徐州市委出臺意見要求全市各級深入開展“學(xué)馬莊、強黨建、促振興”活動
去年12月12日，習(xí)近平總書記視察徐州時，對馬莊村抓基層黨建、促鄉(xiāng)村振興的做法和經(jīng)驗予以肯定，指出“農(nóng)村要發(fā)展好，很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人，希望大家在十九大精神指引下把村‘兩委’班子建設(shè)得更強”。為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，總結(jié)推廣馬莊經(jīng)驗，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，突出抓好基層組織、基本隊伍、基礎(chǔ)工作三項關(guān)鍵任務(wù)，日前，市委制定出臺了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察徐州重要指示深入開展“學(xué)馬莊、強黨建、促振興”活動的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》要求，開展學(xué)馬莊活動，要突出抓好黨的政治建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，純潔黨內(nèi)政治文化，落實“三會一課”、主題黨日等基本制度，組織黨員開展經(jīng)常性的批評和自我批評；扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；用好淮海戰(zhàn)役、運河支隊等紅色教育資源，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨、加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念；堅持和健全重大事項、重要問題、重要工作由黨組織討論決定的機制，完善黨組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制；加強陣地建設(shè)，厚植黨建元素，營造濃厚氛圍，引導(dǎo)黨員干部群眾增強黨的意識、紀(jì)律意識，堅定不移跟黨走。
《意見》指出，開展學(xué)馬莊活動，要重點推動黨的組織有效嵌入各類社會基層組織，黨的工作有效覆蓋各類群體。對符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建；對暫不具備組建條件的，加強黨的工作。要因地制宜探索基層黨組織設(shè)置的新形態(tài)、新模式，探索推行強村和經(jīng)濟薄弱村結(jié)對并跨村建立聯(lián)合黨委、村與駐村單位建立“大黨委”“部門聯(lián)村”“村企共建”等黨組織設(shè)置模式，加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民工聚居地、非公企業(yè)和社會組織等建立黨組織力度。組織開展支部亮職責(zé)、書記亮承諾、黨員亮身份等“三亮”活動。要結(jié)合分類定級、晉位升級工作，每年按照不低于5%比例倒排后進(jìn)黨組織，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、選派“第一書記”、配強黨組織班子、結(jié)對共建等措施，強化整頓整治，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提高。
《意見》指出，開展學(xué)馬莊活動，要抓住基本隊伍這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)一支“雙強”型基層黨組織帶頭人隊伍。要制定基層黨組織書記崗位目標(biāo)管理、考核評議等管理辦法，經(jīng)常性對黨組織書記履職盡責(zé)情況進(jìn)行集中摸底，逐人分析研究、分類排隊，該調(diào)整的堅決調(diào)整。要堅持以德為先、拓寬選人視野，把政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。要選優(yōu)配強城市基層黨組織帶頭人，打破地域、身份、職業(yè)界限，探索推行資格認(rèn)證和持證上崗制度，通過基層選拔、社會選聘、組織選派等方式，打造老中青梯次配備合理、良性循環(huán)的基層黨組織書記隊伍。要抓好黨組織書記培訓(xùn)，持續(xù)舉辦“村（社區(qū)）書記論壇”，不斷創(chuàng)新形式，實現(xiàn)村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋。要建立一支可靠的村級后備干部隊伍，健全村級后備干部選拔、培養(yǎng)、管理、任用工作機制，通過學(xué)歷素質(zhì)提升、重點崗位鍛煉、駐點任職實戰(zhàn)等方式，給后備干部壓擔(dān)子、下任務(wù)。要錘煉先進(jìn)的基層黨員隊伍，精準(zhǔn)制定和執(zhí)行發(fā)展計劃，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員。
《意見》要求，開展學(xué)馬莊活動，要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨不動搖。要認(rèn)真落實黨的各項惠民政策，幫助群眾解決好飲水、出行、上學(xué)、看病、就業(yè)、養(yǎng)老等實際困難。要加大對重點弱勢群體的幫扶力度，建立健全留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，完善五保對象關(guān)愛照護(hù)機制。要創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，屆期內(nèi)縣（市）區(qū)委書記走遍所有行政村（社區(qū)），鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記走遍所有村（居）民小組和困難戶，村（社區(qū)）黨組織書記要做到提戶知人、提人知事、提事知情。要扎實推進(jìn)“百千萬”集中走訪幫扶活動，完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化機制，黨員干部定期入戶走訪，做到一戶一個黨員聯(lián)系人，一戶一份民情檔案，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求。要大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性文化活動，抓好移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)。要把從嚴(yán)管理干部“五個要”若干規(guī)定延伸到基層干部，完善小微權(quán)力清單、勤廉雙述、廉政檔案等制度，加大對侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題的查處力度，促進(jìn)基層干部規(guī)范用權(quán)、廉潔自律。
《意見》指出，開展學(xué)馬莊活動，要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為根本目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，持之以恒抓好國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、蔬菜外延基地建設(shè)，力爭早日把徐州打造成為淮海經(jīng)濟區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中心、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售中心、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心和農(nóng)業(yè)科技推廣示范區(qū)。以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出抓好城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村道路戶戶通工程，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。多途徑創(chuàng)設(shè)服務(wù)平臺，多方面整合有效資源，落實好創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、深化土地制度改革等任務(wù)。集中推進(jìn)脫貧攻堅，扎實做好經(jīng)濟薄弱村扶貧開發(fā)工作，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保低收入人口如期實現(xiàn)脫貧。全面貫徹落實新發(fā)展理念，帶領(lǐng)村民走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路，努力建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村。
《意見》強調(diào)，各級黨組織要按照市委的部署，把“學(xué)馬莊、強黨建、促振興”活動開展好、組織好。要加強分類指導(dǎo)，根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展條件等情況，指導(dǎo)基層立足實際，因地制宜，積極探索各具特色的黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興之路。要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培育活動中的先進(jìn)典型，加大宣傳力度，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。市委將把“學(xué)馬莊、強黨建、促振興”活動開展情況和取得成效列入2018年度基層黨建工作考核的重要內(nèi)容，確保通過深入開展活動，推動全市黨的建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬，為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)匯聚強大力量，為建設(shè)“強富美高”新徐州提供堅強保障。
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《意見》要求，開展學(xué)馬莊活動，要突出抓好黨的政治建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，純潔黨內(nèi)政治文化，落實“三會一課”、主題黨日等基本制度，組織黨員開展經(jīng)常性的批評和自我批評；扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；用好淮海戰(zhàn)役、運河支隊等紅色教育資源，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨、加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念；堅持和健全重大事項、重要問題、重要工作由黨組織討論決定的機制，完善黨組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制；加強陣地建設(shè)，厚植黨建元素，營造濃厚氛圍，引導(dǎo)黨員干部群眾增強黨的意識、紀(jì)律意識，堅定不移跟黨走。
《意見》指出，開展學(xué)馬莊活動，要重點推動黨的組織有效嵌入各類社會基層組織，黨的工作有效覆蓋各類群體。對符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建；對暫不具備組建條件的，加強黨的工作。要因地制宜探索基層黨組織設(shè)置的新形態(tài)、新模式，探索推行強村和經(jīng)濟薄弱村結(jié)對并跨村建立聯(lián)合黨委、村與駐村單位建立“大黨委”“部門聯(lián)村”“村企共建”等黨組織設(shè)置模式，加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民工聚居地、非公企業(yè)和社會組織等建立黨組織力度。組織開展支部亮職責(zé)、書記亮承諾、黨員亮身份等“三亮”活動。要結(jié)合分類定級、晉位升級工作，每年按照不低于5%比例倒排后進(jìn)黨組織，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、選派“第一書記”、配強黨組織班子、結(jié)對共建等措施，強化整頓整治，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提高。
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