????《威海市鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》發布,明確“五個鄉村”發展定位
四成鄉村5年內基本實現現代化
6月14日,記者從市政府新聞辦召開的新聞發布會上了解到,日前,《威海市鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》(以下簡稱《規劃》)已正式印發,明確提出打造城鄉融合的城郊鄉村、美麗宜居的品質鄉村、產業興旺的活力鄉村、宜養宜游的休閑鄉村、傳承創新的文明鄉村等“五個鄉村”的發展定位,繪就了我市鄉村振興戰略的路線圖。
五個鄉村
打造齊魯樣板威海篇
我市鄉村振興戰略規劃在全省率先出臺,《規劃》明確提出了“五個鄉村”的發展定位,著力打造鄉村振興齊魯樣板威海篇。
實施鄉村振興戰略,必須以明確鄉村的功能與定位作為前提和基礎。據市發展改革委黨組成員、市重點辦副主任連偉亮介紹,“五個鄉村”是指打造城鄉融合的城郊鄉村、美麗宜居的品質鄉村、產業興旺的活力鄉村、宜養宜游的休閑鄉村、傳承創新的文明鄉村,是我市鄉村振興戰略的特色所在。
《規劃》提出,到2020年,全市創建省級美麗鄉村連片示范區15個、示范村100個,其中精品示范村20個;創建市級美麗鄉村連片示范區30個、示范村200個,全域美麗鄉村標準化覆蓋率達到75%以上,提前實現全面小康領域、人口、區域全覆蓋。到2022年,鄉村振興取得重大突破,40%左右的村基本實現農業農村現代化。
三個層次
提前實現全面小康全覆蓋
據連偉亮介紹,根據全市重點發展區域布局和每個鎮村地理位置、人口規模、老齡化程度、產業特點等情況,《規劃》科學確定了每個鎮村在鄉村振興規劃中的發展定位,從“三個層次”、分“四種類型”推進鄉村發展。
“三個層次”即城市化集中居住新型社區、“三線一環”美麗鄉村示范帶、全域標準化美麗鄉村。其中,城市化集中居住新型社區的建設過程中,我市將重點推進傳統農村向新型集中居住美麗社區轉變。到2022年,東部濱海新城、雙島灣科技城、南海新區、乳山濱海新區、好運角旅游度假區核心區域所有村全部實現撤村設居,常住人口超過10萬人,發展成為ii型小城市。重點打造張村、溫泉、蔄山、俚島、成山、虎山、宋村、海陽所八個國家級重點鎮、特色鎮,到2022年,鎮駐地區域集聚人口5萬人左右。“三線一環”美麗鄉村示范帶,圍繞海景線、山景線、紅色旅游線和環城帶“三線一環”村莊,加快推進基礎設施城市化、生活服務社區化、生活方式市民化,連片打造美麗鄉村示范帶。全域標準化美麗鄉村,實施“百村示范、千村提升”工程,全域提升美麗鄉村標準化建設水平,形成梯次推進格局。
同時,綜合考慮建設形態、居住規模、服務功能和資源稟賦等因素,《規劃》將村莊分為特色改良型、保留提升型、一般控制型、擇機撤減型四種類型,因村制宜、分類推進、梯次建設美麗鄉村。
產業振興
力爭率先實現農業現代化
產業旺則百業興,產業振興可以說是鄉村振興的物質基礎。《規劃》對我市鄉村的產業振興做了科學謀劃,市委農工辦副主任鐘臣在發布會上表示,未來,我市將重點從六個方面加快農業新舊動能轉換,率先實現農業現代化。
在加快農村產業轉型升級方面,我市將大力發展現代漁業、特色精致農業、鄉村旅游等三大特色優勢產業,近期重點建設7個現代農業產業園區、11個農業特色小鎮和10個左右帶動能力強、具有較強競爭力的田園綜合體。
在推進農業“新六產”發展方面,我市將重點推動榮成市、張家產鎮、福德莊村、榮成高新海洋經濟等農村產業融合試點示范縣、鎮、村、園區建設,培育一批產業融合先導區。到2020年,全市主要農產品加工轉化率達到80%。到2022年,全市農產品電子商務交易主體發展到750家,網上年交易額11億元。
在建立現代農業經營體系方面,我市將構建集約化、專業化、組織化、社會化的現代農業經營體系。到2020年,實現涉農鎮(街)農業社會化綜合服務中心建設全覆蓋。到2022年,規模以上農業龍頭企業發展到450家,家庭農場示范場達到120家,市級以上各類農民專業合作示范社超過300家。
在加強農產品質量品牌建設方面,我市將進一步提升“國家農產品質量安全市”和“國家食品安全示范城市”的影響力和競爭力。到2022年,全市新建農業標準化基地面積達13萬畝以上,“三品一標”產品產地認定面積占食用農產品總面積的比重達到80%以上;主要農產品抽檢合格率穩定在98%以上;全市農產品地理標志商標、國家地理標志保護產品等區域公用品牌超過45個,企業優質農產品品牌超過70個。
保障民生
增強群眾獲得感幸福感
實施鄉村振興戰略,最終的落腳點是實現共同富裕。我市在規劃鄉村振興戰略時,著力保障民生,增強群眾的獲得感和幸福感。
《規劃》聚焦農民創業就業質量,努力拓展農民創業就業增收空間,推動農民更高質量和更加充分就業。到2022年,我市規劃建設30個“星創天地”和“農科驛站”。
我市還將加強農村基礎設施建設,改善農村交通物流條件,到2022年,農村公路縣鄉道三級及以上占比達到75%;加強水利基礎設施建設,構建骨干水網體系;加快推進鄉村能源變革,實施農村清潔能源工程,依托石島灣核電站余熱,輻射推動周邊村莊集中供暖;優化提升農村信息服務,到2022年,實現4g網絡在農村100%全覆蓋,農村家庭寬帶普及率達到80%。
同時,我市還將優化農村公共服務供給,開展國家“義務教育優質均衡發展縣”達標創建活動;實施國家基本公共衛生服務項目,到2020年所有鎮衛生院、社區衛生服務中心全部建成標準的國醫堂,全市建立緊密型醫聯體10處以上,國家、省級衛生鎮分別達到7%、60%;完善農村社會保障體系,2020年基本實現城鄉居民養老保險參保人口全覆蓋;提升農村養老服務能力,到2020年,全市建設農村幸福院485所以上。
圍繞堅決打好精準脫貧攻堅戰,我市將深入實施精準扶貧精準脫貧,在2017年基本完成脫貧任務的基礎上,2018、2019年鞏固提升脫貧成效,2020年取得脫貧攻堅的全面勝利。(威海晚報記者 王春苗)
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