2014年8月31日，某區政府發布《舊城改造房屋征收范圍的公告》。次月，徐某位于征收范圍內的房屋由某區政府組織拆除。2014年10月25日，某區政府作出《舊城改造建設項目房屋征收的決定》。因雙方對征地補償及行政賠償事項無法進行協商，徐某向人民法院提起了訴訟。一審、二審法院均認為某區政府強制拆除徐某的房屋是違法的，但對于適用行政補償還是行政賠償法雙方持有異議。
2018年1月25日，最高人民法院第三巡回法庭就此案進行判決，確認該區政府將合法房屋作為違建直接強拆的行為違法，并責令其依據實際賠償時點的周邊類似房地產市場價格，嚴格依照《國有土地上房屋征收與補償條例》所規定的補償標準、補償方式對許某給予行政賠償。
廣東興源律師事務所律師黃志強認為，國家因公共利益需要確需征收的，應當根據《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定，給予房屋所有權人公平補償，并先給予補償，后實施搬遷。房屋所有權人在簽訂補償協議或者收到補償決定確定的補償內容后，也有主動配合并支持房屋征收的義務和責任。
具體到本案，根據規定，某區政府應當先行作出房屋征收決定并發布公告，然后與許某就補償方式、補償金額和支付期限等事項訂立補償協議。如雙方在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議的，市、縣級人民政府則應當依法單方作出補償決定。本案中，某區政府強制拆除前，既無作出征收決定，也未作出補償決定，徐某也未同意先拆除房屋，某區政府的行為已構成重大且明顯違法。根據《中華人民共和國國家賠償法》第四條的規定，行政機構及其工作人員在行使行政職權時，因違法行為造成財產損害的，受害人有取得賠償的權利，故徐某有權適用行政賠償標準，按照實際賠償時點的周邊類似房地產市場價格要求賠償。 （彭沖）

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