佛山新聞網(wǎng)訊 珠江商報記者莫勝娜報道：在倫教堤圍舊渡口旁，一個以鋅鐵棚為屋頂?shù)牡桶珡S房破舊不堪，與堤圍秀麗的風(fēng)景顯得格格不入，昨日，隨著幾臺推土機(jī)的鐵臂推動，一座舊廠房應(yīng)聲倒地，成為倫教啟動村級工業(yè)園升級改造的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。
昨日，倫教召開街道村級工業(yè)園升級改造動員大會暨北海工業(yè)區(qū)改造項(xiàng)目動工儀式，對整個街道村級工業(yè)園升級改造進(jìn)行了部署，并請來區(qū)屬有關(guān)部門就村級工業(yè)園升級改造政策進(jìn)行宣講。
順德區(qū)委副書記、區(qū)長彭聰恩，倫教街道黨工委書記盧德全，倫教街道黨工委副書記、辦事處主任霍茂昌等區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)出席會議。對于倫教村級工業(yè)園升級改造的做法，彭聰恩直言“倫教有想法、有辦法、有做法”，切合倫教實(shí)際以及符合區(qū)委區(qū)政府的要求。
彭聰恩在會上提出三點(diǎn)意見：一是要統(tǒng)一思想，村級工業(yè)園改造矛盾、利益錯綜復(fù)雜，可能會碰到許多問題，但只要思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致，一定可以取得共識和突破；二是要宣講政策，今次順德出臺村級工業(yè)園升級改造“1+3”政策，充分照顧群眾利益、企業(yè)利益，同廣大人民群眾對美好生活的向往相適應(yīng)，希望各方一定要抓住政策機(jī)遇，領(lǐng)跑發(fā)展方向；三是要收集意見，通過多方面聽取意見，活學(xué)活用政策，并不斷完善。
舊工業(yè)區(qū)升級 打造連片生態(tài)綠地
隨著推土機(jī)的轟鳴前進(jìn)，昨日，北海工業(yè)區(qū)改造示范項(xiàng)目宣布正式動工。該項(xiàng)目位于105國道以西、順德水道以南區(qū)域，總面積約1500畝，大部分位于二級水源保護(hù)區(qū)范圍，其中納入2018年改造計劃面積330畝，其改造以生態(tài)復(fù)綠為方向，計劃打造一個300畝連片的生態(tài)綠地。
倫教街道黨工委委員、國土城建和水利局局長梁裕文介紹，目前，倫教已完成年度復(fù)綠范圍內(nèi)舊廠房的測量工作，正在進(jìn)行拆遷評估以及復(fù)綠方案設(shè)計，將同步推進(jìn)拆遷談判和拆除復(fù)綠工作，實(shí)行拆倒一座復(fù)綠一片。“我們有信心在年底全部清退舊廠房，并完成25%的復(fù)綠指標(biāo)。”
根據(jù)倫教的規(guī)劃，北海工業(yè)區(qū)屬于今年倫教計劃推開的千畝村級工業(yè)園升級改造計劃之一，該計劃包括北海片、羊額片、荔村片以及三洲片的村級工業(yè)園，目前倫教已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)調(diào)查、改造規(guī)劃、成立機(jī)構(gòu)、充分動員等各項(xiàng)工作，而北海片和羊額片已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
確定3500多畝的整治提升規(guī)劃
推進(jìn)村級工業(yè)園改造是一項(xiàng)關(guān)系新時代順德發(fā)展的戰(zhàn)略決策，用彭聰恩的話來說，這是歷史賦予順德的一項(xiàng)偉大工程。
站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，村級工業(yè)園升級改造無論在全區(qū)范圍內(nèi)還是對于倫教來說，都是歷史的必然階段。根據(jù)統(tǒng)計，倫教村級工業(yè)園總面積約10400畝，占了全街道80%以上的工業(yè)用地，平均容積率不到0.76，年納稅僅2億，貢獻(xiàn)率極低，且普遍存在低端低效、污染、消防安全等問題。從這個角度來看，推動村級工業(yè)園區(qū)的升級改造已經(jīng)成為倫教推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、振興鄉(xiāng)村的必然選擇。
為此，倫教已經(jīng)出臺了三年行動計劃，結(jié)合加強(qiáng)基層治理推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按“限期搬遷、發(fā)展保留、承接轉(zhuǎn)移”三個類別，確定共3500多畝的整治提升規(guī)劃。為了加快這項(xiàng)工作的推進(jìn)，倫教決定拿出1億元財政資金撬動社會資本，并計劃引入國資與社會資本，解決改造資金的問題；還承租了7萬方的騰挪廠房作為改造企業(yè)的搬遷安置，解決了改造的載體資源問題。
值得一提的是，因應(yīng)城市發(fā)展需要，以及針對不同工業(yè)園的具體情況，倫教因地制宜采用“一園一策”的方式推進(jìn)這項(xiàng)工作。一是生態(tài)復(fù)綠為引導(dǎo)，例如針對環(huán)保生態(tài)復(fù)綠的需要，結(jié)合城市更新、水資源保護(hù)的政策，倫教推動了北海片的復(fù)墾復(fù)綠改造；二是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入促進(jìn)村級工業(yè)園區(qū)改造，針對統(tǒng)籌規(guī)劃的難題，倫教借助規(guī)劃指導(dǎo)、綜合平衡，推動政府主導(dǎo)，企業(yè)自改的創(chuàng)新模式，導(dǎo)入高端機(jī)械裝備行業(yè)，配合珠寶園區(qū)發(fā)展，啟動羊額片900畝改造；壯大木工和玻璃機(jī)械行業(yè)，推動木工機(jī)械城荔村片綜合提升改造；針對互聯(lián)網(wǎng)智能家居的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，倫教結(jié)合中心城區(qū)拓展，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)整合、統(tǒng)籌招商運(yùn)營，謀劃500畝互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)創(chuàng)園區(qū)羊大路北三洲片綜合開發(fā)……
未來，“我們還計劃進(jìn)一步拓展改造主體范圍，引進(jìn)具備較強(qiáng)資本實(shí)力、開發(fā)能力的社會主體，創(chuàng)新探索共建共享的改造模式。”霍茂昌說，目前碧桂園、萬科、保利、聯(lián)東等多家知名企業(yè)正積極參與，對倫教村級工業(yè)園升級改造將發(fā)揮更好的推動作用。
通過村級工業(yè)園改造 推動城市升級
因?yàn)楣I(yè)發(fā)展的必然，以及倫教本身規(guī)劃的明確，村級工業(yè)園升級改造這項(xiàng)措施得到了倫教企業(yè)的大力支持。
佛山金皇宇機(jī)械實(shí)業(yè)公司位于羊額工業(yè)區(qū)，其廠房建筑面積超過一萬平方米，但是單層廠房的建筑形態(tài)讓其總經(jīng)理張燦群逐漸感受到發(fā)展的制約，“以順德目前的情況來看，通過擴(kuò)展廠房來擴(kuò)大規(guī)模比較難，所以我希望可以發(fā)展一幢多層混凝土結(jié)構(gòu)、面積達(dá)到4萬平方米的廠房滿足工業(yè)孵化園區(qū)發(fā)展所需。”而村級工業(yè)園區(qū)升級改造讓他看到了希望。
當(dāng)然，這次村級工業(yè)園升級改造改的并不僅僅是廠房的形態(tài)，背后還暗藏著倫教推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的用心。看準(zhǔn)了這一點(diǎn)，金皇宇已經(jīng)有了自己的企業(yè)升級計劃，“我們希望引進(jìn)機(jī)械裝備高端項(xiàng)目，將舊廠區(qū)改造成為包含機(jī)械裝備整個產(chǎn)業(yè)鏈的一個科技園區(qū)。”張燦群說。
從街道層面來說，倫教更希望以此推動整個城市的升級。霍茂昌表示，今年區(qū)黨代會正式提出推動中心城區(qū)向倫教拓展，大力建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化城市的理念。承接政策利好，倫教的村級工業(yè)園改造要站在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界級城市群的高度，統(tǒng)籌布局、高起點(diǎn)規(guī)劃，“未來我們將重點(diǎn)打造桂畔海沿岸高品質(zhì)生態(tài)居住區(qū)，搭建中心城區(qū)高端要素，有效對接大良，融入中心城區(qū)。”

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