羅正義、牟永華、毛正偉、周海宏、阮福德、葉曉園、潘永桂、葉靜、徐云娥、許小華、應(yīng)再正、葉仕華等12位代表:
你們?cè)谂_(tái)州市五屆人大一次會(huì)議上提出的《關(guān)于加快海門港轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議》(椒8號(hào))收悉,結(jié)合市發(fā)改委、市經(jīng)信委、椒江區(qū)政府、市旅游局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局(規(guī)劃局)、市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)保局、市水利局的會(huì)辦意見,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、各級(jí)政府部門思想統(tǒng)一,高度重視海門港轉(zhuǎn)型發(fā)展。海門港是浙江省沿海中部和臺(tái)州市重要的水上門戶,是臺(tái)州港的重要港區(qū),以服務(wù)臺(tái)州市主城區(qū)生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸為主。對(duì)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。隨著城市擴(kuò)張以及對(duì)生活環(huán)境要求的提高,根據(jù)城市發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整優(yōu)化港區(qū)功能,是港口發(fā)展必然的趨勢(shì),有助于加快我市海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。海門港的轉(zhuǎn)型發(fā)展及老港區(qū)搬遷曾多次提上政府議事日程,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都十分重視這項(xiàng)工作,多次過問,市級(jí)相關(guān)部門、椒江區(qū)政府也十分重視海門港區(qū)“一江兩岸”的建設(shè),多次就港區(qū)生產(chǎn)性碼頭和港口企業(yè)搬遷的實(shí)施和港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建設(shè)工作進(jìn)行方案研究。
二、海門港區(qū)功能調(diào)整已納入相關(guān)規(guī)劃,市級(jí)各部門積極推動(dòng)落實(shí)海門港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究。根據(jù)《臺(tái)州市城市總體規(guī)劃(2004-2020)》(2016修改)及“一江兩岸”規(guī)劃研究,海門港區(qū)將從生產(chǎn)性港區(qū)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)為以生活性為主的港區(qū)。《臺(tái)州港總體規(guī)劃(2014-2030)》已優(yōu)化調(diào)整海門港區(qū)港口功能,海門港區(qū)包括椒江口內(nèi)的三山、牛頭頸、前所作業(yè)區(qū)及預(yù)留的黃礁、大陳島作業(yè)區(qū),新一輪規(guī)劃明確與城市發(fā)展和產(chǎn)生環(huán)境干擾的三山作業(yè)區(qū)、海門老港區(qū)逐步退出貨物運(yùn)輸功能,轉(zhuǎn)移至其他港區(qū)。針對(duì)港區(qū)企業(yè)整合搬遷已擬定“一江兩岸”(椒江區(qū)域)港口岸線整合搬遷初步方案。《臺(tái)州市海洋功能區(qū)劃(2013-2020)》已于今年獲省政府批準(zhǔn)實(shí)施,臺(tái)州市海洋漁業(yè)局積極跟進(jìn)做好港區(qū)轉(zhuǎn)型有關(guān)項(xiàng)目用海報(bào)批指導(dǎo)和服務(wù)工作,同時(shí)編制了臺(tái)州市美麗黃金海岸帶整治修復(fù)規(guī)劃,合理規(guī)劃布局全市海岸帶整治修復(fù)項(xiàng)目。已完成《椒江流域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制。《臺(tái)州市人民政府浙江省海港集團(tuán)工作備忘錄》(2016)和《海上大通道建設(shè)意見》(2017)中明確了加快海門港區(qū)轉(zhuǎn)型的工作內(nèi)容,分步推進(jìn)海門港區(qū)貨源向頭門港區(qū)及其他港區(qū)轉(zhuǎn)移。一江兩岸規(guī)劃方案、城市設(shè)計(jì)前期已形成以山水為基,文化為脈,“一帶一軸、雙環(huán)六城”為總體結(jié)構(gòu)的一江兩岸綜合發(fā)展規(guī)劃中期成果,今年6月通過《椒江區(qū)“一江兩岸”風(fēng)貌特色與整體城市設(shè)計(jì)研究葭沚水城及江岸尚城設(shè)計(jì)方案》評(píng)審。
三、積極推進(jìn)“一江兩岸”項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施。《臺(tái)州市“166”重大項(xiàng)目前期攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》是臺(tái)州市委、市政府正式印發(fā)的文件,是我市推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的重要手段。椒江“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)工程已列入《臺(tái)州市“166”重大項(xiàng)目前期攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃2017年實(shí)施計(jì)劃》。椒江一江兩岸整治修復(fù)項(xiàng)目作為規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入臺(tái)州市美麗黃金海岸帶整治修復(fù)規(guī)劃。市經(jīng)信委牽頭或參與引進(jìn)了北航無人機(jī)、氫能產(chǎn)業(yè)園、大名城鋰電池等特別重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,落戶集聚區(qū)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力和輻射水平,助力“一江兩岸”產(chǎn)業(yè)培育。利用浙洽會(huì)、全省旅游項(xiàng)目“萬億投資”洽談推介會(huì)等平臺(tái),做好椒江海門港游輪觀光旅游等項(xiàng)目的招商工作,不斷豐富旅游產(chǎn)品。椒江區(qū)政府積極與保利、中冶南方、利亞德等央企、上市企業(yè)洽談?wù)猩蹋袑?shí)力企業(yè)通過市場(chǎng)化運(yùn)作,參與一江兩岸開發(fā)。目前,海門衛(wèi)城城墻修復(fù)、江岸尚城基礎(chǔ)設(shè)施、江濱公園西延?xùn)|進(jìn)工程等項(xiàng)目已開工建設(shè)。
四、積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。一是積極爭(zhēng)取列入省“411”重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取用地指標(biāo)和財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì);二是爭(zhēng)取列入省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,爭(zhēng)取省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)助資金;三是爭(zhēng)取列入國(guó)家、省“一帶一路”建設(shè)重大項(xiàng)目庫,爭(zhēng)取低息貸款等優(yōu)惠政策。國(guó)家藍(lán)色海灣行動(dòng)啟動(dòng)新一輪項(xiàng)目申報(bào)后,我市積極做好申報(bào)工作,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。推動(dòng)海門衛(wèi)城、章安古郡、江岸尚城等區(qū)塊旅游項(xiàng)目建設(shè),幫助爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展基金、省、市旅游發(fā)展資金補(bǔ)助。
五、開展生態(tài)環(huán)境整治。整治環(huán)境污染,還市民一個(gè)優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境和宜居環(huán)境,是我們共同的心愿。目前通過環(huán)境整治海門港區(qū)企業(yè)落實(shí)多頂降低噪聲粉塵污染的整改措施,已退出煤炭、水泥、黃沙等揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的貨種,取消路南堆場(chǎng)。海門港區(qū)“洋垃圾”等進(jìn)口固廢污染問題將依據(jù)中央深改組《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》從源頭逐步予以解決。我市已向國(guó)家海洋局申報(bào)了藍(lán)色海灣整治行動(dòng)實(shí)施方案,椒江區(qū)一江兩岸整治修復(fù)內(nèi)容列入藍(lán)色海灣整治行動(dòng)中,已經(jīng)對(duì)藍(lán)色港灣行動(dòng)方案進(jìn)行優(yōu)化,做好藍(lán)色海灣整治。同時(shí),按照“關(guān)停淘汰一批”、“整合入園一批”、“規(guī)范提升一批”的原則,對(duì)椒江沿江流域醫(yī)藥化工企業(yè)進(jìn)行徹底整治,椒江區(qū)醫(yī)化園區(qū)共退出142個(gè)高污染的合成、發(fā)酵中間體項(xiàng)目,有力推動(dòng)沿江兩岸污染企業(yè)的出清。
六、完善旅游設(shè)施,加快游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)旅游服務(wù)點(diǎn)、通景公路、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所、游憩設(shè)施、停車場(chǎng)的建設(shè)和改造,提升旅游交通便利性,改善旅游環(huán)境。推出旅游精品線路,將市區(qū)椒江水系、兩岸資源與海門港相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)部門拓展水上旅游交通航線,打造一批自然山水景觀、自駕休閑、濱海風(fēng)光體驗(yàn)、民俗特色體驗(yàn)等精品線路,形成市區(qū)椒江兩岸旅游體系。椒江口規(guī)劃發(fā)展綜合型游艇基地,發(fā)展游艇整艇、游艇零配件等游艇制造業(yè),以及游艇俱樂部、游艇展示等游艇服務(wù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)游艇制造基地、游艇俱樂部、干船倉(cāng)、游艇維修倉(cāng)等陸上設(shè)施,以及碼頭泊位、防波堤等水上設(shè)施。設(shè)置泊位200-250個(gè),近期建設(shè)50-100個(gè)泊位。
感謝你們對(duì)港航工作的關(guān)心和支持!
聯(lián)系單位:臺(tái)州市港航管理局聯(lián)系人:陳建偉
聯(lián)系電話:0576-88859061郵編:318000
臺(tái)州市港航管理局
2017年8月15日
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