各處（室）、各直屬單位：
現將《2018年市糧食局依法行政工作要點》印發給你們，請認真抓好落實。
 
 
 
泰州市糧食局
2018年5月21日
 
 
2018年市糧食局依法行政工作要點
 
為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實《2018年度市級部門法治政府建設考評實施細則》要求，以推進依法行政和依法治糧為主線，不斷提高糧食行業干部職工法治思維和依法辦事能力，提升糧食流通法治化水平，結合糧食工作實際，提出2018年工作要點如下：
一、健全法治工作機制
1.推進法治建設第一責任人職責。將法治建設工作列入局黨委重要議事日程，定期聽取有關工作匯報，全年專題研究法治建設重大問題不少于2次。把法治建設工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實，推動法治建設年度目標任務落實到位。
2.加強領導干部學法制度。領導干部要帶頭學法，領導班子每年集中專題學法不少于2次，把履行法治建設情況納入領導干部年度述職述廉報告，切實提高依法決策、科學決策、依法管理的能力。定期進行黨風廉政和預防職務犯罪教育，引導黨員干部做遵紀守法的帶頭人。
二、全面推進依法行政
3.強化依法決策。健全完善行政權責清單制度，嚴格依照糧食部門機構職能、權限、程序、責任履職盡責。嚴格遵照憲法和法律規定決策，落實重大決策合法性審查機制，對重大事項的決策權限、內容和程序等進行合法性審查。
4.加強規范性文件管理。繼續做好對局發規范性文件的制定審核、報送備案等監督管理工作，提高規范性文件制定審核質量。加強規范性文件評估、清理和修改工作。
5.切實發揮法律顧問作用。健全完善法律顧問制度，加強對聘用法律顧問的管理。落實重大決策、項目建設、合同簽署、信訪問題等重大事項議決律師咨詢機制。依法化解信訪矛盾糾紛，將本單位矛盾糾紛導入法治軌道就地解決。
6.做好糧食行政復議、應訴工作。健全糧食行政復議案件審理機制。落實行政機關負責人出庭應訴制度，行政訴訟案件中行政機關負責人出庭應訴率達100%。完善糧食行政復議行政應訴銜接機制。
三、促進行業依法治理
7.促進規范公正文明執法。嚴格落實糧食行政執法人員持證上崗和資格管理制度。組織執法技能培訓和職業道德教育，加強行政執法人員的教育管理，不斷提高依法行政的能力和水平。進一步規范行政執法文書。
8.加強糧食流通監管。依法履行全社會糧食流通監管職責，落實“雙隨機一公開”檢查制度，重點加強糧食收購政策落實、政策性糧食管理及糧食質量安全監管等方面的監督檢查。強化督查信息公開，建立市場監管互聯共享機制，實現部門協同監管。
9.創新執法監管方式。廣泛受理群眾舉報，加大重大涉糧案件查處力度，建立重大案件線索向執紀執法機關移交機制。突出執法督查重點，加強行政執法事中事后監管，落實行政許可和行政處罰信息“雙公示”制度，不斷提高依法治糧的公信力和透明度，維護糧食流通市場秩序。
10.加快糧食經營者信用體系建設。做好糧食行政處罰信息上報、匯集工作，發揮信用監管作用。推行糧食企業信用評價制度，依據企業信用等級實施分類監管。建立守信激勵和失信懲戒機制，加強行業自律。
四、扎實開展法治宣傳教育
11.認真落實普法責任制。完成年度普法工作責任清單任務，建立“以案釋法”典型案例定期發布制度，依托各種媒體平臺，深入開展“12.4”國家憲法日、德法同行、公益普法等法治宣傳教育，有力推進“七五”普法工作。
12. 加大糧食政策法規宣傳力度。深入開展《糧食流通管理條例》等法規、規章和規范性文件的學習宣傳。利用“糧食科技活動周”、“10·16”世界糧食日和愛糧節糧宣傳周、糧食收購等時機，開展與糧食流通相關的法律法規的學習宣傳。
 

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