佛山新聞網(wǎng)訊 珠江商報(bào)記者葉芝婷、王茂浪報(bào)道:作為改革開放的前沿陣地,容桂的一舉一動總是備受關(guān)注。如果說改革開放之初的容桂在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中是一馬當(dāng)先,那么今天在愈發(fā)激烈的區(qū)域競爭中,地區(qū)發(fā)展則是并駕齊驅(qū)。要想在新一輪改革發(fā)展中再次領(lǐng)跑全區(qū),容桂需要把握機(jī)遇、集聚資源破局前行。
怎么做?容桂正努力構(gòu)建“東望、南聯(lián)、西融、北接、中聚”的發(fā)展格局,美環(huán)境,優(yōu)產(chǎn)業(yè),拓空間,積極培育競爭新優(yōu)勢和發(fā)展新動能,在全面開放新格局下?lián)尩孟葯C(jī),勇爭新時(shí)代的改革尖兵。
建設(shè)中心城區(qū) 提升城市品質(zhì)
順德提出以“強(qiáng)中心”引領(lǐng)全區(qū)城市現(xiàn)代化建設(shè),作為中心城區(qū)的大良、容桂兩個(gè)街道,在全區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展中被提升到了重要位置。容桂街道黨工委書記劉國興表示,容桂緊緊把握順德中心城區(qū)建設(shè)的有利機(jī)遇,積極爭取資源加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),主動加強(qiáng)與大良的聯(lián)系對接,共同把中心城區(qū)建設(shè)好、管理好、打造好。
在區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,容桂會系統(tǒng)梳理自身城市建設(shè)現(xiàn)狀,把容桂的城市功能定位、空間布局、道路交通、公共配套等作為一個(gè)整體來制定發(fā)展規(guī)劃,按照粵港澳大灣區(qū)城市群中心進(jìn)行建設(shè)。
一直以來,大良與容桂兩地的對接發(fā)展,深受薄弱的交通聯(lián)系的影響。目前,容桂和大良之間的兩條主要道路105國道和碧桂路都兼具過境道路的功能,密集的車流量增加了道路的通行壓力。對此,容桂提出要做好與大良的交通對接,包括配合推進(jìn)金沙過江通道、南國路東延線(東部通道)的建設(shè),推進(jìn)105國道容奇大橋與容奇大道交通節(jié)點(diǎn)改造,打破容奇大道與105國道交叉口的交通瓶頸。
“容桂也會完善轄區(qū)內(nèi)部道路的連通。”劉國興介紹,打通內(nèi)外部交通瓶頸,容桂將研究外環(huán)路對接紅旗路的方案,暢通容桂南部東西方向主干道,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與外部路網(wǎng)的快速通達(dá)。
除了交通,德勝河是大良與容桂另一個(gè)聯(lián)系紐帶。目前,容桂的德勝河南岸改造初見成效,已完成升級改造岸線長度約4.3公里,德勝河濱公園、漁人碼頭等亮點(diǎn)項(xiàng)目已建成開放,成為容桂城市景觀靚麗的風(fēng)景線。劉國興說,容桂繼續(xù)推動德勝河南岸改造向東西方向延伸,推進(jìn)“容桂時(shí)光”二期項(xiàng)目建設(shè),與大良一同高標(biāo)準(zhǔn)共建德勝河“一河兩岸”城市客廳。
佛山市委常委、順德區(qū)委書記郭文海要求容桂在城市建設(shè)和管理上、在文化建設(shè)上體現(xiàn)中心城區(qū)的形象與擔(dān)當(dāng),引領(lǐng)全區(qū)城市精細(xì)化管理,推動文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)發(fā)展輻射全區(qū)。
在加強(qiáng)城市建設(shè)和管理上,容桂將研究制定城市升級三年行動計(jì)劃,推進(jìn)眉蕉河綜合整治和大汕島、順風(fēng)島的自然保育開發(fā),做好城區(qū)綠化、亮化、美化,打造容桂核心區(qū)城市公園,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,建設(shè)美麗新容桂。
在加強(qiáng)文化融合上,容桂與大良攜手舉辦一系列文化交流活動,以活動為載體,強(qiáng)化中心城區(qū)文化資源互補(bǔ)、共享,提升區(qū)域文化服務(wù)效能,密切兩地群眾的聯(lián)系。劉國興透露,容桂繼續(xù)發(fā)揮容桂文化藝術(shù)中心的輻射帶動作用,多舉辦各類高品質(zhì)文化活動,提高城市品質(zhì)和文化品位,打造聚文聚才軟實(shí)力。
集聚創(chuàng)新要素 走高質(zhì)量發(fā)展之路
容桂是中國罕見的工業(yè)大鎮(zhèn),這塊僅80平方公里的彈丸之地,已經(jīng)形成了以智能家電、信息電子、機(jī)械模具、化工涂料、醫(yī)藥保健及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主的“5+1”支柱產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)下,容桂已經(jīng)邁進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新階段,創(chuàng)新資源不斷集聚,掀起了產(chǎn)業(yè)浪潮,推動經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量方向發(fā)展。
在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的路徑上,抓高新技術(shù)企業(yè)培育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),是容桂搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的重要手段。一方面,容桂不斷壯大種子企業(yè)庫,重點(diǎn)培育一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè),并以高新技術(shù)企業(yè)為切入點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)投入科技研發(fā),建立工程技術(shù)研究中心、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu),推動企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)。另一方面,容桂將積極發(fā)揮中科院順德基地、廣東知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新運(yùn)用試驗(yàn)區(qū)等公共服務(wù)平臺的作用,加強(qiáng)企業(yè)與科研院所的技術(shù)交流,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。
目前,容桂已有國家級科技企業(yè)孵化器兩個(gè),國家級眾創(chuàng)空間一個(gè),省級眾創(chuàng)空間兩個(gè)。劉國興說,容桂將充分利用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺扶持政策,推動1~2個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),以平臺集聚更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。
容桂今年著力發(fā)展新材料、生命健康等新興產(chǎn)業(yè),于4月出臺了《容桂街道扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》,每年安排1500萬元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持轄區(qū)內(nèi)包括研發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、研發(fā)平臺建設(shè)項(xiàng)目、集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以政策帶領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
劉國興介紹,接下來容桂將會重點(diǎn)推動順德南山科技園(容桂)(暫名)項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目擬打造成順德工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新園,并推進(jìn)馬岡大健康產(chǎn)業(yè)島(健康醫(yī)谷)項(xiàng)目,依托南方醫(yī)科大學(xué),以生命健康和文旅悠閑為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,發(fā)展涵蓋健康服務(wù)、健康醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā),休閑農(nóng)業(yè)旅游、健康食品等為一體的大健康產(chǎn)業(yè)島。
容桂還要繼續(xù)深入實(shí)施“金融+”戰(zhàn)略,圍繞“展翅工程”,以“容桂路演中心”平臺助力本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接8000多個(gè)專業(yè)投資方,推動企業(yè)積極擁抱資本市場,培育新一批股改上市企業(yè),發(fā)揮街道現(xiàn)有的國科基金和新材料創(chuàng)業(yè)投資基金兩支基金的作用,探索國有企業(yè)對本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展股權(quán)投資工作的方式,通過金融手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)是容桂的財(cái)富。劉國興表示,容桂將一如既往做好轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)工作,以“貼身+貼心”的服務(wù)精心呵護(hù)好企業(yè),深入開展暖企行動,深化實(shí)施十四份企業(yè)扶持政策,構(gòu)建親、清政商關(guān)系,讓企業(yè)能夠扎根容桂,安心發(fā)展,助力容桂領(lǐng)跑順德。
突破發(fā)展瓶頸 培育發(fā)展新引擎
土地是產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的基礎(chǔ)。順德將村級工業(yè)園升級改造作為黨委、政府“頭號工程”,通過改造騰出產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)化建設(shè)空間,支撐順德現(xiàn)代化建設(shè)。
容桂作為順德先發(fā)地區(qū),如今面臨著發(fā)展空間不足的窘境,而村級工業(yè)園升級改造自然是容桂破解土地瓶頸的不二選擇。容桂現(xiàn)有村級工業(yè)園36個(gè),總占地面積2.2萬畝,涉及企業(yè)數(shù)量約3700家,主要以家電、五金企業(yè)為主。
劉國興表示,“順德要堅(jiān)決打贏村級工業(yè)園升級改造這場攻堅(jiān)戰(zhàn),那么容桂勢必要拿下這場戰(zhàn)役”,有決心、有把握今后3年能夠百分百完成區(qū)下達(dá)的2000畝拆除限期搬遷任務(wù)、3300畝綜合改造發(fā)展保留區(qū)任務(wù)、以及430畝新建承接轉(zhuǎn)移區(qū)任務(wù)。
以下的系列舉動,足以彰顯容桂改造的決心。4月19日,容桂海尾德龍智造科技園項(xiàng)目啟動,德龍工業(yè)區(qū)低矮的舊廠房被清拆,新型高層工業(yè)廠房將在園區(qū)拔地而起。4月27日,容桂高新環(huán)保產(chǎn)業(yè)園(華口)二期c區(qū)華騰工業(yè)城項(xiàng)目奠基,該項(xiàng)目正式進(jìn)入動工建設(shè)階段。5月4日,容桂舉行村級工業(yè)園升級改造政策宣講會,鼓勵(lì)各社區(qū)(村)用好政策推進(jìn)村級工業(yè)園升級改造工作。
容桂從長遠(yuǎn)高度去謀劃村級工業(yè)園的轉(zhuǎn)型升級,向“土地存量”要“發(fā)展增量”。借助區(qū)出臺“1+3”系列政策文件的有利契機(jī),容桂制定出臺了三年行動計(jì)劃,鐵腕整治淘汰低端落后產(chǎn)能,以打促建,以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最高要求實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和環(huán)保源頭治理,確保整治范圍內(nèi)的村級工業(yè)園安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)狀況徹底改觀,為改善生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展提供空間。
高新環(huán)保產(chǎn)業(yè)園(華口)二期c區(qū)華騰工業(yè)城項(xiàng)目動工建設(shè),標(biāo)志著容桂村級工業(yè)園升級改造再次取得突破。未來,該項(xiàng)目將與鄰近的恒鼎工業(yè)園一起,助力容桂制造業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,成為容桂村級工業(yè)園升級改造又一標(biāo)桿示范項(xiàng)目,帶動更多的村級工業(yè)園進(jìn)行升級改造。
劉國興表示,容桂要充分發(fā)揮標(biāo)桿示范園區(qū)的帶動效應(yīng),建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)和新產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)集約開發(fā)與企業(yè)自行改造相結(jié)合,發(fā)動社會各界形成堅(jiān)強(qiáng)合力,推動改造項(xiàng)目及早取得成效,并按照“一村一策”“一園一策”的工作思路推進(jìn)村級工業(yè)園升級改造工作,為社區(qū)(村)度身訂做切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的改造方案,確保方案真正體現(xiàn)服務(wù)于產(chǎn)業(yè),服務(wù)于發(fā)展,讓市民群眾享受到實(shí)惠。
接下來,容桂將重點(diǎn)推進(jìn)南區(qū)工業(yè)區(qū)、四基新材料產(chǎn)業(yè)園、細(xì)滘社區(qū)105國道以西片區(qū)等項(xiàng)目的升級改造。其中,細(xì)滘社區(qū)105國道以西片區(qū)將被高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造成為順德上市企業(yè)總部集聚區(qū),徹底改變佛山南大門細(xì)滘片區(qū)的落后面貌,催生經(jīng)濟(jì)新增長極。
優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境 共建幸福家園
隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)以及農(nóng)村改革不斷深入,我國廣大鄉(xiāng)村正經(jīng)歷著前所未有的變化。黨的十九大報(bào)告提出,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。面臨新時(shí)代新要求,容桂在鄉(xiāng)村治理中該怎么做呢?
容桂立足自身實(shí)際謀篇布局,將基層黨建、服務(wù)基層群眾、基層法治、解決基層歷史遺留問題等結(jié)合起來,研究制定了《容桂街道關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建 引領(lǐng)深化基層治理”三年規(guī)劃(征求意見稿)》,探索加強(qiáng)基層治理推動鄉(xiāng)村振興的新路子。
劉國興介紹,容桂打出健全基層民主管理制度、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、推動村務(wù)財(cái)務(wù)公開透明、依法化解涉農(nóng)矛盾糾紛、大力推進(jìn)法治進(jìn)居村、全力維護(hù)基層安定有序等組合拳,構(gòu)建依法規(guī)范的基層政治生態(tài),切實(shí)促進(jìn)基層治理嚴(yán)格按照法律法規(guī)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是前提。容桂提出要發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,造環(huán)境拓空間,發(fā)動企業(yè)家積極參與家鄉(xiāng)建設(shè),村企結(jié)對共建鄉(xiāng)村,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到村居農(nóng)民增收上來。
4月28日,容桂26個(gè)社區(qū)(村)全部完成鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會成立工作。容桂現(xiàn)已初步形成“政府作引導(dǎo)、鄉(xiāng)村為主體、社會同參與、部門齊聯(lián)動”的村企結(jié)對共建鄉(xiāng)村工作新格局。劉國興說,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會將圍繞“三舊”改造、村級工業(yè)園升級改造、“雙達(dá)標(biāo)”綜合執(zhí)法和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目,共同參與謀劃社區(qū)發(fā)展,用心用行動推進(jìn)社區(qū)振興,齊心共建和諧美麗幸福家園。
推動鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作。容桂未來會規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境美起來,讓群眾幸福發(fā)自內(nèi)心。據(jù)悉,容桂將推進(jìn)馬岡村精品村建設(shè),協(xié)助穗香村、龍涌口社區(qū)、大福基社區(qū)創(chuàng)建佛山市“五好”新村居,還將繼續(xù)投入1000萬元鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持農(nóng)村民生建設(shè),不斷改善農(nóng)村村容村貌,同時(shí)積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐,爭取在品牌農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得突破。
夯實(shí)基層黨建 提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力
黨的十九大報(bào)告提出,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。劉國興強(qiáng)調(diào),容桂始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全面建成高質(zhì)量小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
容桂將充分利用佛山市基層黨員干部培訓(xùn)基地、街道黨員干部大學(xué)堂、“大巴黨校”進(jìn)居村等平臺,持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在容桂落地生根、結(jié)出碩果。抓好黨群服務(wù)中心的建設(shè),構(gòu)建黨建活動陣地,建好用活黨群先鋒隊(duì),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,拉近距離,協(xié)助解決問題,開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育,使廣大黨員牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”。
在增強(qiáng)黨的基層堡壘作用方面,容桂將建立“每月一巡、每季一查、網(wǎng)上曬圖、定期通報(bào)”的政治巡查機(jī)制,持續(xù)開展“黨支部規(guī)范化建設(shè)”活動,抓好“三會一課”、主題黨日、“兩學(xué)一做”、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度落實(shí),切實(shí)提升基層黨組織的組織力。同時(shí)建立書記抓黨建工作清單,完善抓黨建工作責(zé)任制,把抓基層黨建工作情況與干部使用、獎(jiǎng)懲、教育、管理結(jié)合起來。
干部和人才隊(duì)伍是順德發(fā)展的最根本基礎(chǔ)。順德提出要建設(shè)一支新氣象新作為的“順德鐵軍”。對此,容桂將加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和干事能力,著力打造一支能打仗、打勝仗、素質(zhì)硬、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。
在提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力方面,劉國興說,容桂堅(jiān)持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,全面打造高素質(zhì)、專業(yè)化的新時(shí)代干部隊(duì)伍,為弘揚(yáng)改革精神再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,建設(shè)幸福美麗新容桂提供人才支撐和智力支持。
容桂今年繼續(xù)全面落實(shí)掛圖作戰(zhàn)工作機(jī)制和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,把這兩項(xiàng)制度全面落實(shí)到街道每一個(gè)職能部門、落實(shí)到每一位副職、每一位工作人員,并作為績效考核、選人用人、考察和提拔干部、問責(zé)為官不為的主要抓手,力爭以超強(qiáng)的工作措施,高效的執(zhí)行力,推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作按時(shí)按質(zhì)按計(jì)劃推進(jìn)。
此外,容桂還將制定優(yōu)秀黨員干部交流輪崗計(jì)劃,促使他們開闊眼界,解放思想,激發(fā)潛能。建設(shè)街道后備人才庫,加強(qiáng)后備干部管理,充分給予后備干部發(fā)揮才智和展現(xiàn)能力的機(jī)會。通過創(chuàng)新職務(wù)設(shè)置和管理,為街道優(yōu)秀人才提供更廣闊的發(fā)展平臺。
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