農戶經營,利用溫室大棚桃子上市早、價格高的優勢,實現增收。祖樓鎮王樓村以投資參股的方式入股武運良穗帶編織加工合作社,實行“合作社+扶貧工廠(場)+貧困戶”的發展模式,扶持打造富有地方特色的手工業品牌。目前,工廠已安置貧困人口48人,工人月平均收入900元左右,為村集體增收2.4萬元。
統籌推進,注重實效。圍繞產業定位,通過舉辦扶貧工廠(場)推介活動,推進扶貧工廠(場)招商工作與“百企進百村”、“社會扶貧工程”有機結合,發揮“產業項目+扶貧工廠(場)+貧困戶”經營模式效應,把扶貧工廠(場)的利用率、成效率作為重要的衡量指標,以提升扶貧工廠(場)效益。通過收取房屋、設備租賃費或投資參股等方式,增加村級集體經濟收入。將扶貧工廠(場)打造成就業扶貧驛站,使其成為就業服務的新陣地、居家就業的服務區、技能培訓的加油站。優先安排貧困人口就業,增加貧困人口收入,帶動貧困人口比例原則上不低于40%;注重發揮帶動脫貧功效,探索用集體收入對年老體弱的貧困人員進行補貼,增加貧困人口收入。據測算,到2017年底,全縣扶貧工廠(場)可為貧困村村集體增收310.5萬元,惠及3662名貧困人口。(王敏)
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