長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。長(zhǎng)三角的“龍頭”上海,是中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)、交通、科技、工業(yè)、金融和航運(yùn)中心。
作為上海的近鄰,常熟一直積極主動(dòng)謀劃承接上海的“溢出效應(yīng)”。上世紀(jì)80年代的“碧溪之路”“星期六工程師”,可以看作是常熟接軌上海的典型之作。
對(duì)接上海、積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,是常熟市委、市政府既定的發(fā)展戰(zhàn)略,也是進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。為此,常熟不斷完善對(duì)接上海的空間、人才、資源和發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)苦練內(nèi)功,補(bǔ)齊短板,發(fā)揚(yáng)特色,做大優(yōu)勢(shì),不斷提升自身科技創(chuàng)新水平,匯聚“換擋升級(jí)”新優(yōu)勢(shì)。
【關(guān)鍵詞】溢出效應(yīng)
主動(dòng)對(duì)接,精準(zhǔn)發(fā)力 構(gòu)筑項(xiàng)目人才新載體
厚重的歷史文明、山水城和諧共生的常熟,一直吸引著上海的目光。早在上世紀(jì)90年代,上海寶鋼集團(tuán)、上海總工會(huì)、上海輕紡集團(tuán)、上海石化集團(tuán)等便先后選擇投資常熟。
新世紀(jì)以來(lái),常熟加大優(yōu)勢(shì)培育,逐項(xiàng)分析、瞄準(zhǔn)上海主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、總部及基地,梳理對(duì)接,以自身優(yōu)勢(shì)主動(dòng)為上海提供配套服務(wù)。同時(shí),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,常熟加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、承接項(xiàng)目載體建設(shè),優(yōu)化重大創(chuàng)新載體布局和功能,探索建立開放共享互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、虞山高新區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園在加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)科技創(chuàng)新等方面的示范引領(lǐng)作用,加快形成創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū),打造集知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育于一體的“創(chuàng)新核心區(qū)”。
種下梧桐樹,引得鳳凰來(lái)。常熟以高端載體承接上海人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),常熟創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園,為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展引入了“源頭活水”。“中國(guó)海外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(常熟)基地”和“海外學(xué)人產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”的成立,使常熟成為江蘇省首家中國(guó)海外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。目前,僅常熟高新區(qū)就接納了李文華、閆冬等10位來(lái)自上海的高層次人才創(chuàng)業(yè)。上海交大常熟科技園、同濟(jì)(常熟)科技園等創(chuàng)新平臺(tái)先后落戶常熟高新區(qū)。
不久前,總投資8000萬(wàn)美元、年產(chǎn)70萬(wàn)套新能源汽車逆變器及車載充電裝置的富奧法雷奧西門子項(xiàng)目簽約落戶常熟高新區(qū)。
“這一項(xiàng)目的源頭就在上海。”常熟市委常委、常熟高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任沈一平告訴記者,法雷奧汽車電機(jī)雨刮系統(tǒng)是常熟引進(jìn)上實(shí)交通的第一個(gè)項(xiàng)目,在常熟高新區(qū)形成了一個(gè)150億元的產(chǎn)業(yè)集群。他說(shuō):“把自己做得足夠優(yōu)秀,才能承接得了上海的溢出效應(yīng),才能吸引更多在上海設(shè)立總部的世界500強(qiáng)企業(yè)。”
常熟市委書記王飏說(shuō),當(dāng)前,常熟正處于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期和增長(zhǎng)速度的“換擋期”,積極主動(dòng)接軌上海,學(xué)習(xí)借鑒上海改革成功經(jīng)驗(yàn),是常熟實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、跨越發(fā)展的有效途徑和強(qiáng)大動(dòng)力。
【關(guān)鍵詞】輻射帶動(dòng)
錯(cuò)位發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)夯實(shí)制造業(yè)基地根底
在常熟人眼中,上海是擴(kuò)大開放的“一個(gè)窗”、也是走向世界的“一扇門”。
“對(duì)接上海就是接軌世界,牽手上海就是融入長(zhǎng)三角。”王飏說(shuō),常熟要積極承接上海的輻射,充分用好上海的溢出效應(yīng),努力成為上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、科創(chuàng)中心的重要輻射區(qū)、休閑旅游的美麗“后花園”。
那么,如何搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,做深做透“對(duì)接上海”大文章?
“常熟臨近上海,港口、高速公路等綜合交通體系完善,滬通鐵路正在加緊建設(shè)中,常熟將充分利用這些優(yōu)夯勢(shì),對(duì)接上海,錯(cuò)位發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)制造業(yè)基地根底,以便更好地承接上海的產(chǎn)業(yè)。”常熟市委常委、常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任張建強(qiáng)表示,作為常熟經(jīng)濟(jì)四大板塊之一,常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將緊緊圍繞汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更加突出汽車產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),更加突出汽車產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),更加突出汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),不斷推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈向高端攀升,全力打造華東地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的汽車和零部件產(chǎn)業(yè)基地,全力打造中國(guó)最年輕活力汽車城品牌。
近年來(lái),常熟以先進(jìn)制造為主、特色產(chǎn)業(yè)為主、骨干企業(yè)為主,大力實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略,做實(shí)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在定位“綜合性現(xiàn)代化汽車城”后,常熟不斷完善汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成以整車制造業(yè)為核心、配套零部件制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)為保障的現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)體系。
同時(shí),以“打造裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”為目標(biāo),突出特色錯(cuò)位發(fā)展,重點(diǎn)圍繞工程機(jī)械、電氣機(jī)械和紡織機(jī)械三大領(lǐng)域,建設(shè)一批重大技術(shù)裝備產(chǎn)品智能化示范應(yīng)用工程,推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。
科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)常熟在更高平臺(tái)上快速發(fā)展的“雙輪”,無(wú)論是創(chuàng)新載體、政策保障、創(chuàng)新環(huán)境,還是在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源等方面,常熟一直狠下功夫、持續(xù)用力。26家大學(xué)研究院、60多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)作用,構(gòu)建與“大院大所”產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈“多鏈融合”。推動(dòng)中國(guó)智能車研發(fā)測(cè)試中心、北大分子工程蘇南研究院、省產(chǎn)業(yè)研究院智能液晶所、金屬研究所建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)常熟制造向常熟創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、常熟速度向常熟質(zhì)量轉(zhuǎn)變、常熟產(chǎn)品向常熟品牌轉(zhuǎn)變。
“常來(lái)常熟”的江南水鄉(xiāng)正加速轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;常創(chuàng)常新”的科創(chuàng)高地。
【關(guān)鍵詞】示范引領(lǐng)
搶抓機(jī)遇、不斷創(chuàng)新提升精致城市新內(nèi)涵
地緣相近、人緣相親,常熟與上海有著深厚的歷史淵源和堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。
步入新時(shí)代,常熟深入貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”重要精神,把對(duì)接融入上海放到長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大背景下去考量。
王飏說(shuō),上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,對(duì)常熟接軌上海提出了更高的要求,可以說(shuō)是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,但機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn),主要在微觀層面,包括總部經(jīng)濟(jì)面臨“虹吸”、高端服務(wù)業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)等。機(jī)遇,就是示范引領(lǐng),讓常熟可以不斷提升精致城市建設(shè)、管理的新內(nèi)涵。
上海自貿(mào)區(qū)推行的行政管理體制改革示范效應(yīng)為常熟打造高效、透明、服務(wù)型政府提供了借鑒,也為創(chuàng)新涉外經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,加快推進(jìn)常熟開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益啟示。借鑒上海,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,提升精致城市內(nèi)涵,這既是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義,也是勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”的必然要求,更是解放思想的集中體現(xiàn)。
如果高顏值是地理稟賦,那么好氣質(zhì)便來(lái)自人文積淀。
事實(shí)上,在城市建設(shè)方面,常熟既有“高顏值”山水城市稟賦,更有“好氣質(zhì)”的歷史人文積淀。虞山尚湖位于常熟城市中央,成為獨(dú)具魅力的中央會(huì)客廳,尚湖、昆承湖、南湖3個(gè)城市湖泊為“生態(tài)基石”,在城市周邊打造一個(gè)120平方公里的核心生態(tài)圈,留住“魚米之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)風(fēng)貌,造出功能強(qiáng)大的“城市之腎”。近年來(lái),常熟舉辦“江南文化節(jié)”等一系列活動(dòng),塑造現(xiàn)代江南文化名城的精致城市品格。依托出色的山水文化資源優(yōu)勢(shì),常熟也成為長(zhǎng)三角首屈一指的休閑旅游名城。這里,不僅生態(tài)宜居,而且百姓充滿幸福感。從一個(gè)服裝城,到“催生千億級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”;從昔日“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城”,到民眾無(wú)障礙自主創(chuàng)業(yè);從推動(dòng)公共服務(wù)向下延伸,到城鄉(xiāng)共享發(fā)展成果,常熟演繹了一曲城市發(fā)展與百姓幸福同步邁進(jìn)的優(yōu)美旋律。
國(guó)家沿江高速和沿海高速交叉于常熟,隨著滬通鐵路的規(guī)劃建設(shè),即將進(jìn)入高鐵時(shí)代的常熟,將真正融入上海一小時(shí)都市圈,屆時(shí),常熟的城市魅力更加值得期待。
“在更高層次上豐富和提升精致城市內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)、城市業(yè)態(tài)、城市形態(tài)、城市神態(tài)的和諧統(tǒng)一,讓常熟成為一座有溫度、有質(zhì)感的文明之城。”王飏說(shuō)。
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