劉國興：培育新優(yōu)勢 領(lǐng)跑全區(qū)新發(fā)展
佛山新聞網(wǎng)訊 珠江商報記者葉芝婷、王茂浪報道：作為改革開放的前沿陣地，容桂的一舉一動總是備受關(guān)注。如果說改革開放之初的容桂在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中是一馬當(dāng)先，那么今天在愈發(fā)激烈的區(qū)域競爭中，地區(qū)發(fā)展則是并駕齊驅(qū)。要想在新一輪改革發(fā)展中再次領(lǐng)跑全區(qū)，容桂需要把握機(jī)遇、集聚資源破局前行。
怎么做？容桂正努力構(gòu)建“東望、南聯(lián)、西融、北接、中聚”的發(fā)展格局，美環(huán)境，優(yōu)產(chǎn)業(yè)，拓空間，積極培育競爭新優(yōu)勢和發(fā)展新動能，在全面開放新格局下?lián)尩孟葯C(jī)，勇爭新時代的改革尖兵。
建設(shè)中心城區(qū) 提升城市品質(zhì)
順德提出以“強中心”引領(lǐng)全區(qū)城市現(xiàn)代化建設(shè)，作為中心城區(qū)的大良、容桂兩個街道，在全區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展中被提升到了重要位置。容桂街道黨工委書記劉國興表示，容桂緊緊把握順德中心城區(qū)建設(shè)的有利機(jī)遇，積極爭取資源加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，主動加強與大良的聯(lián)系對接，共同把中心城區(qū)建設(shè)好、管理好、打造好。
在區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，容桂會系統(tǒng)梳理自身城市建設(shè)現(xiàn)狀，把容桂的城市功能定位、空間布局、道路交通、公共配套等作為一個整體來制定發(fā)展規(guī)劃，按照粵港澳大灣區(qū)城市群中心進(jìn)行建設(shè)。
一直以來，大良與容桂兩地的對接發(fā)展，深受薄弱的交通聯(lián)系的影響。目前，容桂和大良之間的兩條主要道路105國道和碧桂路都兼具過境道路的功能，密集的車流量增加了道路的通行壓力。對此，容桂提出要做好與大良的交通對接，包括配合推進(jìn)金沙過江通道、南國路東延線（東部通道）的建設(shè)，推進(jìn)105國道容奇大橋與容奇大道交通節(jié)點改造，打破容奇大道與105國道交叉口的交通瓶頸。
“容桂也會完善轄區(qū)內(nèi)部道路的連通。”劉國興介紹，打通內(nèi)外部交通瓶頸，容桂將研究外環(huán)路對接紅旗路的方案，暢通容桂南部東西方向主干道，實現(xiàn)中心城區(qū)與外部路網(wǎng)的快速通達(dá)。
除了交通，德勝河是大良與容桂另一個聯(lián)系紐帶。目前，容桂的德勝河南岸改造初見成效，已完成升級改造岸線長度約4.3公里，德勝河濱公園、漁人碼頭等亮點項目已建成開放，成為容桂城市景觀靚麗的風(fēng)景線。劉國興說，容桂繼續(xù)推動德勝河南岸改造向東西方向延伸，推進(jìn)“容桂時光”二期項目建設(shè)，與大良一同高標(biāo)準(zhǔn)共建德勝河“一河兩岸”城市客廳。
佛山市委常委、順德區(qū)委書記郭文海要求容桂在城市建設(shè)和管理上、在文化建設(shè)上體現(xiàn)中心城區(qū)的形象與擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)全區(qū)城市精細(xì)化管理，推動文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)發(fā)展輻射全區(qū)。
在加強城市建設(shè)和管理上，容桂將研究制定城市升級三年行動計劃，推進(jìn)眉蕉河綜合整治和大汕島、順風(fēng)島的自然保育開發(fā)，做好城區(qū)綠化、亮化、美化，打造容桂核心區(qū)城市公園，加強城市精細(xì)化管理，建設(shè)美麗新容桂。
在加強文化融合上，容桂與大良攜手舉辦一系列文化交流活動，以活動為載體，強化中心城區(qū)文化資源互補、共享，提升區(qū)域文化服務(wù)效能，密切兩地群眾的聯(lián)系。劉國興透露，容桂繼續(xù)發(fā)揮容桂文化藝術(shù)中心的輻射帶動作用，多舉辦各類高品質(zhì)文化活動，提高城市品質(zhì)和文化品位，打造聚文聚才軟實力。
集聚創(chuàng)新要素 走高質(zhì)量發(fā)展之路
容桂是中國罕見的工業(yè)大鎮(zhèn)，這塊僅80平方公里的彈丸之地，已經(jīng)形成了以智能家電、信息電子、機(jī)械模具、化工涂料、醫(yī)藥保健及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主的“5+1”支柱產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)下，容桂已經(jīng)邁進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新階段，創(chuàng)新資源不斷集聚，掀起了產(chǎn)業(yè)浪潮，推動經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量方向發(fā)展。
在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的路徑上，抓高新技術(shù)企業(yè)培育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，是容桂搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的重要手段。一方面，容桂不斷壯大種子企業(yè)庫，重點培育一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)，并以高新技術(shù)企業(yè)為切入點，鼓勵企業(yè)投入科技研發(fā)，建立工程技術(shù)研究中心、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)。另一方面，容桂將積極發(fā)揮中科院順德基地、廣東知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新運用試驗區(qū)等公共服務(wù)平臺的作用，加強企業(yè)與科研院所的技術(shù)交流，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。
目前，容桂已有國家級科技企業(yè)孵化器兩個，國家級眾創(chuàng)空間一個，省級眾創(chuàng)空間兩個。劉國興說，容桂將充分利用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺扶持政策，推動1~2個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，以平臺集聚更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。
容桂今年著力發(fā)展新材料、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，于4月出臺了《容桂街道扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》，每年安排1500萬元專項資金，重點扶持轄區(qū)內(nèi)包括研發(fā)項目、產(chǎn)業(yè)化項目、研發(fā)平臺建設(shè)項目、集聚區(qū)建設(shè)項目等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，以政策帶領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
劉國興介紹，接下來容桂將會重點推動順德南山科技園（容桂）（暫名）項目建設(shè)，項目擬打造成順德工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新園，并推進(jìn)馬岡大健康產(chǎn)業(yè)島（健康醫(yī)谷）項目，依托南方醫(yī)科大學(xué)，以生命健康和文旅悠閑為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)展涵蓋健康服務(wù)、健康醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)，休閑農(nóng)業(yè)旅游、健康食品等為一體的大健康產(chǎn)業(yè)島。
容桂還要繼續(xù)深入實施“金融+”戰(zhàn)略，圍繞“展翅工程”，以“容桂路演中心”平臺助力本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接8000多個專業(yè)投資方，推動企業(yè)積極擁抱資本市場，培育新一批股改上市企業(yè)，發(fā)揮街道現(xiàn)有的國科基金和新材料創(chuàng)業(yè)投資基金兩支基金的作用，探索國有企業(yè)對本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展股權(quán)投資工作的方式，通過金融手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)是容桂的財富。劉國興表示，容桂將一如既往做好轄區(qū)重點企業(yè)服務(wù)工作，以“貼身+貼心”的服務(wù)精心呵護(hù)好企業(yè)，深入開展暖企行動，深化實施十四份企業(yè)扶持政策，構(gòu)建親、清政商關(guān)系，讓企業(yè)能夠扎根容桂，安心發(fā)展，助力容桂領(lǐng)跑順德。
突破發(fā)展瓶頸 培育發(fā)展新引擎
土地是產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的基礎(chǔ)。順德將村級工業(yè)園升級改造作為黨委、政府“頭號工程”，通過改造騰出產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)化建設(shè)空間，支撐順德現(xiàn)代化建設(shè)。
容桂作為順德先發(fā)地區(qū)，如今面臨著發(fā)展空間不足的窘境，而村級工業(yè)園升級改造自然是容桂破解土地瓶頸的不二選擇。容桂現(xiàn)有村級工業(yè)園36個，總占地面積2.2萬畝，涉及企業(yè)數(shù)量約3700家，主要以家電、五金企業(yè)為主。
劉國興表示，“順德要堅決打贏村級工業(yè)園升級改造這場攻堅戰(zhàn)，那么容桂勢必要拿下這場戰(zhàn)役”，有決心、有把握今后3年能夠百分百完成區(qū)下達(dá)的2000畝拆除限期搬遷任務(wù)、3300畝綜合改造發(fā)展保留區(qū)任務(wù)、以及430畝新建承接轉(zhuǎn)移區(qū)任務(wù)。
以下的系列舉動，足以彰顯容桂改造的決心。4月19日，容桂海尾德龍智造科技園項目啟動，德龍工業(yè)區(qū)低矮的舊廠房被清拆，新型高層工業(yè)廠房將在園區(qū)拔地而起。4月27日，容桂高新環(huán)保產(chǎn)業(yè)園（華口）二期c區(qū)華騰工業(yè)城項目奠基，該項目正式進(jìn)入動工建設(shè)階段。5月4日，容桂舉行村級工業(yè)園升級改造政策宣講會，鼓勵各社區(qū)（村）用好政策推進(jìn)村級工業(yè)園升級改造工作。
容桂從長遠(yuǎn)高度去謀劃村級工業(yè)園的轉(zhuǎn)型升級，向“土地存量”要“發(fā)展增量”。借助區(qū)出臺“1+3”系列政策文件的有利契機(jī)，容桂制定出臺了三年行動計劃，鐵腕整治淘汰低端落后產(chǎn)能，以打促建，以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最高要求實現(xiàn)安全生產(chǎn)和環(huán)保源頭治理，確保整治范圍內(nèi)的村級工業(yè)園安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)狀況徹底改觀，為改善生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展提供空間。
高新環(huán)保產(chǎn)業(yè)園（華口）二期c區(qū)華騰工業(yè)城項目動工建設(shè)，標(biāo)志著容桂村級工業(yè)園升級改造再次取得突破。未來，該項目將與鄰近的恒鼎工業(yè)園一起，助力容桂制造業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為容桂村級工業(yè)園升級改造又一標(biāo)桿示范項目，帶動更多的村級工業(yè)園進(jìn)行升級改造。
劉國興表示，容桂要充分發(fā)揮標(biāo)桿示范園區(qū)的帶動效應(yīng)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)和新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵集約開發(fā)與企業(yè)自行改造相結(jié)合，發(fā)動社會各界形成堅強合力，推動改造項目及早取得成效，并按照“一村一策”“一園一策”的工作思路推進(jìn)村級工業(yè)園升級改造工作，為社區(qū)（村）度身訂做切合當(dāng)?shù)貙嶋H的改造方案，確保方案真正體現(xiàn)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于發(fā)展，讓市民群眾享受到實惠。
接下來，容桂將重點推進(jìn)南區(qū)工業(yè)區(qū)、四基新材料產(chǎn)業(yè)園、細(xì)滘社區(qū)105國道以西片區(qū)等項目的升級改造。其中，細(xì)滘社區(qū)105國道以西片區(qū)將被高起點、高標(biāo)準(zhǔn)打造成為順德上市企業(yè)總部集聚區(qū)，徹底改變佛山南大門細(xì)滘片區(qū)的落后面貌，催生經(jīng)濟(jì)新增長極。
優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境 共建幸福家園
隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)以及農(nóng)村改革不斷深入，我國廣大鄉(xiāng)村正經(jīng)歷著前所未有的變化。黨的十九大報告提出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。面臨新時代新要求，容桂在鄉(xiāng)村治理中該怎么做呢？
容桂立足自身實際謀篇布局，將基層黨建、服務(wù)基層群眾、基層法治、解決基層歷史遺留問題等結(jié)合起來，研究制定了《容桂街道關(guān)于“加強農(nóng)村基層黨建 引領(lǐng)深化基層治理”三年規(guī)劃（征求意見稿）》，探索加強基層治理推動鄉(xiāng)村振興的新路子。
劉國興介紹，容桂打出健全基層民主管理制度、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、推動村務(wù)財務(wù)公開透明、依法化解涉農(nóng)矛盾糾紛、大力推進(jìn)法治進(jìn)居村、全力維護(hù)基層安定有序等組合拳，構(gòu)建依法規(guī)范的基層政治生態(tài)，切實促進(jìn)基層治理嚴(yán)格按照法律法規(guī)有序運轉(zhuǎn)。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是前提。容桂提出要發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，造環(huán)境拓空間，發(fā)動企業(yè)家積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)，村企結(jié)對共建鄉(xiāng)村，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到村居農(nóng)民增收上來。
4月28日，容桂26個社區(qū)（村）全部完成鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會成立工作。容桂現(xiàn)已初步形成“政府作引導(dǎo)、鄉(xiāng)村為主體、社會同參與、部門齊聯(lián)動”的村企結(jié)對共建鄉(xiāng)村工作新格局。劉國興說，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會將圍繞“三舊”改造、村級工業(yè)園升級改造、“雙達(dá)標(biāo)”綜合執(zhí)法和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目，共同參與謀劃社區(qū)發(fā)展，用心用行動推進(jìn)社區(qū)振興，齊心共建和諧美麗幸福家園。
推動鄉(xiāng)村振興是一項打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作。容桂未來會規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境美起來，讓群眾幸福發(fā)自內(nèi)心。據(jù)悉，容桂將推進(jìn)馬岡村精品村建設(shè)，協(xié)助穗香村、龍涌口社區(qū)、大福基社區(qū)創(chuàng)建佛山市“五好”新村居，還將繼續(xù)投入1000萬元鄉(xiāng)村振興專項經(jīng)費支持農(nóng)村民生建設(shè)，不斷改善農(nóng)村村容村貌，同時積極落實各項惠農(nóng)政策，加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，爭取在品牌農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得突破。
夯實基層黨建 提升干部隊伍執(zhí)行力
黨的十九大報告提出，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。劉國興強調(diào)，容桂始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全面建成高質(zhì)量小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供堅強政治保證。
容桂將充分利用佛山市基層黨員干部培訓(xùn)基地、街道黨員干部大學(xué)堂、“大巴黨校”進(jìn)居村等平臺，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在容桂落地生根、結(jié)出碩果。抓好黨群服務(wù)中心的建設(shè)，構(gòu)建黨建活動陣地，建好用活黨群先鋒隊，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，拉近距離，協(xié)助解決問題，開展好“不忘初心，牢記使命”主題教育，使廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”。
在增強黨的基層堡壘作用方面，容桂將建立“每月一巡、每季一查、網(wǎng)上曬圖、定期通報”的政治巡查機(jī)制，持續(xù)開展“黨支部規(guī)范化建設(shè)”活動，抓好“三會一課”、主題黨日、“兩學(xué)一做”、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度落實，切實提升基層黨組織的組織力。同時建立書記抓黨建工作清單，完善抓黨建工作責(zé)任制，把抓基層黨建工作情況與干部使用、獎懲、教育、管理結(jié)合起來。
干部和人才隊伍是順德發(fā)展的最根本基礎(chǔ)。順德提出要建設(shè)一支新氣象新作為的“順德鐵軍”。對此，容桂將加強對干部隊伍的培訓(xùn)，不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和干事能力，著力打造一支能打仗、打勝仗、素質(zhì)硬、作風(fēng)好的干部隊伍。
在提升干部隊伍執(zhí)行力方面，劉國興說，容桂堅持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，全面打造高素質(zhì)、專業(yè)化的新時代干部隊伍，為弘揚改革精神再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，建設(shè)幸福美麗新容桂提供人才支撐和智力支持。
容桂今年繼續(xù)全面落實掛圖作戰(zhàn)工作機(jī)制和項目經(jīng)理責(zé)任制，把這兩項制度全面落實到街道每一個職能部門、落實到每一位副職、每一位工作人員，并作為績效考核、選人用人、考察和提拔干部、問責(zé)為官不為的主要抓手，力爭以超強的工作措施，高效的執(zhí)行力，推動各項重點工作按時按質(zhì)按計劃推進(jìn)。
此外，容桂還將制定優(yōu)秀黨員干部交流輪崗計劃，促使他們開闊眼界，解放思想，激發(fā)潛能。建設(shè)街道后備人才庫，加強后備干部管理，充分給予后備干部發(fā)揮才智和展現(xiàn)能力的機(jī)會。通過創(chuàng)新職務(wù)設(shè)置和管理，為街道優(yōu)秀人才提供更廣闊的發(fā)展平臺。
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建設(shè)中心城區(qū) 提升城市品質(zhì)
順德提出以“強中心”引領(lǐng)全區(qū)城市現(xiàn)代化建設(shè)，作為中心城區(qū)的大良、容桂兩個街道，在全區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展中被提升到了重要位置。容桂街道黨工委書記劉國興表示，容桂緊緊把握順德中心城區(qū)建設(shè)的有利機(jī)遇，積極爭取資源加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，主動加強與大良的聯(lián)系對接，共同把中心城區(qū)建設(shè)好、管理好、打造好。
在區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，容桂會系統(tǒng)梳理自身城市建設(shè)現(xiàn)狀，把容桂的城市功能定位、空間布局、道路交通、公共配套等作為一個整體來制定發(fā)展規(guī)劃，按照粵港澳大灣區(qū)城市群中心進(jìn)行建設(shè)。
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“容桂也會完善轄區(qū)內(nèi)部道路的連通。”劉國興介紹，打通內(nèi)外部交通瓶頸，容桂將研究外環(huán)路對接紅旗路的方案，暢通容桂南部東西方向主干道，實現(xiàn)中心城區(qū)與外部路網(wǎng)的快速通達(dá)。
除了交通，德勝河是大良與容桂另一個聯(lián)系紐帶。目前，容桂的德勝河南岸改造初見成效，已完成升級改造岸線長度約4.3公里，德勝河濱公園、漁人碼頭等亮點項目已建成開放，成為容桂城市景觀靚麗的風(fēng)景線。劉國興說，容桂繼續(xù)推動德勝河南岸改造向東西方向延伸，推進(jìn)“容桂時光”二期項目建設(shè)，與大良一同高標(biāo)準(zhǔn)共建德勝河“一河兩岸”城市客廳。
佛山市委常委、順德區(qū)委書記郭文海要求容桂在城市建設(shè)和管理上、在文化建設(shè)上體現(xiàn)中心城區(qū)的形象與擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)全區(qū)城市精細(xì)化管理，推動文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)發(fā)展輻射全區(qū)。
在加強城市建設(shè)和管理上，容桂將研究制定城市升級三年行動計劃，推進(jìn)眉蕉河綜合整治和大汕島、順風(fēng)島的自然保育開發(fā)，做好城區(qū)綠化、亮化、美化，打造容桂核心區(qū)城市公園，加強城市精細(xì)化管理，建設(shè)美麗新容桂。
在加強文化融合上，容桂與大良攜手舉辦一系列文化交流活動，以活動為載體，強化中心城區(qū)文化資源互補、共享，提升區(qū)域文化服務(wù)效能，密切兩地群眾的聯(lián)系。劉國興透露，容桂繼續(xù)發(fā)揮容桂文化藝術(shù)中心的輻射帶動作用，多舉辦各類高品質(zhì)文化活動，提高城市品質(zhì)和文化品位，打造聚文聚才軟實力。
集聚創(chuàng)新要素 走高質(zhì)量發(fā)展之路
容桂是中國罕見的工業(yè)大鎮(zhèn)，這塊僅80平方公里的彈丸之地，已經(jīng)形成了以智能家電、信息電子、機(jī)械模具、化工涂料、醫(yī)藥保健及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主的“5+1”支柱產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)下，容桂已經(jīng)邁進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新階段，創(chuàng)新資源不斷集聚，掀起了產(chǎn)業(yè)浪潮，推動經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量方向發(fā)展。
在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的路徑上，抓高新技術(shù)企業(yè)培育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，是容桂搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的重要手段。一方面，容桂不斷壯大種子企業(yè)庫，重點培育一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)，并以高新技術(shù)企業(yè)為切入點，鼓勵企業(yè)投入科技研發(fā)，建立工程技術(shù)研究中心、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)。另一方面，容桂將積極發(fā)揮中科院順德基地、廣東知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新運用試驗區(qū)等公共服務(wù)平臺的作用，加強企業(yè)與科研院所的技術(shù)交流，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。
目前，容桂已有國家級科技企業(yè)孵化器兩個，國家級眾創(chuàng)空間一個，省級眾創(chuàng)空間兩個。劉國興說，容桂將充分利用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺扶持政策，推動1~2個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，以平臺集聚更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。
容桂今年著力發(fā)展新材料、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，于4月出臺了《容桂街道扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》，每年安排1500萬元專項資金，重點扶持轄區(qū)內(nèi)包括研發(fā)項目、產(chǎn)業(yè)化項目、研發(fā)平臺建設(shè)項目、集聚區(qū)建設(shè)項目等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，以政策帶領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
劉國興介紹，接下來容桂將會重點推動順德南山科技園（容桂）（暫名）項目建設(shè)，項目擬打造成順德工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新園，并推進(jìn)馬岡大健康產(chǎn)業(yè)島（健康醫(yī)谷）項目，依托南方醫(yī)科大學(xué)，以生命健康和文旅悠閑為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)展涵蓋健康服務(wù)、健康醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)，休閑農(nóng)業(yè)旅游、健康食品等為一體的大健康產(chǎn)業(yè)島。
容桂還要繼續(xù)深入實施“金融+”戰(zhàn)略，圍繞“展翅工程”，以“容桂路演中心”平臺助力本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接8000多個專業(yè)投資方，推動企業(yè)積極擁抱資本市場，培育新一批股改上市企業(yè)，發(fā)揮街道現(xiàn)有的國科基金和新材料創(chuàng)業(yè)投資基金兩支基金的作用，探索國有企業(yè)對本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展股權(quán)投資工作的方式，通過金融手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)是容桂的財富。劉國興表示，容桂將一如既往做好轄區(qū)重點企業(yè)服務(wù)工作，以“貼身+貼心”的服務(wù)精心呵護(hù)好企業(yè)，深入開展暖企行動，深化實施十四份企業(yè)扶持政策，構(gòu)建親、清政商關(guān)系，讓企業(yè)能夠扎根容桂，安心發(fā)展，助力容桂領(lǐng)跑順德。
突破發(fā)展瓶頸 培育發(fā)展新引擎
土地是產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的基礎(chǔ)。順德將村級工業(yè)園升級改造作為黨委、政府“頭號工程”，通過改造騰出產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)化建設(shè)空間，支撐順德現(xiàn)代化建設(shè)。
容桂作為順德先發(fā)地區(qū)，如今面臨著發(fā)展空間不足的窘境，而村級工業(yè)園升級改造自然是容桂破解土地瓶頸的不二選擇。容桂現(xiàn)有村級工業(yè)園36個，總占地面積2.2萬畝，涉及企業(yè)數(shù)量約3700家，主要以家電、五金企業(yè)為主。
劉國興表示，“順德要堅決打贏村級工業(yè)園升級改造這場攻堅戰(zhàn)，那么容桂勢必要拿下這場戰(zhàn)役”，有決心、有把握今后3年能夠百分百完成區(qū)下達(dá)的2000畝拆除限期搬遷任務(wù)、3300畝綜合改造發(fā)展保留區(qū)任務(wù)、以及430畝新建承接轉(zhuǎn)移區(qū)任務(wù)。
以下的系列舉動，足以彰顯容桂改造的決心。4月19日，容桂海尾德龍智造科技園項目啟動，德龍工業(yè)區(qū)低矮的舊廠房被清拆，新型高層工業(yè)廠房將在園區(qū)拔地而起。4月27日，容桂高新環(huán)保產(chǎn)業(yè)園（華口）二期c區(qū)華騰工業(yè)城項目奠基，該項目正式進(jìn)入動工建設(shè)階段。5月4日，容桂舉行村級工業(yè)園升級改造政策宣講會，鼓勵各社區(qū)（村）用好政策推進(jìn)村級工業(yè)園升級改造工作。
容桂從長遠(yuǎn)高度去謀劃村級工業(yè)園的轉(zhuǎn)型升級，向“土地存量”要“發(fā)展增量”。借助區(qū)出臺“1+3”系列政策文件的有利契機(jī)，容桂制定出臺了三年行動計劃，鐵腕整治淘汰低端落后產(chǎn)能，以打促建，以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最高要求實現(xiàn)安全生產(chǎn)和環(huán)保源頭治理，確保整治范圍內(nèi)的村級工業(yè)園安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)狀況徹底改觀，為改善生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展提供空間。
高新環(huán)保產(chǎn)業(yè)園（華口）二期c區(qū)華騰工業(yè)城項目動工建設(shè)，標(biāo)志著容桂村級工業(yè)園升級改造再次取得突破。未來，該項目將與鄰近的恒鼎工業(yè)園一起，助力容桂制造業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為容桂村級工業(yè)園升級改造又一標(biāo)桿示范項目，帶動更多的村級工業(yè)園進(jìn)行升級改造。
劉國興表示，容桂要充分發(fā)揮標(biāo)桿示范園區(qū)的帶動效應(yīng)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)和新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵集約開發(fā)與企業(yè)自行改造相結(jié)合，發(fā)動社會各界形成堅強合力，推動改造項目及早取得成效，并按照“一村一策”“一園一策”的工作思路推進(jìn)村級工業(yè)園升級改造工作，為社區(qū)（村）度身訂做切合當(dāng)?shù)貙嶋H的改造方案，確保方案真正體現(xiàn)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于發(fā)展，讓市民群眾享受到實惠。
接下來，容桂將重點推進(jìn)南區(qū)工業(yè)區(qū)、四基新材料產(chǎn)業(yè)園、細(xì)滘社區(qū)105國道以西片區(qū)等項目的升級改造。其中，細(xì)滘社區(qū)105國道以西片區(qū)將被高起點、高標(biāo)準(zhǔn)打造成為順德上市企業(yè)總部集聚區(qū)，徹底改變佛山南大門細(xì)滘片區(qū)的落后面貌，催生經(jīng)濟(jì)新增長極。
優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境 共建幸福家園
隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)以及農(nóng)村改革不斷深入，我國廣大鄉(xiāng)村正經(jīng)歷著前所未有的變化。黨的十九大報告提出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。面臨新時代新要求，容桂在鄉(xiāng)村治理中該怎么做呢？
容桂立足自身實際謀篇布局，將基層黨建、服務(wù)基層群眾、基層法治、解決基層歷史遺留問題等結(jié)合起來，研究制定了《容桂街道關(guān)于“加強農(nóng)村基層黨建 引領(lǐng)深化基層治理”三年規(guī)劃（征求意見稿）》，探索加強基層治理推動鄉(xiāng)村振興的新路子。
劉國興介紹，容桂打出健全基層民主管理制度、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、推動村務(wù)財務(wù)公開透明、依法化解涉農(nóng)矛盾糾紛、大力推進(jìn)法治進(jìn)居村、全力維護(hù)基層安定有序等組合拳，構(gòu)建依法規(guī)范的基層政治生態(tài)，切實促進(jìn)基層治理嚴(yán)格按照法律法規(guī)有序運轉(zhuǎn)。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是前提。容桂提出要發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，造環(huán)境拓空間，發(fā)動企業(yè)家積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)，村企結(jié)對共建鄉(xiāng)村，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到村居農(nóng)民增收上來。
4月28日，容桂26個社區(qū)（村）全部完成鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會成立工作。容桂現(xiàn)已初步形成“政府作引導(dǎo)、鄉(xiāng)村為主體、社會同參與、部門齊聯(lián)動”的村企結(jié)對共建鄉(xiāng)村工作新格局。劉國興說，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會將圍繞“三舊”改造、村級工業(yè)園升級改造、“雙達(dá)標(biāo)”綜合執(zhí)法和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目，共同參與謀劃社區(qū)發(fā)展，用心用行動推進(jìn)社區(qū)振興，齊心共建和諧美麗幸福家園。
推動鄉(xiāng)村振興是一項打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作。容桂未來會規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境美起來，讓群眾幸福發(fā)自內(nèi)心。據(jù)悉，容桂將推進(jìn)馬岡村精品村建設(shè)，協(xié)助穗香村、龍涌口社區(qū)、大福基社區(qū)創(chuàng)建佛山市“五好”新村居，還將繼續(xù)投入1000萬元鄉(xiāng)村振興專項經(jīng)費支持農(nóng)村民生建設(shè)，不斷改善農(nóng)村村容村貌，同時積極落實各項惠農(nóng)政策，加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，爭取在品牌農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得突破。
夯實基層黨建 提升干部隊伍執(zhí)行力
黨的十九大報告提出，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。劉國興強調(diào)，容桂始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全面建成高質(zhì)量小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供堅強政治保證。
容桂將充分利用佛山市基層黨員干部培訓(xùn)基地、街道黨員干部大學(xué)堂、“大巴黨校”進(jìn)居村等平臺，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在容桂落地生根、結(jié)出碩果。抓好黨群服務(wù)中心的建設(shè)，構(gòu)建黨建活動陣地，建好用活黨群先鋒隊，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，拉近距離，協(xié)助解決問題，開展好“不忘初心，牢記使命”主題教育，使廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”。
在增強黨的基層堡壘作用方面，容桂將建立“每月一巡、每季一查、網(wǎng)上曬圖、定期通報”的政治巡查機(jī)制，持續(xù)開展“黨支部規(guī)范化建設(shè)”活動，抓好“三會一課”、主題黨日、“兩學(xué)一做”、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度落實，切實提升基層黨組織的組織力。同時建立書記抓黨建工作清單，完善抓黨建工作責(zé)任制，把抓基層黨建工作情況與干部使用、獎懲、教育、管理結(jié)合起來。
干部和人才隊伍是順德發(fā)展的最根本基礎(chǔ)。順德提出要建設(shè)一支新氣象新作為的“順德鐵軍”。對此，容桂將加強對干部隊伍的培訓(xùn)，不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和干事能力，著力打造一支能打仗、打勝仗、素質(zhì)硬、作風(fēng)好的干部隊伍。
在提升干部隊伍執(zhí)行力方面，劉國興說，容桂堅持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，全面打造高素質(zhì)、專業(yè)化的新時代干部隊伍，為弘揚改革精神再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，建設(shè)幸福美麗新容桂提供人才支撐和智力支持。
容桂今年繼續(xù)全面落實掛圖作戰(zhàn)工作機(jī)制和項目經(jīng)理責(zé)任制，把這兩項制度全面落實到街道每一個職能部門、落實到每一位副職、每一位工作人員，并作為績效考核、選人用人、考察和提拔干部、問責(zé)為官不為的主要抓手，力爭以超強的工作措施，高效的執(zhí)行力，推動各項重點工作按時按質(zhì)按計劃推進(jìn)。
此外，容桂還將制定優(yōu)秀黨員干部交流輪崗計劃，促使他們開闊眼界，解放思想，激發(fā)潛能。建設(shè)街道后備人才庫，加強后備干部管理，充分給予后備干部發(fā)揮才智和展現(xiàn)能力的機(jī)會。通過創(chuàng)新職務(wù)設(shè)置和管理，為街道優(yōu)秀人才提供更廣闊的發(fā)展平臺。
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