小客車指標申請熱點問題權威解答：申請增量指標需要有駕駛證
7月31日下午3點，《海南省小客車保有量調控管理辦法(試行)》暨《關于對部分小客車實施限行的通告》政策解讀新聞發布會在海口舉行。在記者提問環節，省公安廳、省生態環境保護廳、省交通運輸廳等相關部門就群眾關心的熱點問題進行逐一解答。
問：對于已經由公證機構進行公證的小客車什么時候可以登記上牌？
答：自2018年8月1日起，海口交警支隊先行恢復辦理已由公證機構出具公證書的小客車注冊登記、轉移登記及遷入變更登記業務，在辦理業務時嚴格審查機動車所有人提交的公證證明文件及小客車指標證明文件，對經小客車保有量調控管理信息系統核實屬于個人公證1輛小客車的，單位公證2輛小客車的，應予辦理相關登記業務。對屬于個人公證小客車2輛及以上的，單位公證小客車3輛及以上的，暫時不予辦理相關登記業務。對不屬于小客車保有量調控管理信息系統公證目錄范圍的小客車，一律不予辦理相關登記業務。其他市縣交警支大隊于8月6日按上述事項恢復相關登記業務辦理。
問：已公證車輛登記上牌的程序和原車輛登記上牌程序有什么不同？
答：比原登記上牌程序增加了提交指標證明文件和公證證明文件等材料，其他按原規定程序辦理。
問：如何領取小客車指標證明文件？
答:一是機動車所有人可以通過小客車保有量調控管理信息系統互聯網端（www.hnjdctk.gov.cn）中 “結果查詢”中“公證備案車指標查詢”功能，自行打印小客車指標證明文件。二是機動車所有人可以選擇到轄區車輛管理所小客車調控服務窗口制作小客車指標證明文件。
問：存量二手車辦理轉移登記的方式是什么？
答：機動車所有人應提交二手車銷售企業提供的存量二手車公證證明文件復印件及小客車指標證明文件，向轄區車管所申請辦理轉移登記。
問：對于存量二手車如何申請撤銷備案？
答：對已登記的存量二手車，需申請撤銷備案的，不屬于二手車銷售企業名下的存量二手車，由機動車所有人和二手車銷售企業共同向轄區車輛管理所提出撤銷申請；對屬于二手車銷售企業名下的存量二手車，由二手車銷售企業向轄區車輛管理所提出撤銷申請。被撤銷后的存量二手車不得再次申請存量二手車備案登記。
問：對于存量二手車如何申請新增備案？
答：對于二手車銷售企業需新增其名下登記車輛作為存量二手車備案登記的，由該企業向轄區車輛管理所提出新增存量二手車備案登記申請，對同意新增存量二手車，由該企業憑《存量二手車新增/撤銷備案申請表》復印件自行到公證機構申請公證備案。
問：對于其他遺留業務如何辦理事項？
答：對2018年5月16日之前已開具二手車交易發票尚未辦理相關登記的車輛，以及在5月16日之前已在登記地車輛管理所受理遷出手續且在5月16日之后遷出的車輛，經車輛管理所審查后，確認符合上述條件的，由車輛管理所上報交警總隊進行備案并取得指標證明后，方可辦理相關登記業務。
問：如何領取存量二手車指標證明文件？
答：機動車所有人到轄區車輛管理所小客車調控服務窗口制作小客車指標證明文件。
問：這次出臺的調控措施為什么主要針對小客車？
答：近年來，小客車增長速度迅猛，根據研判，未來機動車保有量的增長主要來自于小客車。小客車大量增加是交通擁堵的直接原因，而治理交通擁堵是全國乃至全世界各大城市共同面臨的難題。
據統計，小客車的道路負荷是公共交通的5到6倍。在承擔了相同出行量的情況下，小客車卻占去了道路資源的70％，而公交車只占10％，小客車的運輸效率不高。目前，機動車的尾氣和噪聲，已經成為城市的主要污染源。而治理交通擁堵的過程本身就是對城市各類人群公共利益一個調節的過程。所以，為了城市的暢通和藍天，開車人應主動承擔更多的義務，盡更大的責任，作出更多的貢獻。
問：申請增量指標時，為什么要增加“需要有駕駛證”這個條件？
答：申請指標需要駕駛證的理由：因為駕駛證與用車需求關聯程度高，設置駕駛證條件有利于指標資源的合理有效配置，有利于滿足購車者的剛性需求，也就有利于穩定社會預期。
如果不設置駕駛證條件，那么相當于更多沒有用車需求的人會提前參與搖號，或者是幫助親友“占位”搖號，這樣的話會降低搖號的中簽率，增加剛需者中簽的難度。同時，因為考取的駕照的限制條件（比如對未成年人、老年人的年齡要求；身體條件及健康要求等），更能夠保證獲取指標后的人身安全問題等。并且，參照其他限購城市，申請條件中均有駕駛證要求。
綜上，就是我們在申請指標時增加“具備駕駛證”的理由。
問：對辦理申請相關業務不清楚的，如何咨詢？
答：可以在指定網站“政策咨詢”欄目提出咨詢，為確保您提出的問題更有針對性，請您咨詢前仔細閱讀網站首頁“辦事指南”欄目中有關內容，也可撥打服務熱線0898-68835091、68835092、68835099。
（《三亞日報》記者 趙慶山 整理）
通過窗口申請小客車增量指標需攜帶哪些材料？填寫哪些信息？
本省戶籍人員
◆ 提供居民身份證或戶口簿原件、復印件；
◆ 本人有效的機動車駕駛證原件、復印件。
非本省戶籍人員
◆ 居民身份證原件、復印件；
◆ 本省有效的居住證原件、復印件；
◆ 本人有效的機動車駕駛證原件、復印件。
駐瓊部隊現役軍官、文職人員及士官
◆ 居民身份證原件及復印件；
◆ 軍隊有關部門核發的《軍官證》、《文職干部證》、《士兵證》、《離休證》、《退休證》等有效軍人身份證件及復印件1份；
◆ 本人所在團級以上單位出具的駐瓊現役證明原件1份；
◆ 本人有效的準駕車型為c類或以上的地方機動車駕駛證原件。
港澳地區居民
◆ 有效的《港澳居民來往內地通行證》；
◆ 香港、澳門特別行政區《居民身份證》的原件、復印件；
◆ 近兩年在瓊連續居住2年以上的有效居住登記證明（由居住地轄區派出所出具的《境外人員臨時住宿登記表》原件或復印件，并由轄區派出所加蓋公章）。
◆ 本人有效的機動車駕駛證原件、復印件。
臺灣地區居民
◆ 有效的《臺灣居民來往大陸通行證》；
◆ 公安機關核發的有效簽注或居留許可；
◆ 近兩年在瓊連續居住2年以上的有效居住登記證明（由居住地轄區派出所出具的《境外人員臨時住宿登記表》原件或復印件，并由轄區派出所加蓋公章）。
◆ 本人有效的機動車駕駛證原件、復印件。
外籍人員
◆ 入境時所持有的護照或者其他旅行證件的原件、復印件；
◆ 近兩年在瓊連續居住2年以上的有效居住登記證明（由居住地轄區派出所出具的《境外人員臨時住宿登記表》原件或復印件，并由轄區派出所加蓋公章）。
◆ 本人有效的機動車駕駛證原件、復印件。
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問：對于已經由公證機構進行公證的小客車什么時候可以登記上牌？
答：自2018年8月1日起，海口交警支隊先行恢復辦理已由公證機構出具公證書的小客車注冊登記、轉移登記及遷入變更登記業務，在辦理業務時嚴格審查機動車所有人提交的公證證明文件及小客車指標證明文件，對經小客車保有量調控管理信息系統核實屬于個人公證1輛小客車的，單位公證2輛小客車的，應予辦理相關登記業務。對屬于個人公證小客車2輛及以上的，單位公證小客車3輛及以上的，暫時不予辦理相關登記業務。對不屬于小客車保有量調控管理信息系統公證目錄范圍的小客車，一律不予辦理相關登記業務。其他市縣交警支大隊于8月6日按上述事項恢復相關登記業務辦理。
問：已公證車輛登記上牌的程序和原車輛登記上牌程序有什么不同？
答：比原登記上牌程序增加了提交指標證明文件和公證證明文件等材料，其他按原規定程序辦理。
問：如何領取小客車指標證明文件？
答:一是機動車所有人可以通過小客車保有量調控管理信息系統互聯網端（www.hnjdctk.gov.cn）中 “結果查詢”中“公證備案車指標查詢”功能，自行打印小客車指標證明文件。二是機動車所有人可以選擇到轄區車輛管理所小客車調控服務窗口制作小客車指標證明文件。
問：存量二手車辦理轉移登記的方式是什么？
答：機動車所有人應提交二手車銷售企業提供的存量二手車公證證明文件復印件及小客車指標證明文件，向轄區車管所申請辦理轉移登記。
問：對于存量二手車如何申請撤銷備案？
答：對已登記的存量二手車，需申請撤銷備案的，不屬于二手車銷售企業名下的存量二手車，由機動車所有人和二手車銷售企業共同向轄區車輛管理所提出撤銷申請；對屬于二手車銷售企業名下的存量二手車，由二手車銷售企業向轄區車輛管理所提出撤銷申請。被撤銷后的存量二手車不得再次申請存量二手車備案登記。
問：對于存量二手車如何申請新增備案？
答：對于二手車銷售企業需新增其名下登記車輛作為存量二手車備案登記的，由該企業向轄區車輛管理所提出新增存量二手車備案登記申請，對同意新增存量二手車，由該企業憑《存量二手車新增/撤銷備案申請表》復印件自行到公證機構申請公證備案。
問：對于其他遺留業務如何辦理事項？
答：對2018年5月16日之前已開具二手車交易發票尚未辦理相關登記的車輛，以及在5月16日之前已在登記地車輛管理所受理遷出手續且在5月16日之后遷出的車輛，經車輛管理所審查后，確認符合上述條件的，由車輛管理所上報交警總隊進行備案并取得指標證明后，方可辦理相關登記業務。
問：如何領取存量二手車指標證明文件？
答：機動車所有人到轄區車輛管理所小客車調控服務窗口制作小客車指標證明文件。
問：這次出臺的調控措施為什么主要針對小客車？
答：近年來，小客車增長速度迅猛，根據研判，未來機動車保有量的增長主要來自于小客車。小客車大量增加是交通擁堵的直接原因，而治理交通擁堵是全國乃至全世界各大城市共同面臨的難題。
據統計，小客車的道路負荷是公共交通的5到6倍。在承擔了相同出行量的情況下，小客車卻占去了道路資源的70％，而公交車只占10％，小客車的運輸效率不高。目前，機動車的尾氣和噪聲，已經成為城市的主要污染源。而治理交通擁堵的過程本身就是對城市各類人群公共利益一個調節的過程。所以，為了城市的暢通和藍天，開車人應主動承擔更多的義務，盡更大的責任，作出更多的貢獻。
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答：申請指標需要駕駛證的理由：因為駕駛證與用車需求關聯程度高，設置駕駛證條件有利于指標資源的合理有效配置，有利于滿足購車者的剛性需求，也就有利于穩定社會預期。
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◆ 本人有效的機動車駕駛證原件、復印件。
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◆ 本省有效的居住證原件、復印件；
◆ 本人有效的機動車駕駛證原件、復印件。
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◆ 本人所在團級以上單位出具的駐瓊現役證明原件1份；
◆ 本人有效的準駕車型為c類或以上的地方機動車駕駛證原件。
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◆ 有效的《港澳居民來往內地通行證》；
◆ 香港、澳門特別行政區《居民身份證》的原件、復印件；
◆ 近兩年在瓊連續居住2年以上的有效居住登記證明（由居住地轄區派出所出具的《境外人員臨時住宿登記表》原件或復印件，并由轄區派出所加蓋公章）。
◆ 本人有效的機動車駕駛證原件、復印件。
臺灣地區居民
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◆ 公安機關核發的有效簽注或居留許可；
◆ 近兩年在瓊連續居住2年以上的有效居住登記證明（由居住地轄區派出所出具的《境外人員臨時住宿登記表》原件或復印件，并由轄區派出所加蓋公章）。
◆ 本人有效的機動車駕駛證原件、復印件。
外籍人員
◆ 入境時所持有的護照或者其他旅行證件的原件、復印件；
◆ 近兩年在瓊連續居住2年以上的有效居住登記證明（由居住地轄區派出所出具的《境外人員臨時住宿登記表》原件或復印件，并由轄區派出所加蓋公章）。
◆ 本人有效的機動車駕駛證原件、復印件。
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