合作社機械化播種
平遙農委召開土地托管推進會
合作社機械化平整土地
合作社糧食存儲庫
合作社機械化施肥
合作社玉米作物長勢喜人
農委和鄉鎮工作人員同合作社人員察看土壤墑情
家住平遙縣中都鄉曹村的老李頭夫婦，已經70多歲，種地收入是家庭的主要經濟來源，前些年，老兩口還可以勉強下地干活，可是隨著年齡增長，尤其是去年老李頭檢查出糖尿病，對于耕種這樣的體力活更是心有余而力不足。無獨有偶，家住曹村，現在在城里跑運輸的張大哥也在抱怨：“他和妻子常年在城里跑運輸，年邁的父母在家里照顧孩子，8畝多土地無法耕種，農忙時候如果請假回來，車費、誤工費加起來和糧食收益差不到哪兒去，還不如多跑一趟運輸。”“種不了地”成為了農民共同的難題。恰逢農業托管服務在全縣范圍推廣鋪開，像“土地撂荒無人耕種、沒有技術、購買優質農資投入大、農田增產增收難、糧食晾曬難”等問題，都能通過托管服務得到有效解決。
順勢而為 輕松賺紅利
農業生產托管是農戶在不流轉土地經營權的情況下，將農業生產中的耕、種、防、收等全部或部分作業環節委托給服務組織完成的一種經營方式。簡單理解就是“你的地、我來種，少收費、多收益”，通過集中連片統一管理，推進農業機械化規模種植和經營，降低生產作業的成本，最大限度地提升農業和農戶的效益。從2017年，國家出臺多項文件鼓勵加快發展農業生產性服務業，大力推進農業生產托管。2017年9月，農業部、發改委、財政部三部委聯合下發了《關于加快發展農業生產性服務業的指導意見》，農業部辦公廳下發了《關于大力推進農業生產托管的指導意見》，2017年10月，農業部聯合各部委出臺《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》，尤其是黨的十九大報告指出，“健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接”，而農業生產托管，是社會化服務直接服務農業和農戶最具有時代意義的方式，是發展現代農業的必由之路和現實選擇。農業生產托管成為2018年農業生產的“重頭戲”。
平遙縣轄5鎮9鄉，農業人口約42萬，耕地96.9萬畝，除種植收益外，農民增收基本靠外出打工。近年來，隨著平遙旅游產業的不斷深入發展，農村人口大批涌入城鎮，農村合村并居、農民住宅樓房化步伐加快，土地撂荒、農民從事農業生產面臨農機具和糧食存放難、每到農忙季節在外務工和回家種地難以兼顧等問題。同時，一些大型農副產品加工企業打算擴大原料基地、推廣新品種和標準化種植，但缺乏有效組織農戶、聯系農戶的途徑以及指導農民種植作物的專業隊伍。為了破解這一系列難題，平遙縣積極組織落地實施，率先在全省啟動了萬畝農田生產托管，建立了“山西農業科學院玉米研究所+山西晨雨集團+山西和之瑞聯合社+村級合作社+農戶”的五級聯動運作模式，統一提供產前、產中、產后農業生產一條龍全產業鏈服務。像種子、化肥、除草劑等農資生產資料由山西和之瑞種植專業合作社聯合社統購，價格按市場價的95%收取；旋耕地、播種、打藥、收獲等農機服務按照市場價格的90%收取；玉米種植和田間管理技術由山西省農業科學院玉米研究所免費服務指導；收獲的玉米按照地塊歸農戶所有，秋天收獲玉米時，農戶只需要在地頭確認數量即可；山西和之瑞種植專業合作社聯合社提供幾種套餐服務，農戶可根據實際需求選擇相應的套餐服務。
通過這種規模化、集約化生產經營方式不僅爭取到了與農資商和農機服務商的議價權，低成本、便利化、高質量、全方位的農機農技服務，并且以高于市場價1-3分/斤的價格收糧，實現了農民的節本增收。為了使更多的農民受益，政府在適合托管的100%的鄉進行布局，在適合托管的100%村進行布局。目前全縣共有6個鄉鎮90多個村2萬余畝農田實現農業托管，由專業團隊為農戶提供耕、種、管、收、加、貯、銷等“保姆式”“菜單式”服務，創造了系統、全面、快速實現農業生產托管的典型。
“十字托管” 因地制宜
在實施農業生產托管服務工作中，平遙縣采納了山西省農業科學院玉米研究所在實踐中總結出的“十字型農業生產托管架構”模式。即橫向的是“增益型、套餐式”全產業鏈農業生產托管模式，采取為農戶以低于市場價代購農資、代耕代種；同時以高于市場價為農戶代售糧食、互惠共享的生產經營模式；縱向的是省、縣、鄉、村四級聯合社架構，通過建立縣鄉村三級聯合社，使農戶快速抱團，形成一個有組織性的種植聯合體。這個聯合體抱得團越大，實現上下游的聯動才越容易實現。快速抱團形成的縣級聯合社，農資采購成本會快速降低，對于銷售糧食的話語權也會大大加強。通過系統、全面的布局，農民從最弱的群體，變為縣級聯合社，變為產業鏈條中話語權最強的群體，充分挖掘出了縣鄉村聯合社理事長的內在驅動力，從而實現抱團作戰，提高農產品議價權和抵御市場風險的能力。
為了快速實現托管，平遙一改普通列車由車頭帶的機制，轉化為高鐵所有車廂都共同發力的驅動機制，積極充分挖掘全產業鏈中各個環節的最優秀人才進行托管服務，以村支“兩委”干部為領頭雁，能人大戶為骨干，廣泛吸收農戶參與，實現人的現代化。對于選出的鄉級聯合社人選積極進行培訓指導，快速推動托管體系的形成。
多方受益 攜手共贏
托管服務不單解決了普通農戶的問題，也為合作社、農業現代化創造了大有可為的機遇、大有作為的發展空間。托管服務一方面擴展了合作社等組織的土地經營規模，增加了農機作業服務面積，提高了農機作業量，拉動了經濟發展；另一方面也助推了服務規模經營發展，農業節本增效，農業綠色生產和可持續發展，這些都為鄉村振興提供了新的發展引擎。
農業生產托管的聯合社體系解決了當前農業、農村、農民組織性差的痛點，這不僅吸引了有文化、懂經營、愛農業的青年人才返鄉創業，農業產業后繼有人，實現可持續發展。同時加強了基層黨組織的穩定。聯合社托管體系，以農村黨支部為主要組織人，通過托管服務，經濟收入上去了，鄉村管理變得容易，基層黨組織的威信地位也得到了提升，為鄉村振興提供了新動能。

---

滁城這條公交線路臨時繞行
金銀花：清熱解毒“第一花” 清香幽遠它常爬滿整個圍墻
【競爭性磋商】鄒平縣焦橋鎮初級中學互動式教學平板一體機采購項目競爭性磋商公告
貧困戶孟雪元：拾金不昧獲點贊
圖解丨牛角沱大橋大修期間如何出行
平遙農業生產托管拉響鄉村振興新引擎
灌南運管部門運輸行業管理成效明顯
市政工地炎炎夏日送清涼
全民口腔健康定點幫扶援助項目示范點落戶銀川市口腔醫院
齊聚一堂暢敘桑梓情 共謀紹興發展新篇章
遂寧啟動“3·15”消費者權益日系列活動
7月濟寧大氣環境質量排名公布 金鄉“氣質”最佳
速速圍觀！94名引進人才入住儀隴首批人才公寓
湖南省委緊盯“一桌餐” 馳而不息糾風治陋
最新進展：烏林至赤壁長江公路大橋建設進展順利
向陽區檢察院公益損害與訴訟違法舉報中心成立
永康虎踞峽舉行首屆傳統踏青文化藝術節
“2018中國500強企業高峰論壇”今在我市啟幕 將發布中國企業500強榜單
蚌山區全力推進“雪亮工程”建設
防震演練行動起來