近年來,湖州市不斷深化社會組織規范化建設工作,進一步優化規范發展的政策環境,不斷提升社會組織參與社會治理和服務能力,積極引導社會組織健康發展,使之成為推動我市經濟社會發展的重要力量。
制定地方工作標準
2017年我市制定的《社會組織綜合黨委工作規范》《社會組織公益創投規范》和《社會組織培育規范》三個市級地方標準于2018年2月1日起正式實施,至此,標志著我市的社會組織黨建、社會組織培育、公益創投工作邁向標準化、規范化建設之路。
這次公告發布的三個標準歷經征求意見、專家審定等多道程序,在社會組織綜合黨委工作領導體制、組織建設、工作覆蓋、黨員管理等黨建工作、社會組織公益創投的流程與活動相關方、制定并發布實施方案、項目征集、項目評審、項目實施(監測與督導)、項目結項和承辦工作、社會組織培育工作和培育平臺的建設工作等多方面做了規范要求。
規范專項資金管理
2017年,我市緊緊圍繞深入查改、壓實責任、追繳問責、完善監管等目標任務,召開全市社會組織公益項目補助資金清查工作部署會,對2015—2017年公益創投項目實施單位法定代表人、項目負責人、財務人員強調此項工作的必要性和重要性,明確清查工作的目標任務、范圍、內容和具體要求,讓社會組織先自查,并同步部署2017年度公益項目末期評估工作,真正做到抓源頭、查賬目、明責任。
同時,進一步加強對社會組織公益項目補助資金發放、使用情況的監管,規范項目補助程序,明確項目立項必須經過調研、篩選、評審、優化、公示等嚴格的程序后最終確定,確保公益創投政策全面落實,項目補助資金運行安全。
完善監督管理體系
堅持嚴格審查,依法管理,突出重點,采取與業務主管單位聯審或集中年檢的方法,注重書面審查和實地抽查相結合。繼續引進第三方評估機構,開展社會組織評估工作,開展了社會組織執法檢查活動。
堅持日常監管和專項執法相結合,加大監督檢查力度,聯合行業主管部門對社會組織進行專項檢查,初步形成了登記、年檢、評估、執法“四位一體”的社會組織監管模式。
規范引導培育機制
從2011年起,我市就投入福利彩票公益金資助慈善和社會組織公益項目,鼓勵社會組織開展公益活動加大福彩公益金資助公益項目力度。以福彩公益金資助引導社會組織發展方向。
2016年和2017年,我市兩屆公益創投共投入500萬“種子資金”扶持110個公益項目,涉及為老服務、助殘服務等五大領域,并積極探索引進第三方專業團隊運作公益創投活動,對項目實施進行全過程的指導、檢查和監督,推動公益創投項目規范化運行。(湖州晚報)
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