過去的一年，汝陽縣以省市“四好農村路”創建活動為契機，以“管好美麗鄉村路、服務和諧新農村”為目的，以提升農村公路路網綜合服務水平為主線，充分發揮交通扶貧脫貧攻堅基礎支撐作用，加大資金投入力度，健全機制、規范管理，始終堅持“有路必養，養必到位”的理念，從機制和投入兩方面入手，日前以全省第四名的好成績，成功創建省“四好農村路”示范縣。
核心提示
　　過去的一年，汝陽縣以省市“四好農村路”創建活動為契機，以“管好美麗鄉村路、服務和諧新農村”為目的，以提升農村公路路網綜合服務水平為主線，充分發揮交通扶貧脫貧攻堅基礎支撐作用，加大資金投入力度，健全機制、規范管理，始終堅持“有路必養，養必到位”的理念，從機制和投入兩方面入手，日前以全省第四名的好成績，成功創建省“四好農村路”示范縣。
　　1 立足長遠全力建好農村路
　　5月16日，全市“四好農村路”建設推進會在新安縣召開，汝陽縣作為省第二批“四好農村路”示范縣在大會上作典型發言。
　　近年，汝陽縣委、縣政府立足長遠，從統籌全縣發展的角度，科學完成了全縣交通建設綜合規劃。成立由縣長任組長的“四好農村路”創建工作領導小組，印發“示范縣”創建實施方案，并簽訂責任目標書，全面啟動農村公路綜合整治工作。兩辦督查室進行月排名，縣紀委對工作不力的鄉(鎮)進行約談，確保創建工作取得實效。該縣縣委、縣政府高度重視農村公路養護管理工作， 2017年全縣配套資金1477萬元，養護預算資金居全市各縣區前列。
　　2016年以來，汝陽縣財政累計統籌整合資金近2.9億元用于農村公路建設，新建改建道路280公里，橋梁850延米。目前全縣農村公路等級以上公路總里程達到1930公里，等級以上公路密度每百平方公里145公里，其中縣道16條218.64公里，鄉道42條248.81公里，村道488條1315.52公里，橋梁324座11009延米，隧道12座8429米，養護道班10個、養護管理站14個。
　　汝陽縣嚴格落實省交通運輸廳“七公開”及三階段驗收制度，開設網站專欄；在項目業主單位及施工現場設置公示牌，接受社會監督和質量問題舉報。開展形式多樣的法規宣傳，嚴格執行道路執法巡查計劃，實現縣、鄉、村道路全覆蓋，確保每月對道路的巡查不少于25天。加強道路執法，縣交通執法人員及時清理違章占道及堆積物105處，拆除非公路標志標牌135塊，取締馬路市場13個，立案查處路域違法案件23起，申請法院強制執行3起。
　　2 精心養護鋪就城鄉美景路
　　公路建設三分建七分養，汝陽縣始終堅持“有路必養，養必到位”的理念，從機制和投入兩方面入手，因路制宜，著力打造汝陽美麗農村路。
　　以創新舉措為動力，完善日常管護手段。簽訂養護承包戶聘用合同695人，按照縣鄉道每公里1人、村道每2公里1人的標準配備到位。縣道通過招標選擇具有公路養護資質的養護公司進行養護；鄉村道路由各鄉(鎮)農村公路管理養護站負責養護。啟動中心養護站建設項目3個，其中西泰山農村公路中心養護站已建成投入使用。同時，為提高全縣縣道機械化養護水平，減少人工清掃道路造成的揚塵污染，縣財政又投入資金80余萬元，購置18噸中聯濕掃車一臺，主要服務縣城周邊劉汝線、城三線、景觀大道、酒祖大道等農村公路的清掃工作。全縣14個管養站硬件配備到位，建成89個村級養護協會，保證了村道養護正規化、常態化。
　　以競賽活動為抓手，拉高綜合評價標桿。以原有的粗放型養護向精細化養護轉型，兩年來已修復路面16.3萬平方米，路面灌縫295公里。按照“四好農村路”示范鄉創建方案，進行每月一檢查，季度一評比，年終由縣政府根據考核結果，對達到標準的鄉(鎮)給予30萬元獎勵。今年3月至5月開展農村公路“養護標兵”競賽活動，對被評為“養護標兵”的農村公路養護承包戶，每月多補助100元承包費，充分調動了承包戶的積極性和主動性。
　　以生命安全為根本，強力推進安保工程建設。汝陽縣地處山區，大部分公路修筑于山川陡坡之間，車輛通行安全隱患較大。2017年該縣積極籌措資金近億元，增設波形鋼護欄13.8萬延米，增設標志標牌2810個，刷新標線5.4萬平方米，使全縣的農村公路生命安防工程得到根本完善。
　　3 統籌發展鋪設群眾增收路
　　2017年6月汝陽縣開通了城市公交，開通線路2條，日發班次580余班，服務城區群眾8萬余人，實現了城區公交與城鄉公交無縫銜接。成功創建了“河南省城鄉道路客運一體化示范縣”。全縣共有縣內班線31條，里程610公里。其中最長的客運班線為55公里，于2000年5月開通。營運客車79輛，座位數2215個。
　　截至2017年8月，該縣14個鄉(鎮)216個行政村已全部開通客車，通客車率達100%，提升了農村群眾對“四好農村路”創建的滿意度。目前全縣已注冊物流企業37家，物流網點已覆蓋全縣216個行政村，為農村集體經濟發展及貧困村特色農產品外運打通了渠道。入駐汝陽縣的第三方快遞企業已達12家，在縣城開設服務中心及服務站15個，開設鄉(鎮)經營網點50個。汝陽郵政物流配送分揀中心、汝陽供銷物流、“萬村千鄉”市場工程、萬家物流(一期)等4個大型物流倉儲中心已建成使用。全縣由點到點、由點及面的現代物流體系初步形成，為紅薯、花生、香菇、核桃、煙葉等特色產品遠銷外地提供了便利。 (吳會菊 張麗明)

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