海關(guān)推出預(yù)裁定新規(guī) 進(jìn)出口企業(yè)通關(guān)流程更簡便
????開發(fā)區(qū)海關(guān)專業(yè)人員為你詳解新規(guī)
近期，海關(guān)總署發(fā)布了《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》（海關(guān)總署第236號令），自2018年2月1日起施行。預(yù)裁定暫行辦法的推出，將對許多企業(yè)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
什么是預(yù)裁定？杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)監(jiān)管通關(guān)科的陳貞虎科長告訴記者，對外貿(mào)易經(jīng)營者可以向海關(guān)申請進(jìn)出口貨物的預(yù)裁定，這里包括兩類人員：一是經(jīng)營單位，即海關(guān)法規(guī)定的收發(fā)貨人，包括外貿(mào)代理企業(yè)；二是進(jìn)口貨物的消費(fèi)使用單位或者出口貨物的生產(chǎn)銷售單位，即海關(guān)法意義上的實際收發(fā)貨人。
申請人可以在貨物擬進(jìn)出口3個月之前就進(jìn)出口貨物的商品歸類、進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地或者原產(chǎn)資格、進(jìn)口貨物完稅價格相關(guān)要素、估價方法及海關(guān)總署規(guī)定的其他海關(guān)事務(wù)，向其注冊地直屬海關(guān)，申請作出具有法律效力的預(yù)裁定決定，以便企業(yè)對進(jìn)出口貿(mào)易活動能夠作出有效預(yù)期，這就是預(yù)裁定。
杭州地區(qū)的進(jìn)出口企業(yè)如果想申請海關(guān)預(yù)裁定，可以通過浙江省電子口岸“海關(guān)事務(wù)聯(lián)系系統(tǒng)”（qp系統(tǒng)）或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交在線申請《預(yù)裁定申請書》及相關(guān)材料，海關(guān)會在收到完整申請資料之日起10日內(nèi)審核決定是否受理該申請，予以受理的申請將在60日內(nèi)制發(fā)《預(yù)裁定決定書》，有效期三年。
值得注意的是，預(yù)裁定決定對于其生效前已經(jīng)實際進(jìn)出口的貨物沒有溯及力。完稅價格的預(yù)裁定只針對進(jìn)口貨物，且僅對估價方法、價格要素做出裁定而非具體的價格。
陳科長表示，預(yù)裁定暫行辦法的出臺，是中國履行對世貿(mào)組織承諾的國內(nèi)配套立法，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的形象。預(yù)裁定一旦做出，即在中國關(guān)境內(nèi)通用，打破了各個關(guān)區(qū)之間的壁壘，提高了海關(guān)執(zhí)法統(tǒng)一性。而對企業(yè)來說，預(yù)裁定的實施，不僅能簡化企業(yè)通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，還能幫助企業(yè)提前準(zhǔn)確了解關(guān)稅政策及涉稅要素，對各項商業(yè)活動做出合理評估和決策，增加對進(jìn)出口貿(mào)易活動的可預(yù)期性，大大減少進(jìn)出口通關(guān)成本和法律風(fēng)險。
杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)將針對海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法舉行政策宣講，逐步推出相配套的操作規(guī)則，以便轄區(qū)企業(yè)更方便地運(yùn)用好這項新政策。
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