南京未來“地下城”是啥樣？我們現在就可以期待一下：上班、逛街地下路路通；逛地下商場也將成為一種時尚……4月20日，南京市政府公布《南京市城市地下空間開發利用管理辦法》，鼓勵地下空間建設商業文體設施，也鼓勵地下空間的相互連通。辦法將于2018年5月14日起正式施行。
鼓勵建設商業文體設施
未來南京的地下城會怎么建？辦法中明確，南京地下空間優先用于建設地下交通、市政工程、應急防災、公共消防、人民防空、環境保護、安全保障等城市基礎設施和公共服務設施。鼓勵建設地下商業、工業、倉儲以及體育、文化等公共服務設施。
在商業設施配建方面，南京也鼓勵單獨新建地下公共停車場可以配建附屬商業設施。
學校的地下空間也可以利用起來。根據辦法，在確保安全和不妨礙學校教育教學秩序的前提下，政府統籌開發利用中小學地下空間，依法建設必要的城市基礎設施。
不得設置幼兒園養老院
當然，地下空間不能隨便開發規劃。辦法明確，地下空間開發利用專項規劃應當符合城市總體規劃、土地利用規劃，并與人民防空、道路交通、軌道交通、城市地下綜合管廊、地下管線、海綿城市、綠化園林、商業網點布局、文物保護、消防等專項規劃相銜接。
同時，地下空間不得設置住宅、幼兒園、早教機構、養老院等，不得在地下空間內違法生產、儲存、銷售易燃易爆、有毒有害、放射性等危險物品，等等，否則將由公安機關按照消防管理等相關規定予以處罰。
鼓勵地下空間相互連通
未來，南京的各個地下城也會互聯互通。南京鼓勵地下空間的相互連通，可以適度開發相關配套設施。
根據辦法，按照規劃條件和土地出讓合同約定應當進行地下連通的，建設單位、地下建設用地使用權人等相關利益主體應當實施地下連通。先建單位應當按照規劃條件預留地下連通工程的接口，后建單位應當按照規劃條件和土地出讓合同約定承擔后續地下工程連通義務。
□紫金山/金陵晚報記者 錢建芬

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