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退耕還林二十年 生態(tài)優(yōu)勢初顯現(xiàn)——雨城區(qū)退耕還林工作側(cè)記

近日,雨城區(qū)新一輪退耕還林迎來國家級檢查驗收。由國家林業(yè)和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院專家組成的驗收組,在通過實地檢查、查看資料、聽取匯報等方式,了解雨城區(qū)新一輪退耕還林工作后,表示了充分肯定,而雨城區(qū)新一輪退耕還林也順利通過驗收。
雨城區(qū)林業(yè)局副局長劉猛介紹,自1999年啟動實施退耕還林工程,到2014年新一輪退耕還林工程啟動,雨城區(qū)高度重視,通過合理定位規(guī)劃、強化質(zhì)量管理,及時有效完成了退耕還林任務(wù)。同時,通過退耕還林工作開展,有效調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)成效明顯,老百姓也從中得到實惠,真正踐行了“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念。
驗收組在觀化鄉(xiāng)實地檢查新一輪退耕還林情況
過去:
退耕還林促產(chǎn)業(yè)興旺
8月6日,在送走新一輪退耕還林國家級檢查驗收組后,雨城區(qū)林業(yè)局綠化造林科科長李小林,終于松了一口氣。能順利通過國家級檢查驗收,雖說是情理之中,但真正面對檢查組時,她還是有些緊張。“新一輪退耕還林啟動至今,已近5年時間了。”李小林說,要是沒通過驗收,5年來所有參與人員的辛苦就都白費了。
雨城區(qū)整個退耕還林工作,從最初退耕還林(下稱:上一輪退耕還林工作)至今,已過去近20年。1999年,雨城區(qū)作為全國首批退耕還林工程試點縣區(qū)之一,率先啟動實施退耕還林工程。并累計完成退耕還林面積36.8萬畝,其中退耕地還林面積21.5萬畝,配套荒山造林15.3萬畝。上一輪退耕還林涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個新區(qū)管委會,188個行政村,5.3萬戶農(nóng)戶,18.7萬人。
在上一輪退耕還林工作中,雨城區(qū)確立了退耕還林“一竹二茶三樹”發(fā)展思路,即竹林、茶葉和柳杉。由于竹類和茶葉生長周期短,經(jīng)營管護到位,經(jīng)過近20年建設(shè)發(fā)展,退耕還林中栽植的竹林和茶葉,已取得良好經(jīng)濟效益。目前,雨城區(qū)以柳杉、杉木為主的木質(zhì)工業(yè)原料林基地達60萬畝,以慈竹、楠竹為主的竹林基地達30萬畝,退耕還林茶葉面積4萬余畝,大部分已進入盛產(chǎn)期。
依托竹資源優(yōu)勢,雨城區(qū)發(fā)展“全竹經(jīng)濟”帶動竹加工業(yè)發(fā)展。建成全市首個竹編博覽館,并成立孔坪龍河新、晏場明鑫、上里新藝、沙坪景春等竹編專業(yè)合作社11個,形成以水果籃、藏茶包、雞蛋籃等為主的農(nóng)產(chǎn)品包裝,以花瓶瓷胎、竹編屏風、筆筒等為主的工藝品,以茶杯瓷胎、竹籃、竹簍等為主的生活用品三大系列竹編產(chǎn)品格局。由此成功打造“周公山竹編”品牌,形成集竹種植基地、竹編工藝品生產(chǎn)、竹制品加工、竹編藝術(shù)博覽、竹文化生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
依托林竹資源優(yōu)勢,雨城區(qū)結(jié)合“森林+康養(yǎng)+旅游”發(fā)展理念,著力抓林旅融合,拓寬綜合收益。探索“以養(yǎng)代采”林業(yè)發(fā)展新模式,指導(dǎo)南北旅游沿線“農(nóng)家樂”向“森林人家”、“森林康養(yǎng)基地”過渡,形成以森林康養(yǎng)、森林體驗和鄉(xiāng)村休閑為主的森林旅游業(yè)態(tài)。
現(xiàn)在:
鞏固成效抓林旅發(fā)展
2008年至2014年,雨城區(qū)通過了國家林業(yè)局組織的階段性驗收,全區(qū)退耕還林面積完成率、面積合格率及成林率均達到100%。正當大家為此感到高興時,2014年雨城區(qū)新一輪退耕還林工作啟動了。
此次計劃任務(wù)為1200畝。雖相較于上一輪退耕還林工作,任務(wù)量相對較小,但雨城區(qū)仍高度重視,并將實施地塊選擇在碧峰峽鎮(zhèn)和觀化鄉(xiāng)。按照“整村推進,農(nóng)戶自愿”原則,結(jié)合扶貧工作,此次項目集中安排在3個行政村,其中包括一個貧困村,每村各400畝任務(wù),涉及貧困戶33戶,貧困人口105人。
“雖說有上一輪退耕還林經(jīng)驗作為基礎(chǔ),加之此次任務(wù)量相對較少,但新一輪退耕還林工作,還是費了些功夫。”李小林表示,群眾退耕意愿低,我們就加強引導(dǎo)宣傳,引用成功實例解除百姓顧慮;群眾造林水平參差不齊,管護責任、管護意識不一致,我們就加強造林、管護管理,確保新一輪退耕還林取得實效。2015年底,新一輪退耕還林全面完成,并于2016年2月、2018年1月兩次通過省林業(yè)廳檢查驗收合格。
依托退耕還林成效帶來的生態(tài)優(yōu)勢,雨城區(qū)通過林旅融合發(fā)展,把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。目前,已建成碧峰峽景區(qū)、上里古鎮(zhèn)、中國藏茶村、紅豆相思谷、萬森康養(yǎng)莊園、周公山雲(yún)憩林莊等一批適宜森林游憩、休閑、度假、養(yǎng)老的森林康養(yǎng)生態(tài)旅游景區(qū)。建成省級森林公園1處,森林小鎮(zhèn)6個(其中省級1個)、省級森林康養(yǎng)基地4個、省級森林康養(yǎng)人家19個,星級森林人家30個。碧峰峽鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“全國最美森林小鎮(zhèn)100例”并進入前20名。
劉猛介紹,雨城區(qū)退耕還林工程,雖取得了一定成績,但與林業(yè)強區(qū)目標還有很大差距。下一步工作中,雨城區(qū)將緊緊圍繞“基地增產(chǎn)、企業(yè)增效、林農(nóng)增收”工作取向,鞏固好退耕還林成效、結(jié)合森林可持續(xù)經(jīng)營試點工作,抓好退耕還林可持續(xù)發(fā)展,讓林竹產(chǎn)業(yè)真正成為雨城區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè),為雨城經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,做出新的貢獻。
雅安日報/北緯網(wǎng)記者 肖科

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