東莞市住房和城鄉建設局關于組織開展2018年“質量月”系列活動的通知
各園區、鎮街住房規劃建設局，各行業協會（學會），各有關單位：
為貫徹落實《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》、《質量發展綱要(2011-2020)》和《中共廣東省委 廣東省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》，深入開展工程質量安全提升行動，提升我市建設工程質量水平，推進工程質量常見問題治理，根據2018年全國“質量月”活動的工作部署和《廣東省住房和城鄉建設廳關于組織開展2018年“質量月”系列活動的通知》（粵建質函〔2018〕1884號）的要求，結合我市實際，2018年9月我局將組織開展全市住房城鄉建設系統“質量月”活動，現將有關事項通知如下：
一、 活動主題
加強市場監管，建設質量強國。
二、 主要內容
（一）廣泛開展“質量月”活動宣傳
1.開展政策文件宣貫工作
各園區、鎮街住房規劃建設局、行業協會（學會）和工程建設各方主體要充分借助廣播、電視、網絡、報紙、雜志等各類媒體和宣傳工具，采用各類學習、專題講座和技術培訓等形式，廣泛開展“質量月”活動宣傳，繼續深入開展《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《中共廣東省委 廣東省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》《住房城鄉建設部關于印發工程質量安全提升行動方案的通知》《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發<廣東省工程質量安全提升行動實施方案>的通知》等政策文件的宣貫，切實提高建設各方主體的工程質量管理意識。
2.大力營造宣傳氛圍
圍繞“推廣預拌砂漿，打造青山綠水”主題，我局采取粘貼海報、懸掛橫幅、分發宣傳用品等不同形式開展全市范圍的宣傳活動，同時結合日常監督檢查加強對相關企業和從業人員的宣貫。“質量月”活動期間，要求全市各在建工程、預拌混凝土、預拌砂漿生產企業在工地（企業）顯眼位置懸掛 2 條以上宣傳標語（具體內容詳見附件1）。通過多種形式加大力度開展質量宣傳，進一步強化全員參與意識，形成社會關注、人人參與、齊抓共管的良好活動氛圍，開創新時期質量強市工作的新局面。
（二）組織示范項目觀摩活動
結合省住建廳“質量月”活動安排，我局選取2個標桿項目舉辦質量現場觀摩會，分別是中國建筑第二工程局有限公司施工的東江之星商業中心 7 號住宅樓、13、 14 號商業辦公樓、 15 號商業樓項目和中國建筑第四工程局有限公司施工的東江之星商業中心 18 號商業辦公樓、 19、 20 號地下室項目（上述項目均已納入省住建廳推薦觀摩項目），為各有關企業提供一個互相學習、互相交流的平臺，充分發揮示范工程的樣板帶動作用，促進我市施工質量管理水平全面提升。本次“質量月”期間省住建廳也推薦了其他市的觀摩項目，我市建設、監理、施工等企業可按時自行前往觀摩或報市建筑業協會后集中前往，具體時間地點見省住建廳通知文件。（我市質量觀摩具體時間地點安排另行通知）
（三）繼續深入開展質量提升行動
各園區、鎮街住房規劃建設局要嚴格按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工質量安全動態管理辦法》要求，對違法、違規的責任單位和責任人員進行質量安全動態管理；按照《東莞市工程質量安全提升行動實施方案》要求，堅持問題導向，及時總結本地區提升行動進展情況，進一步健全監管機制、落實主體責任，使全市工程質量安全總體水平得到明顯提升。各工程項目建設單位應制定具體的制度和措施，確保合理工期和造價，落實建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用，牽頭建立定期質量、安全檢查制度和現場管理人員到位履職考核制度并嚴格落實。施工、監理企業要建立質量、安全責任制及分級檢查制度、領導帶班制度等管理制度并嚴格落實。
（四）開展專項執法檢查及專項治理行動
1.違規使用海砂專項治理行動
根據《住房城鄉建設部等關于開展治理違規海砂專項行動的通知》（建質電〔2018〕22號）和《廣東省住房和城鄉建設廳關于開展治理違規海砂專項行動的通知》（粵建質函〔2018〕1633號）相關要求，我局將結合“質量月”活動組織開展全市違規使用海砂專項治理行動，嚴厲打擊預拌混凝土、預拌砂漿、預制構件生產企業和在建房屋市政工程項目違規使用海砂等違法違規行為，切實加強房屋及市政工程海砂的使用管理，杜絕不符合標準規范的海砂在建筑工程中的使用，有效確保房屋及市政工程質量。
2.預拌混凝土及預拌砂漿專項檢查
根據《廣東省促進散裝水泥發展和應用規定》（廣東省人民政府令第156號）、《廣東省住房和城鄉建設廳關于在我省城市城區開展限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》（粵建散〔2014〕66號）要求，我局將結合“質量月”活動在我市開展建設工程施工現場使用預拌混凝土、預拌砂漿情況專項檢查，進一步規范我市預拌混凝土、預拌砂漿的生產與應用，提升工程實體質量。
3.工程質量檢測機構和檢測行為專項整治行動
為嚴厲打擊弄虛作假的違規行為，進一步凈化工程質量檢測市場，我局將在“質量月”期間開展工程質量檢測機構和檢測行為專項整治行動，嚴厲打擊弄虛作假的違規檢測行為，進一步凈化工程質量檢測市場，同時全面啟動廣東省建設工程檢測監管服務平臺，通過省、市住房城鄉建設主管部門和檢測機構三級動態聯網監管服務機制，形成對全省檢測機構資質、人員、設備和檢測活動等的統一監管。
（五）開展技術交流培訓活動
為探索、推廣先進技術工藝、精細化管理，我局將在“質量月”期間牽頭相關行業協會（學會）組織開展形式多樣的技術交流培訓活動，一是組織開展工程質量保險研究，起草《東莞市財政投資代建項目工程質量潛在缺陷保險實施細則》，探索試行我市工程質量保險工作；二是結合近年新材料、新技術、新工藝的應用情況，邀請建筑業協會和有關專家對《東莞市住宅工程質量通病防治手冊》開展修訂、擴充和完善工作，進一步提升我市工程質量通病防治水平；三是結合《關于印發房屋建筑和市政基礎設施工程施工階段質量監督工作指引（暫行）的通知》內容，組織全市質量監督員進行業務培訓，進一步規范監督程序，明確監督職責，強化質量行為的監管。
三、 工作要求
（一）高度重視，強化領導
各園區、鎮街住房規劃建設局、各相關行業協會（學會）、各建筑業企業要高度重視，精心組織做好動員和部署，全方位、多角度開展“質量月”活動，既要加強宣傳力度，又要注重實際效果，增強“質量月”活動在全社會的影響力。
（二）全員參與，注重實效
各園區、鎮街住房規劃建設局在開展“質量月”活動中，要堅持問題導向，聚焦工程質量領域的熱點問題和共性通病，力爭在治理質量常見問題上取得實效。充分發揮相關行業協會、學會等社會組織的作用，積極引導企業牢固樹立“質量第一”的觀念，增強質量誠信意識和社會責任意識，推動和提升企業的質量管理水平，有效服務民生。
（三）認真總結，及時上報
各園區、鎮街住房規劃建設局和預拌混凝土生產企業應按要求分別填寫好《在建工程、預拌混凝土、預拌砂漿生產企業懸掛宣傳標語情況匯總表》（附件 2）。各園區、鎮街住房規劃建設局、各相關行業協會（學會）要對 “質量月”期間開展的活動進行認真總結，有好的經驗做法的應同時于 10 月 8 日前將有關材料以電子郵件形式（word文檔及蓋章掃描件）報送至市質監站監督三室（聯系人：葉國安，電話： 23321031，電子郵箱： 565088970@qq.com）。
附件：1.2018 年“質量月”活動宣傳標語
2.在建工程、預拌混凝土、預拌砂漿生產企業懸掛宣傳標語情況匯總表
東莞市住房和城鄉建設局
2018年8月24日
（經辦人：質安科王玉卿，聯系電話：22671091，13827270377。）
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一、 活動主題
加強市場監管，建設質量強國。
二、 主要內容
（一）廣泛開展“質量月”活動宣傳
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附件：1.2018 年“質量月”活動宣傳標語
2.在建工程、預拌混凝土、預拌砂漿生產企業懸掛宣傳標語情況匯總表
東莞市住房和城鄉建設局
2018年8月24日
（經辦人：質安科王玉卿，聯系電話：22671091，13827270377。）
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